Beskyttelse mod planteskadegørere

HOVEDPUNKTER

• Forordningen ændrer forordning (EU) nr. 228/2013 (Landbrugere i fjernområderne — EU-støtte), (EU) nr. 652/2014 (EU’s udgifter til information om fødevarer og foderstoffer) og (EU) nr. 1143/2014 (Beskyttelse af biodiversitet mod invasive ikkehjemmehørende arter). Det skal bemærkes, at forordning (EU) nr. 652/2014 efterfølgende blev ophævet og erstattet af forordning (EU) 2021/690 (programmet for det indre marked).
• Plantesundheden er truet af arter, der er skadelige for planter og planteprodukter, og hvis indførelse på EU’s område der er stigende risiko for på grund af den globaliserede samhandel og klimaændringerne. Forordningen indfører tiltag vedrørende fastlæggelse af de risici, der er forbundet med disse skadegørere, og begrænsning af disse risici til et acceptabelt niveau via plantesundhedsforanstaltninger¹.

Karantæneskadegørere

• Forordningen fastsætter kriterier med henblik på at identificere karantæneskadegørere, der skal forhindres i at trænge ind og sprede sig i EU.
• Beskyttet zone-karantæneskadegørere er skadegørere, som det kun er nødvendigt at føre kontrol med i visse dele af EU. En delegeret retsakt vedtaget af Europa-Kommissionen, delegeret forordning (EU) 2022/2404, supplerer forordning (EU) 2016/2031 ved at fastsætte detaljerede regler for:
  • undersøgelser med henblik på oprettelse af en ny beskyttet zone og
  • forberedelsen og indholdet af de årlige undersøgelser.

Prioriterede skadegørere

• Prioriterede skadegørere er de skadegørere, der har de mest alvorlige potentielle økonomiske, miljømæssige eller sociale konsekvenser for EU. Der gælder særlige regler for prioriterede skadegørere, herunder navnlig i forhold til oplysning af offentligheden, undersøgelser, beredskabsplaner, simuleringsøvelser, handlingsplaner med henblik på udryddelse og EU-medfinansiering af foranstaltninger.
• De enkelte EU-medlemsstater udarbejder for hver enkelt prioriteret skadegører, som er i stand til at trænge ind og etablere sig på deres område, en særskilt plan med information om beslutningsprocesser, procedurer og protokoller, der skal følges. Beredskabsplaner deles med Kommissionen, andre medlemsstater og relevante professionelle operatører via internettet. Simuleringsøvelser gennemføres afhængig af risikoniveauet.
• Delegeret forordning (EU) 2019/1702 fastlægger listen over prioriterede skadegørere.

Plantepas og plantesundhedscertifikater

• Forordningen indfører en ordning for indførelse og flytning inden for EU af planter og planteprodukter og andre materialer, der kan blive angrebet af skadegørere (såsom jord eller andre vækstmedier) og udgøre en uacceptabel plantesundhedsrisiko. Reglerne udvider, forenkler og harmoniserer den eksisterende plantepasordning, så den omfatter al flytning af planter mellem professionelle operatører i EU. Reglerne betyder også, at relevante professionelle operatører skal registreres med henblik på at sikre enklere kontrol og øget sporbarhed.
• Plantesundhedscertifikater, der bekræfter overholdelse af EU-lovgivningen, er påkrævet for en udvidet gruppe af planter, planteprodukter eller andre materialer, der er modtagelige for angreb.
• Et præeksportcertifikat udstedes for at sikre udveksling af oplysninger mellem medlemsstater ved flytning af planter, planteprodukter eller andre objekter gennem mere end en medlemsstat, inden de eksporteres til et land uden for EU.

Import

Forordningen har til formål at hindre introduktion af skadegørere i EU. Den fastsætter risikobaserede og forebyggende foranstaltninger til beskyttelse af Unionens område mod skadegørere, som en plante, et planteprodukt eller et andet objekt med oprindelse i et tredjeland kan indslæbe, på grundlag af en foreløbig vurdering af risikoen.