Den fastlægger en radiofrekvens1 politik for hele EU som støtte for strategisk planlægning i forbindelse med brugen af frekvenser til alle EU-politikker vedrørende det indre marked, herunder elektronisk kommunikation, trådløst bredbånd, mobilkommunikation og Tingenes internet (IoT), transport, energi og det audiovisuelle område.
HOVEDPUNKTER
Politikken giver en oversigt over den nuværende frekvensanvendelse, et radiofrekvenspolitikprogram og en fremadrettet handlingsplan. Den omhandler ikke frekvensanvendelse inden for politikområder såsom civil beskyttelse, sikkerhed og forsvar, og den påvirker ikke EU-landenes ret til at anvende særlige frekvensområder til egne sikkerhedsformål.
EU-landene skal samarbejde for at sikre en konsekvent anvendelse af EU’s politiske målsætninger, nemlig at:
fremme innovation og investeringer gennem større fleksibilitet i frekvensanvendelsen samt effektiv forvaltning for at imødekomme den stigende efterspørgsel og afspejle frekvensers store samfundsmæssige, kulturelle og økonomiske værdi
allokere frekvenser til støtte for gennemførelsen af EU-politikmål og den voksende efterspørgsel efter trådløs datatrafik og frigøre tilstrækkelige frekvensressourcer, så EU kan tage føringen på området for trådløse elektroniske bredbåndstjenester og nye teknologier
fremme forbrugernes benyttelse af digital teknologi og bidrage til den digitale dagsorden for Europa ved at tilbyde den højeste bredbåndshastighed og størst mulige kapacitet til alle borgere i EU
fremme overdragelse eller leasing af brugsrettigheder til frekvenser samt infrastrukturdeling, undgå konkurrencehæmmende akkumulering af brugsrettigheder og understøtte generelle frem for individuelle frekvenstilladelser
undgå skadelig interferens gennem forbedret frekvenseffektivitet og ved at øge modtageres modstandsdygtighed over for interferens og derudover reducere Unionens CO2-fodaftryk ved at forøge energieffektiviteten.
Der skal sikres tilstrækkelig dækning og kapacitet, for at EU kan opnå de højeste trådløse bredbåndshastigheder i verden på ikke under 30 Mb/s i 2020. Det kan navnlig omfatte:
hurtig frigivelse af yderligere frekvensbånd
anvendelse af 800 MHz-båndet i hele EU
anvendelse af satellit- eller small cell-løsninger til internetadgang.
EU-landene skal også sikre, at der er ledige frekvensområder til innovative audiovisuelle satellit- og jordbaserede tjenester, når der er et tydeligt behov for det, og beskytte følgende særlige frekvensområdebehov:
radiofrekvensbaseret identifikation (RFID)2 og andre IoT-teknologier.
Beslutning 2007/344 sikrer ensartet gennemsigtighed vedrørende brugen af radiofrekvenser i EU gennem et fælles informationspunkt kaldet EFIS.
HVORNÅR GÆLDER AFGØRELSEN FRA?
Den trådte i kraft den .
BAGGRUND
Direktiv (EU) 2018/1972, der opretter den europæiske kodeks for elektronisk kommunikation, indfører regler om samordningen af radiofrekvenser i EU-landene og harmoniserer reglerne om forvaltningen heraf. Det indfører specifikke regler for at fremme markedsadgangen for nye spillere og delt brug af radiofrekvenser. Direktivet ophæver direktiv 2002/20/EF og 2002/21/EF fra den .
Radiofrekvens: betegner inden for elektromagnetisk stråling frekvensområdet mellem 3 Hz og 3 000 GHz svarende til radio. Frekvensområdet benyttes til trådløst internet og mobiltelefonsignaler og er samtidig vigtigt for transport, radio- og TV-transmission og offentlig sikkerhedskommunikation.
Radiofrekvensbaseret identifikation (RFID): en teknologi, som anvender elektromagnetiske radiofrekvensfelter til at identificere genstande med tags, når disse kommer i nærheden af en læser. Disse tags har generelt en elektronisk chip med en antenne, så de kan overføre information til den forespørgende enhed (en basestation eller mere generelt en læser).
HOVEDDOKUMENT
Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 243/2012/EU af om indførelse af et flerårigt radiofrekvenspolitikprogram (EUT L 81 af , s. 7-17).
TILHØRENDE DOKUMENTER
Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2019/785 af om samordning af frekvensressourcer til udstyr, der benytter ultrabredbåndsteknologi i Unionen, og om ophævelse af beslutning 2007/131/EF (EUT L 127 af , s. 23-33).
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2018/1972 af om oprettelse af en europæisk kodeks for elektronisk kommunikation (omarbejdning) (EUT L 321 af , s. 36-214).
Efterfølgende ændringer af direktiv (EU) 2018/1972 er blevet integreret i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.
Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse (EU) 2017/899 af om anvendelsen af 470-790 MHz-frekvensbåndet i Unionen (EUT L 138 af , s. 131-137).
Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2016/687 af om harmonisering af 694-790 MHz-frekvensbåndet for jordbaserede systemer, der kan levere trådløse elektroniske bredbåndskommunikationstjenester, og fleksibel national anvendelse heraf i Unionen (EUT L 118 af , s. 4-15).
Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2016/339 af om harmonisering af frekvensbåndet 2 010-2 025 MHz for bærbare eller mobile trådløse videoforbindelser og trådløse kameraer til brug ved programproduktion og ved særlige begivenheder (EUT L 63 af , s. 5-8).
Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2015/750 af om harmoniseret anvendelse af frekvensbåndet 1 452-1 492 MHz til jordbaserede systemer, der kan levere elektroniske kommunikationstjenester i Unionen (EUT L 119 af , s. 27-31).
Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2014/641/EU af om samordnede tekniske vilkår for brug af frekvenser til trådløst PMSE-lydudstyr i Unionen (EUT L 263 af , s. 29-34).
Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2014/276/EU af om ændring af Kommissionens beslutning 2008/411/EF om harmonisering af 3 400-3 800 MHz-båndet for jordbaserede systemer, der kan levere elektroniske kommunikationstjenester i Fællesskabet (EUT L 139 af , s. 18-25).
Rapport fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet om gennemførelsen af radiofrekvenspolitikprogrammet (COM(2014) 228 final af ).
Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/752/EU af om ændring af beslutning 2006/771/EF om samordning af frekvensressourcer til kortdistanceudstyr og om ophævelse af beslutning 2005/928/EF (EUT L 334 af , s. 17-36).
Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/654/EU af om ændring af beslutning 2008/294/EF med henblik på at inkludere yderligere adgangsteknologier og frekvensbånd til mobilkommunikationstjenester om bord på fly (MCA-tjenester) (EUT L 303 af , s. 48-51).
Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2013/195/EU af om fastlæggelse af praktiske fremgangsmåder, ensartede formater og en metode i forbindelse med den frekvensoversigt, der er oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 243/2012/EU om indførelse af et flerårigt radiofrekvenspolitikprogram (EUT L 113 af , s. 18-21).
Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2012/688/EU af om harmoniseret anvendelse af frekvensbåndene 1 920-1 980 MHz og 2 110-2 170 MHz til jordbaserede systemer, der kan levere elektroniske kommunikationstjenester i Unionen (EUT L 307 af , s. 84-88).
Kommissionens beslutning 2007/344/EF af om ensartet fremlæggelse af oplysninger om brugen af frekvenser i Fællesskabet (EUT L 129 af , s. 67-70).