02023D2879 — DA — 22.12.2023 — 000.001
Denne tekst tjener udelukkende som dokumentationsværktøj og har ingen retsvirkning. EU's institutioner påtager sig intet ansvar for dens indhold. De autentiske udgaver af de relevante retsakter, inklusive deres betragtninger, er offentliggjort i den Europæiske Unions Tidende og kan findes i EUR-Lex. Disse officielle tekster er tilgængelige direkte via linkene i dette dokument
|
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2023/2879 af 15. december 2023 (EUT L 2879 af 22.12.2023, s. 1) |
Berigtiget ved:
|
Berigtigelse, EUT L 90222, 5.4.2024, s. 1 ((EU) 2023/28792023/2879) |
KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2023/2879
af 15. december 2023
om fastlæggelsen af arbejdsprogrammet vedrørende udviklingen og indførelsen af de elektroniske systemer, der er omhandlet i EU-toldkodeksen
Artikel 1
Arbejdsprogrammet
Arbejdsprogrammet vedrørende udviklingen og indførelsen af de elektroniske systemer, der er fastsat i forordning (EU) nr. 952/2013 om EU-toldkodeksen (»arbejdsprogrammet«), som fastsat i bilaget, vedtages hermed.
Artikel 2
Gennemførelse
Artikel 3
Ajourføringer
Arbejdsprogrammet ajourføres jævnligt for at sikre overensstemmelse med og tilpasning til udviklingen i gennemførelsen af forordning (EU) nr. 952/2013 og for at tage højde for fremskridt med hensyn til at forberede og udvikle de elektroniske systemer. Dette gælder navnlig tilgængeligheden af fælles aftalte specifikationer og idriftsættelsen af de elektroniske systemer.
Artikel 4
Meddelelser og rapportering
Artikel 5
Ophævelse
Artikel 6
Ikrafttræden
Denne afgørelse træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
BILAG
til Kommissionens gennemførelsesafgørelse om fastlæggelsen af arbejdsprogrammet vedrørende udviklingen og indførelsen af de elektroniske systemer, der er omhandlet i EU-toldkodeksen
I. INDLEDNING
1. Arbejdsprogrammet er et instrument, der skal understøtte anvendelsen af de bestemmelser i forordning (EU) nr. 952/2013 ( 1 ) og forordning (EU) 2019/632 ( 2 ), som vedrører udviklingen og indførelsen af de elektroniske systemer heri.
2. I arbejdsprogrammet fastsættes også de perioder, i hvilke overgangsforanstaltningerne finder anvendelse indtil indførelsen af de nye eller opgraderede elektroniske systemer, der er omhandlet i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/2446 ( 3 ) og (EU) 2016/341 ( 4 ) og Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 ( 5 ).
3. Den »vigtige milepæl« for de tekniske specifikationer forstås som den dato, en stabil udgave af de tekniske specifikationer gøres tilgængelig. For så vidt angår de nationale systemer eller komponenter formidles datoen som en del af den offentliggjorte nationale projektplanlægning.
4. I arbejdsprogrammet fastsættes følgende datoer som »datoer for indførelse« af de transeuropæiske og nationale systemer:
startdatoen for tidsintervallet for indførelsen af de elektroniske systemer, forstået som den tidligst mulige dato fra hvilken det elektroniske system sættes i drift
slutdatoen for tidsintervallet for indførelsen af de elektroniske systemer, forstået som
den sidste dato fra hvilken systemerne skal være sat i drift i alle medlemsstater og anvendes af alle økonomiske operatører samt
slutdatoen for overgangsforanstaltningernes gyldighed.
Med henblik på punkt b) er der tale om samme dato som startdatoen, hvis der ikke er planlagt noget interval til migrering eller indførelse.
5. For rent nationale systemer eller specifikke nationale komponenter til et mere omfattende EU-projekt kan medlemsstaterne fastsætte datoerne for indførelse samt start- og slutdatoerne for et tidsinterval for indførelse i deres nationale projektplanlægning, dog med forbehold af fristen i dette arbejdsprogram og i overensstemmelse med artikel 278, stk. 2, i forordning (EU) nr. 952/2013 for så vidt angår b) (SP IMP), c) og d) herefter og som fastsat i artikel 278, stk. 3, for så vidt angår a), b) (SP EXP) og e) herefter.
Følgende nationale systemer eller særlige nationale komponenter er omfattet af første afsnit:
Kodekssystem til automatiseret eksport (AES) komponent 2 (opgradering til nationalt eksportsystem) (del II, punkt 10)
Kodekssystem til særlige procedurer (SP IMP/SP EXP) (del II, punkt 12)
Kodekssystem til ankomstmeddelelse, frembydelsesmeddelelse og midlertidig opbevaring (del II, punkt 13)
Opgradering til de nationale kodekssystemer til import (del II, punkt 14)
Kodekssystem til forvaltning af sikkerhedsstillelse (GUM) — komponent 2 (del II, punkt 16).
6. For transeuropæiske systemer med et tidsinterval for indførelse, men uden en enkelt gennemførelsesdato, kan medlemsstaterne, hvis det skønnes hensigtsmæssigt, påbegynde indførelsen på en passende dato inden for dette interval, dog med forbehold af fristen i dette arbejdsprogram og i overensstemmelse med artikel 278, stk. 3, i forordning (EU) nr. 952/2013.
Følgende transeuropæiske systemer er omfattet af første afsnit:
Opgradering til NCTS-kodekssystemet (del II, punkt 9)
Kodekssystem til AES (komponent 1) (del II, punkt 10)
Kodekssystem til CCI (del II, punkt 15).
For så vidt angår opgraderingen til det transeuropæiske NCTS-kodekssystem (komponent 1) (del II, punkt 9) og AES-kodekssystemet (komponent 1) (del II, punkt 10) kan medlemsstaterne, hvis det skønnes hensigtsmæssigt, give de ►C1 økonomiske operatører ◄ tilladelse til at tilslutte sig gradvist frem til (senest) den 2. december 2024. Medlemsstaterne oplyser Kommissionen om start- og slutdatoerne for indførelsen samt om den nationale overførselsstrategi for deres erhvervsdrivende. Medlemsstaterne og Kommissionen skal nøje overveje de fælles og de eksterne domæneforhold i overførselsperioden, som slutter den 21. januar 2025 for så vidt angår opgraderingen til NCTS-kodekssystemet (NCTS — fase 5) og den 11. februar 2025 for så vidt angår AES (komponent 1).
7. Der kræves også en gradvis gennemførelse af og overgang til det transeuropæiske kodekssystem til importkontrol (ICS2) (del II, punkt 17). Tilgangen er imidlertid anderledes i dette tilfælde, eftersom alle medlemsstater forventes at være klar på samme tid ved hver version ved starten af hvert tidsinterval for indførelse. Desuden kan medlemsstaterne, hvis det skønnes hensigtsmæssigt, give de ►C1 økonomiske operatører ◄ tilladelse til gradvist at tilslutte sig systemet indtil udløbet af tidsintervallet for indførelse for hver ny version og for hvert eventuelt trin i en version. Medlemsstaterne offentliggør i samarbejde med Kommissionen frister og instrukser til ►C1 økonomiske operatører ◄ på deres websted.
8. Ved gennemførelse af arbejdsprogrammet vil medlemsstaterne og Kommissionen nøje skulle håndtere et højt niveau af kompleksitet, hvad angår afhængigheder, variabler og antagelser. De principper, der er opstillet i MASP-C, bruges til at forvalte planlægningen.
Projekterne udrulles i forskellige faser fra forberedelse og udvikling til opbygning, afprøvning og migrering til endelig ibrugtagning. Medlemsstaternes og Kommissionens rolle i de forskellige faser afhænger af systemets og dets komponenters eller tjenesters art og udformning som beskrevet i de detaljerede projektdatablade i MASP-C. Hvis det er hensigtsmæssigt, fastlægger Kommissionen i tæt samarbejde med medlemsstaterne fælles tekniske specifikationer, der kan tages op til revision af medlemsstaterne, således at de kan færdiggøres 24 måneder inden måldatoen for indførelsen af det elektroniske system.
Medlemsstaterne og Kommissionen bør også sikre, at de ►C1 økonomiske operatører ◄ rettidigt har modtaget de tekniske oplysninger, de har behov for med henblik på at opdatere deres egne elektroniske systemer og tilslutte dem til de nye eller opgraderede elektroniske systemer, der er fastlagt i forordning (EU) nr. 952/2013. Enhver ændring skal meddeles de ►C1 økonomiske operatører ◄ mellem 12 og 24 måneder før indførelsen af et bestemt system, hvis dette er nødvendigt af hensyn til ændringens omfang og art, så de ►C1 økonomiske operatører ◄ har mulighed for at planlægge og tilpasse deres systemer og grænseflader. Denne periode kan være kortere, hvis der er tale om mindre ændringer.
Medlemsstaterne og, hvor det er relevant, Kommissionen tager del i udviklingen og indførelsen af systemerne i overensstemmelse med de angivne systemers udformning og specifikationer. Aktiviteterne vil blive gennemført i overensstemmelse med de milepæle og datoer, der er angivet i arbejdsprogrammet. Medlemsstaterne og Kommissionen vil også samarbejde med ►C1 økonomiske operatører ◄ og andre interessenter.
De ►C1 økonomiske operatører ◄ skal tage de nødvendige skridt til at kunne anvende systemerne, når disse er færdiggjorte og senest fra de slutdatoer, der er angivet i dette arbejdsprogram, eller, hvis det er relevant, som er angivet af medlemsstaterne som en del af deres nationale planer.
II. LISTE OVER PROJEKTER VEDRØRENDE UDVIKLINGEN OG INDFØRELSEN AF ELEKTRONISKE SYSTEMER
|
»Kodeksprojekter og hertil knyttede elektroniske systemer« Liste over projekter vedrørende udviklingen og indførelsen af elektroniske systemer, der kræves til anvendelse af kodeksen |
Retsgrundlag |
Vigtig milepæl |
Datoer for indførelse af de elektroniske systemer |
|
|
|
|
|
Startdato for tidsintervallet for indførelse af det elektroniske system (1) |
Slutdato for tidsintervallet for indførelse af det elektroniske system (2) — Slutdato for overgangsperioden |
|
1. Kodekssystem med registrerede eksportører (REX) Formålet med projektet er at gøre ajourførte oplysninger tilgængelige om registrerede eksportører, der er etableret i GSP-lande, og som eksporterer varer til EU. Systemet er et transeuropæisk system og omfatter også data om ►C1 økonomiske operatører ◄ i EU med henblik på at støtte eksport til GSP-lande. Dataene blev løbende indsat i systemet frem til den 31. december 2017. |
Artikel 6, stk. 1, artikel 16, artikel 64 og artikel 278, stk. 1, i forordning (EU) nr. 952/2013 |
Måldato for tekniske specifikationer = 1. kvartal 2015 |
1.1.2017 |
1.1.2017 |
|
2. Kodekssystem til bindende tarifoplysninger (BTO) Formålet med projektet er at opgradere det eksisterende transeuropæiske EBTI-3-system for at sikre følgende: a) overensstemmelse mellem EBTI-3-systemet og kodekskravene b) udvidelse af de anmeldelsesdata, der kræves inden for overvågningsrammerne c) overvågning af den obligatoriske brug af BTO d) overvågning og forvaltning af udvidet brug af BTO. Projektet blev gennemført i to faser. I første fase (trin 1) gives mulighed for at anvende en funktion til gradvist at kunne modtage det under kodeksen påkrævede anmeldelsesdatasæt fra den 1. marts 2017, og frem til projekterne under punkt 10 og 14 er gennemført. Fuld gennemførelse af disse projekter afhænger af gennemførelsen af de projekter, der er anført under punkt 10 og 14. Trin 2 opfylder kravet om kontrol af brugen af BTO på baggrund af det nyligt påkrævede anmeldelsesdatasæt og afstemning med toldafgørelsesprocessen. |
Artikel 6, stk. 1, artikel 16, 22, 23, 26, 27, 28, 33, 34 og 278, stk. 1, i forordning (EU) nr. 952/2013 |
Måldato for tekniske specifikationer = 2. kvartal 2016 (fase 1) |
1.3.2017 (fase 1 — trin 1) 2.10.2017 (fase 1 — trin 2) |
1.3.2017 (fase 1 — trin 1) 2.10.2017 (fase 1 — trin 2) |
|
I den anden fase implementeres den elektroniske formular til BTO-ansøgninger og -afgørelser, og der oprettes en harmoniseret grænseflade for handelsvirksomheder, som de ►C1 økonomiske operatører ◄ kan benytte til elektronisk at indgive BTO-ansøgninger og modtage BTO-afgørelser. |
|
Måldato for tekniske specifikationer = 2. kvartal 2018 (fase 2) |
1.10.2019 (fase 2) |
1.10.2019 (fase 2) |
|
3. Kodekssystem til toldafgørelser Formålet med projektet er at harmonisere processerne for ansøgning om en toldafgørelse, beslutningstagning og forvaltning af afgørelsen ved at standardisere og benytte elektronisk forvaltning af data for ansøgninger og afgørelser/bevillinger i hele EU. Projektet vedrører afgørelser truffet af en eller flere medlemsstater, og som er beskrevet i kodeksen, og omfatter systemkomponenter, der er udviklet centralt på EU-plan, og integration med nationale komponenter, hvor medlemsstaterne vælger det. Det transeuropæiske system gør det lettere at foretage høringer i løbet af beslutningstagningsperioden og forvalte bevillingsprocessen. |
Artikel 6, stk. 1, artikel 16, 22, 23, 26, 27, 28 og 278, stk. 1, i forordning (EU) nr. 952/2013 |
Måldato for tekniske specifikationer = 4. kvartal 2015 |
2.10.2017 |
2.10.2017 |
|
4. Direkte adgang for virksomheder til de europæiske informationssystemer (ensartet brugerforvaltning og digital signatur) Formålet med projektet er at finde fungerende løsninger til, hvordan virksomheder kan få en direkte og harmoniseret adgang til brugergrænseflader, der skal integreres i de elektroniske toldsystemer som fastlagt i de specifikke kodeksprojekter. Den ensartede brugerforvaltning og digitale signatur integreres i de pågældende systemportaler og omfatter understøttelse af identitets-, adgangs- og brugerforvaltning i overensstemmelse med de nødvendige sikkerhedspolitikker. Den første indførelse fandt sted samtidig med kodekssystemet til toldafgørelser. |
Artikel 6, stk. 1, artikel 16 og artikel 278, stk. 1, i forordning (EU) nr. 952/2013 |
Måldato for tekniske specifikationer = 4. kvartal 2015 |
2.10.2017 |
2.10.2017 |
|
Denne tekniske autentificerings- og brugerforvaltningsløsning stilles efterfølgende til rådighed til brug i andre kodeksprojekter såsom kodekssystemet til bindende tarifoplysninger (BTO), opgradering til kodekssystemet med autoriserede økonomiske operatører (AEO), kodekssystemet til bevis for EU-status (PoUS) og kodeksoplysningsskemaer (INF) til særlige procedurer samt kodekssystemet til importkontrol 2 (ICS2). |
|
|
Se de forskellige projekters indførelsesdatoer. |
Se de forskellige projekters indførelsesdatoer. |
|
5. Opgradering til kodekssystemet med autoriserede økonomiske operatører (AEO) Formålet med dette projekt er at forbedre forretningsprocesserne vedrørende AEO-ansøgninger og -bevillinger under hensyntagen til ændringer i kodeksens bestemmelser. Projektets første fase sigter mod at indføre væsentlige forbedringer til AEO-systemet som en del af harmoniseringen af toldafgørelsesproceduren. I projektets anden fase implementeres den elektroniske formular til AEO-ansøgninger og -afgørelser, og der oprettes en harmoniseret grænseflade, som de ►C1 økonomiske operatører ◄ kan benytte til elektronisk at indgive AEO-ansøgninger og modtage AEO-afgørelser. Det opgraderede system tages i brug i to versioner: del 1 til indgivelse af AEO-ansøgninger og beslutningstagningsprocessen og del 2 til de andre efterfølgende processer. |
Artikel 6, stk. 1, artikel 16, 22, 23, 26, 27, 28, 38, 39 og artikel 278, stk. 1, i forordning (EU) nr. 952/2013 |
Måldato for tekniske specifikationer = 1. kvartal 2016 |
5.3.2018 (fase 1) |
5.3.2018 (fase 1) |
|
Måldato for tekniske specifikationer = 4. kvartal 2018 |
1.10.2019 (fase 2 — del 1, indledende processer) 16.12.2019 (fase 2 — del 2, andre processer) |
1.10.2019 (fase 2 — del 1) 16.12.2019 (fase 2 — del 2) |
||
|
6. Opgradering til kodekssystemet til registrering og identificering af økonomiske operatører (EORI 2) Formålet med projektet er at foretage en mindre opgradering af det eksisterende transeuropæiske EORI-system, der muliggør registrering og identificering ►C1 økonomiske operatører ◄ fra EU og tredjelande samt andre personer end økonomiske operatører, som er aktive i toldsager i EU. |
Artikel 6, stk. 1, artikel 9 og artikel 278, stk. 1, i forordning (EU) nr. 952/2013 |
Måldato for tekniske specifikationer = 2. kvartal 2016 |
5.3.2018 |
5.3.2018 |
|
7. Surveillance 3-kodekssystemet Formålet med projektet er at opgradere Surveillance 2+-systemet for at sikre dets tilpasning til kravene i kodeksen såsom standardudveksling af oplysninger ved hjælp af elektroniske databehandlingsteknikker og fastlæggelse af de funktioner, som er nødvendige for at kunne behandle og analysere alle tilsynsdata, som kommer fra medlemsstaterne. Det omfatter yderligere dataminingkapaciteter og indberetningsfunktioner, som vil blive gjort tilgængelige for medlemsstaterne og Kommissionen. Fuld gennemførelse af dette projekt afhænger af de projekter, der er anført under punkt 10 og 14. Datoen for indførelse af dette system fastlægges af medlemsstaterne som en del af deres nationale planer. |
Artikel 6, stk. 1, artikel 16, artikel 56, stk. 5, og artikel 278, stk. 1, i forordning (EU) nr. 952/2013 |
Måldato for tekniske specifikationer = 3. kvartal 2016 |
1.10.2018 |
1.10.2018 |
|
8. Kodekssystem til bevis for EU-status (PoUS) Formålet med projektet er at skabe et nyt transeuropæisk system til at lagre, forvalte og genfinde beviser for EU-status T2L/F og toldvaremanifestet (udstedt af en ikkeautoriseret udsteder). Eftersom gennemførelsen af toldvaremanifestet skal knyttes til et europæisk søfartsmiljø med ét kontaktpunkt, vil denne del af projektet være omfattet af fase 2. |
Artikel 6, stk. 1, artikel 16, artikel 153 og artikel 278, stk. 3, litra c), i forordning (EU) nr. 952/2013 |
Måldato for tekniske specifikationer = 1. kvartal 2022 |
1.3.2024 (fase 1) |
1.3.2024 (fase 1) |
|
15.8.2025 (fase 2) |
15.8.2025 (fase 2) |
|||
|
9. Opgradering til kodekssystemet til det nye IT-baserede forsendelsessystem (NCTS) Formålet med projektet er at bringe det eksisterende transeuropæiske NCTS-system i overensstemmelse med den nye toldkodeks. Komponent 1 — »NCTS – fase 5«: Formålet med denne fase er at bringe NCTS-systemet i overensstemmelse med de nye kodekskrav, undtagen når det gælder datasikrings- og -sikkerhedselementer ved toldangivelse af forsendelser af varer, der føres ind i Unionens toldområde. Den omfatter registrering af hændelser under transport, tilpasning af informationsudveksling til datakravene i kodeksen og opgradering og udvikling af grænseflader med andre systemer. Projektet kan gennemføres i to trin. Trin 1: Centrale funktioner for så vidt angår NCTS – fase 5, som vil sikre systemets fortsatte drift, såsom standardforsendelsesangivelsen (centralt flow), forenklet procedure ved afgang/bestemmelsessted (godkendt afsender/modtager), ændring/ugyldiggørelse, omdirigering (på grænseovergangsstedet og bestemmelsesstedet), undersøgelses-/inddrivelsesprocesser og fremsendelse af virksomhedsstatistikdata. Dette trin kan også omfatte ikkecentrale funktioner som defineret i trin 2. Trin 2: Dette trin omfatter de resterende funktioner såsom udvikling af en harmoniseret grænseflade med AES, angivelse indgivet forud for frembydelsen af varerne, angivelse med reduceret datasæt, hændelser under transport og formaliteter ved udgangstoldstedet til transit. Komponent 2 — »NCTS — fase 6«: Formålet med denne fase er at gennemføre de specifikke nye krav til datasikrings- og -sikkerhedselementer ved toldangivelse af forsendelser af varer, som føres ind i Unionens toldområder, der følger af projekt 17 (Kodekssystem til importkontrol ICS2). Det omfatter udviklingen af grænsefladen med ICS2 for at lette indgivelsen af en forsendelsesangivelse, som indeholder oplysningerne i den summariske indpassageangivelse, ved at anvende artikel 130, stk. 1, i EU-toldkodeksen. |
Artikel 6, stk. 1, artikel 16, artikel 226-236 og artikel 278, stk. 3, litra e), i forordning (EU) nr. 952/2013 |
Måldato for tekniske specifikationer = 4. kvartal2019 |
1.3.2021 (komponent 1) |
Trin 1: 1.12.2023 |
|
Trin 2: 2.12.2024 Overgangens udløb: 21.1.2025 (komponent 1) |
||||
|
Måldato for tekniske specifikationer = 2. kvartal 2022 |
3.3.2025 (komponent 2) |
1.9.2025 (komponent 2) |
||
|
10. Kodekssystem til automatiseret eksport (AES) Formålet med projektet er at gennemføre kodekskravene til eksport og udpassage. Komponent 1 — »Transeuropæisk AES«. ►C1 Formålet med projektet er at videreudvikle det eksisterende transeuropæiske eksportkontrolsystem for at gennemføre AES-systemet fuldt ud, således at det kommer til at dække forretningsmæssige krav til processer og data, som er affødt af kodeksen. ◄ Komponent 1 kan gennemføres i tre trin. Trin 1: Centrale funktioner for så vidt angår AES-systemet, som vil muliggøre fuld automatisering af eksportprocedurer og udpassageformaliteter. AES-systemet omfatter dele, der skal udvikles centralt og nationalt, herunder nationale komponenter, hvori eksportangivelsen registreres og behandles, og som muliggør den efterfølgende udveksling af oplysninger med udpassagetoldstedet via de fælles komponenter af AES. Dette trin omfatter også funktionerne i de udpassageformaliteter, der er nødvendige for at frigive varerne til udpassage. Dette trin kan også omfatte de funktioner, der er defineret i trin 2 og 3. Trin 2: Dette trin omfatter udvikling af en harmoniseret grænseflade med systemet til kontrol af punktafgiftspligtige varers bevægelser (EMCS). Dette trin kan også omfatte de funktioner, der er defineret i trin 3. Trin 3: Dette trin omfatter andre funktioner såsom forenklede og supplerende angivelser, udvikling af en harmoniseret grænseflade med NCTS, centraliseret toldbehandling og angivelse indgivet forud for frembydelsen af varerne. Komponent 2 — »Opgradering til de nationale eksportsystemer«. I en proces, der falder uden for AES-systemets anvendelsesområde, men som er tæt knyttet hertil, skal de separate nationale systemer opgraderes med til særlige nationale elementer vedrørende eksport og/eller udpassageformaliteter. ►C1 Hvor disse elementer ikke har nogen indvirkning på det fælles domæne for AES-systemet, kan de inkluderes under denne komponent. ◄ |
Artikel 6, stk. 1, artikel 16, artikel 179, artikel 263-276 og artikel 278, stk. 3, litra f) og d), i forordning (EU) nr. 952/2013 |
Måldato for tekniske specifikationer = 4. kvartal 2019 (komponent 1) |
1.3.2021 (komponent 1) |
Trin 1: 1.12.2023 |
|
Trin 2: 13.2.2024 (3) Trin 3: 2.12.2024 Overgangens udløb: 11.2.2025 (komponent 1) |
||||
|
Måldato for tekniske specifikationer = fastsættes af medlemsstaterne (komponent 2) |
1.3.2021 (komponent 2) |
2.12.2024 (komponent 2) |
||
|
11. Kodeksoplysningsskemaer (INF) til særlige procedurer Formålet med projektet er at udvikle et nyt transeuropæisk system til at understøtte og strømline processerne for INF-dataforvaltning og elektronisk behandling af INF-data i forbindelse med særlige procedurer. |
Artikel 6, stk. 1, artikel 16, artikel 215, artikel 255-262 og artikel 278, stk. 1, i forordning (EU) nr. 952/2013 |
Måldato for tekniske specifikationer = 2. kvartal 2018 |
1.6.2020 |
1.6.2020 |
|
12. Kodekssystem til særlige procedurer Formålet med projektet er at fremskynde, fremme og harmonisere særlige procedurer i hele EU ved at indføre fælles modeller for forretningsprocesser. De nationale systemer gennemfører alle påkrævede kodeksændringer for toldoplag, anvendelsesformål, midlertidig indførsel, aktiv forædling og passiv forædling. Projektet gennemføres i to dele. Komponent 1 — »Særlig national procedure — eksport«. Med denne komponent leveres de påkrævede nationale elektroniske løsninger til eksportrelaterede aktiviteter i forbindelse med særlige procedurer. Komponent 2 — »Særlig national procedure — import«. Med denne komponent leveres de påkrævede nationale elektroniske løsninger til importrelaterede aktiviteter i forbindelse med særlige procedurer. Gennemførelsen af disse projekter vil ske gennem de projekter, der er anført under punkt 10 og 14. |
Artikel 6, stk. 1, artikel 16, artikel 215, artikel 237-242, artikel 250-262 og artikel 278, stk. 2, litra b), og stk. 3, litra f), i forordning (EU) nr. 952/2013 |
Måldato for tekniske specifikationer = fastsættes af medlemsstaterne (ved komponent 1 og 2) |
1.3.2021 (komponent 1) |
2.12.2024 (komponent 1) |
|
Fastsættes af medlemsstaterne som en del af den nationale plan (komponent 2) |
Fastsættes af medlemsstaterne som en del af den nationale plan med et tidsinterval for indførelse frem til den 31.12.2022 (4) (komponent 2) |
|||
|
13. Kodekssystem til ankomstmeddelelse, frembydelsesmeddelelse og midlertidig opbevaring Formålet med projektet er at få fastlagt procedurerne for ankomstmeddelelse for transportmidlet, frembydelse af varer (frembydelsesmeddelelse) og angivelse til midlertidig oplagring som beskrevet i kodeksen og at støtte harmonisering i denne henseende i alle medlemsstaterne for så vidt angår dataudveksling mellem virksomheder og toldvæsen. Projektet omfatter automatisering af processer på nationalt plan. |
Artikel 6, stk. 1, artikel 16, artikel 133-152 og artikel 278, stk. 2, litra a), i forordning (EU) nr. 952/2013 |
Måldato for tekniske specifikationer = fastsættes af medlemsstaterne og for underretning om ankomst i overensstemmelse med ICS2-planlægningen. |
Fastsættes af medlemsstaterne som en del af den nationale plan |
Fastsættes af medlemsstaterne som en del af den nationale plan med et tidsinterval for indførelse frem til den 31.12.2022 (5) |
|
14. Opgradering til de nationale kodekssystemer til import Formålet med projektet er at gennemføre alle krav til processer og data, der følger af kodeksen, og som vedrører importdomænet (og som ikke er omfattet af et af de andre projekter, der er omhandlet i arbejdsprogrammet). Projektet vedrører hovedsageligt ændringerne i proceduren for »overgang til fri omsætning« (standardprocedure og forenklinger), men omfatter også virkningerne fra migrering af andre systemer. Projektet vedrører det nationale importdomæne, der omfatter nationale toldangivelsesprocessystemer samt andre systemer, såsom nationale bogførings- og betalingssystemer. |
Artikel 6, stk. 1, artikel 16, stk. 1, artikel 53, 56, 77-80, 83-87, 101-105, 108-109, 158-187, 194-195 og artikel 278, stk. 2, litra b), i forordning (EU) nr. 952/2013 |
Måldato for tekniske specifikationer = fastsættes af medlemsstaterne |
Fastsættes af medlemsstaterne som en del af den nationale plan |
Fastsættes af medlemsstaterne som en del af den nationale plan med et tidsinterval for indførelse frem til den 31.12.2022 (6) |
|
15. Kodekssystem til centraliseret toldbehandling for import (CCI) Formålet med projektet er at give mulighed for at henføre varer under toldprocedurer ved hjælp af centraliseret toldbehandling, således at ►C1 økonomiske operatører ◄ kan centralisere deres aktiviteter ud fra et toldmæssigt synspunkt. Behandlingen af toldangivelser og den fysiske frigivelse af varer bør koordineres mellem de berørte toldsteder. Projektet vedrører et transeuropæisk system, der består af komponenter udviklet centralt og nationalt. Projektet gennemføres i to faser. Fase 1: Denne fase vil omfatte centraliseret toldbehandling med standardtoldangivelser og kan omfatte centraliseret toldbehandling med forenklede toldangivelser og de pågældende generelle eller periodiske supplerende angivelser (regularisering af én forenklet toldangivelse). Den omfatter også henførsel af varer under følgende toldprocedurer: overgang til fri omsætning, toldoplag, aktiv forædling og særligt anvendelsesformål. For så vidt angår varetyper vil denne fase omfatte alle varetyper med undtagelse af punktafgiftspligtige varer, EU-varer i forbindelse med handel med særlige fiskale områder og varer, der er omfattet af foranstaltninger under den fælles landbrugspolitik. Fase 2: Formålet med denne fase er at implementere alle funktionerne inden for rammerne af EU-toldkodeksens fulde anvendelsesområde: forenklede og supplerende angivelser (hvis de ikke gennemføres under fase 1), toldangivelser via indskrivning i klarererens regnskaber og de opsummerende supplerende angivelser (hvormed mere end én forenklet toldangivelse eller mere end én indskrivning i klarererens regnskaber regulariseres), henførsel af varer under proceduren for midlertidig indførsel, punktafgiftspligtige varer, EU-varer i forbindelse med handel med særlige fiskale områder og varer, der er omfattet af foranstaltninger under den fælles landbrugspolitik. |
Artikel 6, stk. 1, artikel 16, artikel 179 og artikel 278, stk. 3, litra d), i forordning (EU) nr. 952/2013 |
Måldato for tekniske specifikationer = 3. kvartal 2020 |
1.3.2022 (fase 1) |
1.7.2024 (fase 1) |
|
Måldato for tekniske specifikationer = 2. kvartal 2022 |
2.10.2023 (fase 2) |
2.6.2025 (fase 2) |
||
|
16. Kodekssystem til forvaltning af sikkerhedsstillelse (GUM) Formålet med projektet er at sikre en effektiv forvaltning af de forskellige typer sikkerhedsstillelser. Komponent 1 — »GUM«: Den centrale komponent i det transeuropæiske system vil omfatte forvaltningen af de samlede sikkerhedsstillelser, der kan anvendes i mere end én medlemsstat. Den vil blive gennemført i kodekssystemet til toldafgørelser og grænsefladen med en national komponent (se komponent 2) for overvågning af referencebeløbet. Dette referencebeløb kan vedrøre hver enkelt toldangivelse, supplerende angivelse eller andre relevante oplysninger om de oplysninger, der er nødvendige for overvågningen af referencebeløbene for de samlede sikkerhedsstillelser for midlertidig opbevaring og alle toldprocedurer som fastsat i EU-toldkodeksen, med undtagelse af forsendelse, som udgør en del af NCTS-projektet. Komponent 2 — »National forvaltning af sikkerhedsstillelse«: Denne komponent vil blive gennemført ved hjælp af et nationalt elektronisk system, hvor samlede sikkerhedsstillelser, der er gyldige i mere en én medlemsstat, vil blive registreret og forvaltet, og hvor dens referencebeløb vil blive overvåget. Den vil også blive anvendt til andre garantier. Komponenten forbindes med de nationale toldangivelsessystemer, når der påberåbes sikkerhedsstillelse i toldangivelsen, og den bør — for så vidt angår samlede sikkerhedsstillelser — hente de relevante virksomhedsdata fra den pågældende bevilling til at stille en samlet sikkerhed. |
Artikel 6, stk. 1, artikel 16, 89-100 og artikel 278, stk. 3, litra a), i forordning (EU) nr. 952/2013 |
Måldato for tekniske specifikationer = 3. kvartal 2022 (komponent 1) |
11.3.2024 (komponent 1) |
11.3.2024 (komponent 1) |
|
Måldato for tekniske specifikationer = fastsættes af medlemsstaterne (komponent 2) |
Fastsættes af medlemsstaterne som en del af den nationale plan med indførelse tidligst fra den 11.3.2024. (komponent 2) |
Fastsættes af medlemsstaterne som en del af den nationale plan med et tidsinterval for indførelse frem til den 2.6.2025 (komponent 2) |
||
|
17. Kodekssystem til importkontrol 2 (ICS2) Formålet med dette program er at styrke sikkerhed og sikring forud for ankomst ved indførsel af varer til Unionen ved at gennemføre de nye kodekskrav vedrørende indgivelse og behandling af summariske indpassageangivelser (ENS), navnlig levering af ENS-data ved mere end én indgivelse og/eller af forskellige personer samt udveksling af disse data og risikoanalyser mellem toldmyndighederne. ICS2 vil føre til en helt ny arkitektur og en erstatning af det eksisterende transeuropæiske ICS-system i flere faser. Programmet vil blive gennemført i tre versioner. Version 1: Denne version omfatter den forpligtelse, der påhviler de relevante ►C1 økonomiske operatører ◄ (posttjenester og eksprestransportører inden for luftfart), til at levere et minimum af data, dvs. et ENS-datasæt forud for lastning. Version 2: Denne version omfatter indførelsen af helt nye ENS-forpligtelser og dertilhørende virksomheds- og risikostyringsprocesser for alle varer inden for lufttransport. Version 3: Denne version vil omfatte gennemførelsen af helt nye ENS-forpligtelser og dertilhørende virksomheds- og risikostyringsprocesser for alle varer, der transporteres til søs, ad indre vandveje og ad veje og jernbaner (dette omfatter varer i postforsendelser, der transporteres på denne måde). Udrulningen af version 3 vil ske på følgende måde: Først indfases søtransportvirksomheder og transportvirksomheder, der anvender indre vandveje (trin 1), derefter indfases søfragtspeditører og transportvirksomheder, der anvender indre vandveje (trin 2), og til indfases sidst vej- og jernbanetransportselskaber (trin 3). |
Artikel 6, stk. 1, artikel 16, 46, 47, 127-132 og artikel 278, stk. 3, litra b), i forordning (EU) nr. 952/2013 |
Måldato for tekniske specifikationer for alle tre versioner = 2. kvartal 2018 |
15.3.2021 (Version 1) |
1.10.2021 (Version 1) |
|
1.3.2023 (7) (Version 2) |
2.10.2023 (Version 2) |
|||
|
3.6.2024 (8) (Version 3) Trin 1: 3.6.2024 Trin 2: 4.12.2024 Trin 3: 1.4.2025 |
Se trin 1-3 Trin 1: 4.12.2024 (senest) Trin 2: 1.4.2025 (senest) Trin 3: 1.9.2025 (senest) |
|||
|
(1)
Den dato, hvor tidsintervallet for indførelse af de elektroniske systemer indledes, er den tidligst mulige dato, fra hvilken medlemsstaterne kan tage systemerne i brug.
(2)
Den dato, hvor tidsintervallet for indførelse af de elektroniske systemer ophører, er den sidst mulige dato, fra hvilken systemet bør være indført fuldt ud, og den sidst mulige dato, fra hvilken alle ►C1 økonomiske operatører ◄ bør have fuldført overgangen. Hvis det er relevant, fastsættes datoen af medlemsstaterne. Datoen er også den sidste gyldige dato i overgangsperioden.
(3)
På denne dato skal kravet i artikel 55, stk. 3, i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2023/1070 være gennemført i det nationale eksportsystem.
(4)
Frem til den 31. december 2023 for så vidt angår de medlemsstater, som Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2023/237 er rettet mod, eller frem til den 1. juli 2024 i tilfælde, hvor artikel 2, stk. 4a, i Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/2446 finder anvendelse.
(5)
Frem til den 31. december 2023 for så vidt angår ankomstmeddelelse for et luftfartøj til Unionens toldområde ad luftvejen og frem til den 29. februar 2024 for så vidt angår ankomstmeddelelse for et søgående skib til Unionens toldområde og frem til den 31. december 2023 for så vidt angår ankomstmeddelelse og angivelse til midlertidig oplagring i forbindelse med varer, der føres ind i Unionens toldområde af luftvejen, og frem til den 29. februar 2024 for så vidt angår varer, der føres ind i Unionens toldområde via andre transportformer, hvad angår de medlemsstater, som Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2023/234, 2023/235 og 2023/236 er rettet mod.
(6)
Frem til den 31. december 2023 for så vidt angår de medlemsstater, som Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2023/237 er rettet mod, eller frem til den 1. juli 2024 i tilfælde, hvor artikel 2, stk. 4a, i Kommissionens delegeret forordning (EU) 2015/2446 finder anvendelse.
(7)
Frem til den 30. juni 2023 for så vidt angår de medlemsstater, som Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2023/438 er rettet mod.
(8)
Denne dato er datoen for alle medlemsstaternes indførelse af den fulde version 3 af ICS2. |
||||
( 1 ) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 af 9. oktober 2013 om EU-toldkodeksen (EUT L 269 af 10.10.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj).
( 2 ) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/632 af 17. april 2019 om ændring af forordning (EU) nr. 952/2013 med henblik på forlængelse af den midlertidige anvendelse af andre midler end elektroniske databehandlingsteknikker som omhandlet i EU-toldkodeksen (EUT L 111 af 25.4.2019, s. 54, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/632/oj).
( 3 ) Kommissionens delegerede forordning (EU) 2015/2446 af 28. juli 2015 til supplering af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 med nærmere regler angående visse bestemmelser i EU-toldkodeksen (EUT L 343 af 29.12.2015, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2015/2446/oj).
( 4 ) Kommissionens delegerede forordning (EU) 2016/341 af 17. december 2015 til supplering af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 med overgangsregler angående visse bestemmelser i EU-toldkodeksen, hvor de relevante elektroniske systemer endnu ikke er operationelle, og om ændring af delegeret forordning (EU) 2015/2446 (EUT L 69 af 15.3.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2016/341/oj).
( 5 ) Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 af 24. november 2015 om gennemførelsesbestemmelser til visse bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 om EU-toldkodeksen (EUT L 343 af 29.12.2015, s. 558, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2447/oj).