Udnyttelse af europæisk forskning og udvikling
Meddelelsen fra Europa-Kommissionen om forskning og udvikling som kilder til fornyet vækst ser på, hvordan virkningerne af forskning og udvikling (F&I) kan styrkes, da det er et område, der spiller en vigtig rolle i forhold til støtte af den fremtidige økonomiske vækst i Europa. Den fokuserer på, hvordan EU-landene kan øge kvaliteten af investeringerne på dette område. Desuden bemærkes i rapporten, at Europas vækstpotentiale ligger i at udvikle nye produkter og tjenesteydelser, og at Europa er godt placeret til at udnytte dette potentiale.
DOKUMENT
Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget: Forskning og innovation som kilde til fornyet vækst (COM(2014) 339 final af 10.6.2014 - ikke udgivet i Den Europæiske Unions Tidende).
RESUMÉ
Meddelelsen peger på Europa 2020-strategien og de seneste årlige vækstundersøgelser og henstiller, at regeringer prioriterer vækstforstærkende udgifter, navnlig til F&I - også selv om de bestræber sig på at reducere det nationale underskud og den offentlige gæld (finanspolitisk konsolidering).
Disse investeringer bør gå hånd i hånd med reformer af F&I-systemerne for at hæve kvaliteten, effektiviteten og virkningen af offentlige udgifter til F&I. Meddelelsen fremhæver vigtigheden af at øge de offentlige udgifters løftestangsvirkning på de private investeringer og anbefaler F&I-reformer, der er skræddersyede til hvert lands karakteristika.
EU-landene skal fokusere på tre centrale reformområder:
bedre kvalitet i strategiudviklingen og politikfastlæggelsen: for eksempel ved at lave en overordnet F&I-strategi med vejledninger på højeste politiske niveau, der samtidig fokuserer på et begrænset antal vigtige styrker og muligheder (intelligent specialisering)
bedre kvalitet i programmer med fokus på ressourcer og finansieringsmekanismer: for eksempel ved at fokusere nationale F&I-programmer mere på samfundsmæssige udfordringer og på at finde løsninger på borgernes bekymringer, ved at tildele midler på konkurrencevilkår og ved at gøre F&I-programmer mere relevante og tilgængelige for virksomhederne
optimering af kvaliteten af offentlige institutioner, der udfører forskning og innovation: for eksempel ved at opfordre institutioner, der modtager offentlige R&I-midler, til at være mere iværksættende og søge nye muligheder/partnerskaber med virksomheder også uden for Europa og til at tiltrække de bedst mulige forskere til at arbejde for sig.
For at bistå EU-landene med vellykkede R&I-reformer vil Kommissionen trække på erfaringerne fra flagskibsinitiativet Innovation i EU og det europæiske forskningsrum og samtidig udnytte de faciliteter, der er tilgængelige under Horisont 2020.
Ifølge meddelelsen afhænger vellykket udvikling af kvaliteten af de offentlige politikker samt af et stærkt udviklingsmiljø. Den fremhæver R&I-succeser i EU, såsom lanceringen af Innovation i EU, men siger, at der skal gøres mere for at udbygge det indre marked, styrke innovationskapaciteten i den offentlige sektor, lette adgangen til finansiering, udvikle de menneskelige kvalifikationer og fremme »frontlinjeforskning« (dvs. forskning i nye områder under udvikling, der kan være tværfaglige og omfatte utraditionelle tilgange).
seneste ajourføring 23.09.2014