Levevilkår for asylansøgere — EU-regler

RESUMÉ AF:

Direktiv 2013/33/EU om standarder for modtagelse af ansøgere om international beskyttelse

HVAD ER FORMÅLET MED DIREKTIVET?

• Det fastsætter Den Europæiske Unions (EU) regler om levevilkår for (eller »modtagelse« af) ansøgere om international beskyttelse* (asylansøgere eller personer, der søger subsidiær beskyttelse*), som venter på, at deres ansøgning behandles. Disse regler har til formål at forhindre, at folk søger videre til andre lande på grund af forskelle i levevilkår.
• Direktivet sigter mod at garantere en værdig levestandard for asylansøgere i EU og sikre, at deres menneskerettigheder overholdes.

HOVEDPUNKTER

Hvem er berørt?

Direktivet finder anvendelse på ansøgere om international beskyttelse og deres familier, herunder:

• ægtefæller og ugifte partnere,
• deres børn under 18,
• andre familiemedlemmer (f.eks. ansøgerens mor eller far, hvis ansøgeren er under 18).

Standardmodtagelsesforhold i hele EU

Direktivet søger at harmonisere modtagelsesforholdene i hele EU. Disse forhold omfatter:

• adgang til indkvartering,
• kost og tøj,
• lommepenge,
• en værdig levestandard,
• lægebehandling og psykologhjælp.

Andre garantier

Udover de grundlæggende modtagelsesforhold skal EU-landene sikre, at ansøgerne har adgang til:

• beskæftigelse inden for ni måneder,
• uddannelse for børn under 18.

Sårbare personer

• Der skal foretages en individuel vurdering med henblik på at vurdere sårbare personers behov (børn, handicappede eller ofre for overgreb).
• Der gælder særlige regler for børn, uledsagede mindreårige samt ofre for tortur og vold.
• Sårbare asylansøgere skal have adgang til psykologhjælp.
• Når uledsagede børn ansøger om asyl, skal der udpeges en kvalificeret repræsentant, som skal hjælpe dem. Barnets tarv og familiens enhed skal altid have førsteprioritet.

Frihedsberøvelse af asylansøgere

Ansøgere må ikke frihedsberøves, udelukkende fordi de søger international beskyttelse. Frihedsberøvelse skal være sidste udvej og besluttes i det enkelte tilfælde.

Der er vedtaget en udtømmende liste over årsager til frihedsberøvelse med henblik på at undgå vilkårlig frihedsberøvelse.

Desuden indfører direktivet følgende:

• begrænsning af perioder for frihedsberøvelse,
• begrænsning af frihedsberøvelse af sårbare personer, især børn,
• tilbud om juridisk bistand (f.eks. adgang til gratis juridisk bistand, skriftlige oplysninger ved klager over afgørelser om frihedsberøvelse),
• specifikke modtagelsesforhold for faciliteter til brug for frihedsberøvelse som f.eks. adgang til udendørsområder og kontakt til advokater, ikkestatslige organisationer og familiemedlemmer.

Direktiv 2013/33/EU ophæver direktiv 2003/9/EF med virkning fra den 21. juli 2015.

HVORNÅR GÆLDER DIREKTIVET FRA?

Det trådte i kraft den 19. juli 2013. EU-landene skulle indarbejde det i national lovgivning senest den 21. juli 2015.

BAGGRUND

EU har arbejdet henimod at skabe et fælles europæisk asylsystem. Siden 2013 er en række nye retsakter blevet vedtaget for at forbedre den måde, som det fælles europæiske asylsystem fungerer på.

Efter udbruddet af COVID-19 og indførslen af foranstaltninger til at afbøde virkningerne af krisen, har Europa-Kommissionen vedtaget: Meddelelse fra Kommissionen Covid-19: Vejledning om gennemførelsen af de relevante EU-bestemmelser på området asyl- og tilbagesendelsesprocedurer og om genbosætningsprocedurerne

* VIGTIGE BEGREBER

HOVEDDOKUMENT

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/33/EU af 26. juni 2013 om fastlæggelse af standarder for modtagelse af ansøgere om international beskyttelse (EUT L 180 af 29.6.2013, s. 96-116)

TILHØRENDE DOKUMENTER

Rådets direktiv 2003/9/EF af 27. januar 2003 om fastlæggelse af minimumsstandarder for modtagelse af asylansøgere i medlemsstaterne (EUT L 31 af 6.2.2003, s. 18-25)

seneste ajourføring 25.05.2020