61976J0033

1 . TOLD - AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING - FJERNELSE - DIREKTE VIRKNING - INDIVIDUELLE RETTIGHEDER - BESKYTTELSE VED DE NATIONALE DOMSMYNDIGHEDER

( EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 13 , FORORDNING NR . 159/66/EOEF , ARTIKEL 13 )

2 . FAELLESSKABSRET - DIREKTE VIRKNING - INDIVIDUELLE RETTIGHEDER - BESKYTTELSE VED DE NATIONALE DOMSMYNDIGHEDER - SAGSANLAEG - NATIONALE PROCESREGLER - ANVENDELSE

1 . SAAVEL FORBUDET I TRAKTATENS ARTIKEL 13 SOM FORBUDET I ARTIKEL 13 I FORORDNING NR . 159/66/EOEF HAR DIREKTE VIRKNING OG GIVER DE RETSUNDERGIVNE RETTIGHEDER , SOM DE NATIONALE RETTER SKAL BESKYTTE .

2 . I MANGEL AF FAELLESSKABSBESTEMMELSER PAA OMRAADET TILKOMMER DET HVER ENKELT MEDLEMSSTAT I SIN INTERNE RETSORDEN AT UDPEGE DE KOMPETENTE RETTER OG FASTSAETTE PROCESREGLERNE FOR SAGSANLAEG TIL SIKRING AF BESKYTTELSEN AF DE RETTIGHEDER , SOM FAELLESSKABSRETTENS DIREKTE VIRKNING AFFOEDER FOR DE RETSUNDERGIVNE , FORUDSAT AT DISSE REGLER IKKE ER MINDRE GUNSTIGE END DE , DER GAELDER FOR TILSVARENDE NATIONALE SOEGSMAAL . DET VILLE KUN FORHOLDE SIG ANDERLEDES , HVIS DISSE PROCESREGLER I PRAKSIS UMULIGGJORDE INDTALING AF RETTIGHEDER , SOM DE NATIONALE RETTER HAR PLIGT TIL AT BESKYTTE .

1 VED KENDELSE AF 23 . JANUAR 1976 , INDGAAET TIL DOMSTOLENS JUSTITSKONTOR DEN 6 . APRIL S.AA ., HAR BUNDESVERWALTUNGSGERICHT I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 STILLET TRE PRAEJUDICIELLE SPOERGSMAAL VEDROERENDE EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 5 , 9 OG 13 , STK . 2 ;

2 DISSE SPOERGSMAAL ER REJST I EN TVIST OM DE AFGIFTER FOR PLANTESUNDHEDSKONTROL , SOM APPELLANTERNE I 1968 BETALTE I FORBINDELSE MED EN INDFOERSEL AF FRANSKE AEBLER , OG SOM I DOMSTOLENS DOM AF 11 . OKTOBER 1973 I SAG 39/73 ( SML . 1973 , S . 1039 ) FANDTES AT VAERE AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING SOM TOLD ;

APPELINDSTAEVNTE AFSLOG APPELLANTERNES KRAV OM OPHAEVELSE AF AFGIFTSPAALAEGGENE OG OM TILBAGEBETALING AF DE ERLAGTE BELOEB ( MED RENTER ) MED DEN BEGRUNDELSE , AT DISSE KRAV MAATTE AFVISES , FORDI DE I ARTIKEL 58 I VERWALTUNGSGERICHTORDNUNG ( RETSPLEJELOVEN FOR FORVALTNINGSRETTER ) ANFOERTE FRISTER IKKE VAR OVERHOLDT .

3 DET FOERSTE SPOERGSMAAL ER , OM EN FAELLESSKABSBORGER I TILFAELDE AF EN NATIONAL MYNDIGHEDS OVERTRAEDELSE AF FORBUDET MOD AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING ( EOEF-TRAKTATENS ARTIKLER 5 , 9 OG 13 , STK . 2 ) I MEDFOER AF FAELLESSKABSRETTEN HAR KRAV PAA ANNULLATION ELLER TILBAGEKALDELSE AF FORVALTNINGSAKTEN OG/ELLER PAA TILBAGEBETALING AF DE ERLAGTE AFGIFTER , SELV OM DEN PAAGAELDENDE FORVALTNINGSAKT EFTER NATIONAL RETSPLEJE IKKE LAENGERE KAN ANFAEGTES PAA GRUND AF FRISTOVERSKRIDELSE ;

DET ANDET SPOERGSMAAL ER , OM DETTE I HVERT FALD GAELDER , NAAR DOMSTOLEN ALLEREDE HAR FASTSLAAET , AT DER ER SKET EN OVERTRAEDELSE AF DET FAELLESSKABSRETLIGE FORBUD ;

SAAFREMT SPOERGSMAALET , OM DER BESTAAR ET KRAV I MEDFOER AF FAELLESSKABSRETTEN , BESVARES BEKRAEFTENDE , ER DET TREDJE SPOERGSMAAL , OM DETTE KRAV PAA BETALING OGSAA OMFATTER RENTER , OG I BEKRAEFTENDE FALD FRA HVILKET TIDSPUNKT OG MED HVILKEN SATS . VEDROERENDE DET FOERSTE SPOERGSMAAL

4 HVERKEN SAGSOEGTE ELLER DEN NATIONALE RET HAR BESTRIDT , AT DE ANFAEGTEDE AFGIFTER ER OPKRAEVET ULOVLIGT ;

DET MAA IMIDLERTID SLAAS FAST , AT OPKRAEVNINGEN AF DE ANFOERTE AFGIFTER , SKOENT DEN DIREKTE VIRKNING AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 13 , STK . 2 IKKE KUNNE PAABERAABES FOER EFTER OVERGANGSPERIODENS UDLOEB DEN 1 . JANUAR 1970 , ALLEREDE FOER DETTE TIDSPUNKT VAR ULOVLIG I MEDFOER AF ARTIKEL 13 , STK . 1 I RAADETS FORORDNING ( EOEF ) NR . 159/66 AF 25 . OKTOBER 1966 ( JO 192 AF 27 . 10 . 1966 ), SOM AFSKAFFEDE SAADANNE AFGIFTER FOR FRUGT OG GROENSAGER FRA DEN 1 . JANUAR 1967 .

5 SAAVEL FORBUDET I TRAKTATENS ARTIKEL 13 SOM FORBUDET I ARTIKEL 13 I FORORDNING NR . 159/66/EOEF HAR DIREKTE VIRKNING OG GIVER DE RETSUNDERGIVNE RETTIGHEDER , SOM DE NATIONALE RETTER SKAL BESKYTTE ;

DET ER SAALEDES I MEDFOER AF DET I TRAKTATENS ARTIKEL 5 ANGIVNE PRINCIP OM SAMARBEJDE DE NATIONALE RETTER , DER SKAL SIKRE DEN RETSBESKYTTELSE , SOM FOR DE RETSUNDERGIVNE FOELGER AF DEN DIREKTE VIRKNING AF FAELLESSKABSRETTENS BESTEMMELSER ;

I MANGEL AF FAELLESSKABSBESTEMMELSER PAA DETTE OMRAADE TILKOMMER DET DERFOR HVER ENKELT MEDLEMSSTAT I SIN INTERNE RETSORDEN AT UDPEGE DE KOMPETENTE RETTER OG FASTSAETTE PROCESREGLERNE FOR SAGSANLAEG TIL SIKRING AF BESKYTTELSEN AF DE RETTIGHEDER , SOM FAELLESSKABSRETTENS DIREKTE VIRKNING AFFOEDER FOR DE RETSUNDERGIVNE , IDET DISSE REGLER DOG IKKE KAN VAERE MINDRE GUNSTIGE END DE , DER GAELDER FOR TILSVARENDE NATIONALE SOEGSMAAL ;

TRAKTATENS ARTIKLER 100-102 OG 235 AABNER MULIGHED FOR I GIVET FALD AT TRAEFFE DE NOEDVENDIGE FORHOLDSREGLER FOR AT BOEDE PAA FORSKELLE I MEDLEMSSTATERNES VED LOV ELLER ADMINISTRATIVT FASTSATTE BESTEMMELSER PAA DETTE OMRAADE , HVIS DISSE FORSKELLE VISER SIG AT KUNNE FREMKALDE FORDREJNINGER ELLER SKADE DET FAELLES MARKEDS FUNKTION ;

DA DER IKKE FINDES SAADANNE HARMONISERINGSFORANSTALTNINGER , MAA DE RETTIGHEDER , SOM FOELGER AF FAELLESSKABSRETTEN , INDTALES FOR DE NATIONALE RETSINSTANSER I HENHOLD TIL DE REGLER , SOM DEN NATIONALE LOVGIVNING FASTSAETTER ;

DET VILLE KUN FORHOLDE SIG ANDERLEDES , HVIS DISSE PROCESREGLER OG FRISTER I PRAKSIS UMULIGGJORDE INDTALING AF RETTIGHEDER , SOM DE NATIONALE RETTER HAR PLIGT TIL AT BESKYTTE ;

DETTE ER IKKE TILFAELDET MED EN FASTSAETTELSE AF RIMELIGE FRISTER FOR INDGIVELSE AF SOEGSMAAL ;

FASTSAETTELSE AF SAADANNE FRISTER FOR SOEGSMAAL AF FISKAL KARAKTER ER NEMLIG UDTRYK FOR ET GRUNDLAEGGENDE RETSSIKKERHEDSPRINCIP , SOM PAA EN GANG BESKYTTER DEN AFGIFTSPLIGTIGE OG DEN PAAGAELDENDE MYNDIGHED ;

6 DET FOERSTE SPOERGSMAAL MAA DERFOR BESVARES SAALEDES , AT FAELLESSKABSRETTEN IKKE PAA SIT NUVAERENDE UDVIKLINGSTRIN ER TIL HINDER FOR , AT EN OVERSKRIDELSE AF EN I NATIONAL LOVGIVNING FASTSAT SOEGSMAALSFRIST GOERES GAELDENDE IMOD EN RETSUNDERGIVEN , SOM FOR EN NATIONAL RET ANFAEGTER EN AFGOERELSE FRA EN NATIONAL MYNDIGHED PAA GRUND AF UFORENELIGHED MED FAELLESSKABSRETTEN , IDET PROCESREGLERNE FOR SAGSANLAEGGET DOG IKKE KAN VAERE MINDRE GUNSTIGE END DEM , DER GAELDER FOR TILSVARENDE NATIONALE SOEGSMAAL .

VEDROERENDE DET ANDET SPOERGSMAAL

7 DEN OMSTAENDIGHEID , AT DOMSTOLEN HAR AFGJORT SPOERGSMAALET OM OVERTRAEDELSE AF TRAKTATEN , HAR INGEN BETYDNING FOR BESVARELSEN AF DET FOERSTE SPOERGSMAAL .

VEDROERENDE DET TREDJE SPOERGSMAAL

8 PAA GRUND AF DEN BESVARELSE , DER ER GIVET AF DET FOERSTE SPOERGSMAAL , ER DET TREDJE SPOERGSMAAL BLEVET UDEN GENSTAND .

VEDROERENDE SAGSOMKOSTNINGERNE

9 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLANDS , DEN ITALIENSKE REPUBLIKS OG DET FORENEDE KONGERIGES REGERINGER OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM ALLE HAR INDGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES ;

DA RETSFORHANDLINGERNE I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER ER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGSOMKOSTNINGERNE .

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER ,

KENDER

DOMSTOLEN

VEDROERENDE DE SPOERGSMAAL , DER VED KENDELSE AF 23 . JANUAR 1976 ER FORELAGT DEN AF BUNDESVERWALTUNGSGERICHT , FOR RET :

1 . FAELLESSKABSRETTEN ER IKKE PAA SIT NUVAERENDE UDVIKLINGSTRIN TIL HINDER FOR , AT EN OVERSKRIDELSE AF EN I NATIONAL LOVGIVNING FASTSAT SOEGSMAALSFRIST GOERES GAELDENDE IMOD EN RETSUNDERGIVEN , SOM FOR EN NATIONAL RET ANFAEGTER EN AFGOERELSE FRA EN NATIONAL MYNDIGHED PAA GRUND AF UFORENELIGHED MED FAELLESSKABSRETTEN , IDET PROCESREGLERNE FOR SAGSANLAEGGET DOG IKKE KAN VAERE MINDRE GUNSTIGE END DE , DER GAELDER FOR TILSVARENDE NATIONALE SOEGSMAAL .

2 . DEN OMSTAENDIGHED , AT DOMSTOLEN HAR AFGJORT SPOERGSMAALET OM OVERTRAEDELSE AF TRAKTATEN , HAR INGEN BETYDNING FOR BESVARELSEN AF DET FOERSTE SPOERGSMAAL .