Finansiering af EU-operationer, der har indvirkning på militær- eller forsvarsområdet (Athena)

RESUMÉ AF:

Rådets afgørelse (FUSP) 2015/528 — finansieringen af de fælles udgifter til EU-operationer, der har indvirkning på militær- eller forsvarsområdet (Athena)

RESUMÉ

HVAD ER FORMÅLET MED RÅDETS AFGØRELSE?

—

Den opretter en mekanisme til administration af finansieringen af de fælles udgifter til EU-operationer, der har indvirkning på militær- eller forsvarsområdet, Athena.

—

Athena har ikke gevinst for øje og har den nødvendige rets- og handleevne til bl.a. at indgå kontrakter og optræde som part i en retssag.

HOVEDPUNKTER

—

Athenas beslutningstagende organ er specialkomitéen, som består af en repræsentant fra hvert af de 27 EU-lande, som bidrager til finansieringen af EU-militæroperationer (Danmark deltager ikke i forsvarsrelaterede aktiviteter i EU-kontekst).

—

Der findes tre forvaltningsorganer under specialkomitéen:

—

administratoren, som opstiller budgetforslag (som forelægges for specialkomitéen) og gennemfører de beslutninger, som specialkomitéen træffer

—

den øverstbefalende for operationen, som blandt andet sender forslag til den del af budgettet, der vedrører visse udgifter, til administratoren

—

regnskabsføreren.

—

Denne afgørelse definerer de udgifter, der er berettiget til samfinansiering under Athena, afhængigt af operationens fase, som er defineret i bilagene:

—

bilag I: fælles udgifter, som afholdes af Athena, uanset hvornår de påløber

—

bilag II: udgifter i forbindelse med den forberedende fase af operationer (f.eks. undersøgelsesmissioner, medicinsk nødevakuering, når der ikke kan ydes lægebehandling på stedet)

—

bilag III: udgifter i forbindelse med den aktive fase af operationer osv. Dette omhandler udgifter til hovedkvarterer for EU-ledede operationer, transport, kaserner og indkvartering, kommunikation osv.

—

Hvert år forelægger administratoren budgetforslaget for det kommende år for specialkomitéen. Det udarbejdes med hjælp fra de øverstbefalende for de enkelte operationer. Det skal indeholde et overslag over de nødvendige indtægter til dækning af udgifterne samt budgetrammer for:

—

fælles udgifter til forberedelse af operationer

—

udgifter til igangværende eller allerede planlagte operationer.

Eksempler på operationer, der støttes af Athena, omfatter:

—

EUFOR ALTHEA i Bosnien-Hercegovina

—

EUNAVFOR ATALANTA (Afrikas Horn)

—

EUMAM RCA (Den Centralafrikanske Republik).

HVORNÅR GÆLDER AFGØRELSEN FRA?

Den trådte i kraft den 27. marts 2015.

BAGGRUND

Rådet godkendte det første dokument (10155/02) om finansiering af EU-ledede krisestyringsoperationer i 2002. Samtidig oprettede afgørelse 2004/197/FUSP den første Athena-mekanisme. Denne afgørelse blev ændret flere gange og blev til sidst erstattet af afgørelse (FUSP) 2015/528 i 2015 .

Athena — finansiering af sikkerheds- og forsvarsrelaterede militæroperationer på Rådets websted.

DOKUMENT

Rådets afgørelse (FUSP) 2015/528 af 27. marts 2015 om oprettelse af en mekanisme til administration af finansieringen af de fælles udgifter til EU-operationer, der har indvirkning på militær- eller forsvarsområdet (Athena) og om ophævelse af afgørelse 2011/871/FUSP (EUT L 84 af 28.3.2015, s. 39-63)

seneste ajourføring 16.11.2015