51999PC0196

Forslag til Rådets forordning (EF) om forbud mod salg og levering af olie og olieprodukter til Forbundsrepublikken Jugoslavien /* KOM/99/0196 endelig udg. */


Forslag til RAADETS FORORDNING (EF) om forbud mod salg og levering af olie og olieprodukter til Forbundsrepublikken Jugoslavien

(forelagt af Kommissionen)

BEGRUNDELSE

1. Formaalet med dette forslag til forordning er at indfoere embargo paa salg og levering af olie og visse olieprodukter til Forbundsrepublikken Jugoslavien.

2. Denne forordning foreslaas for at gennemfoere den faelles holdning 99/.../FUSP fastlagt af Raadet med henblik paa at oege virkningerne af NATO's luftangreb mod Forbundsrepublikken Jugoslavien.

3. I artikel 1 indfoeres der forbud mod salg og levering af olie og visse olieprodukter til Forbundsrepublikken Jugoslavien samt alle aktiviteter, der direkte eller indirekte maatte fremme saadant salg eller saadan levering.

4. Forbuddet gaelder ikke salg og levering til humanitaere formaal og til eksport, som der er givet tilladelse til inden forordningens ikrafttraeden.

5. Denne forordning gaelder som saedvanlig for Faellesskabets omraade, herunder ogsaa paa fly og skibe under medlemsstaternes jurisdiktion, saavel som for medlemsstaternes statsborgere.

Forslag til RAADETS FORORDNING (EF) om forbud mod salg og levering af olie og olieprodukter til Forbundsrepublikken Jugoslavien

RAADET FOR DEN EUROPAEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab, saerlig artikel 228 a,

under henvisning til den faelles holdning 99/... /FUSP af ... 1999 fastlagt af Raadet paa grundlag af artikel J.2 i traktaten om Den Europaeiske Union vedroerende ....

under henvisning til forslag fra Kommissionen, og

ud fra foelgende betragtninger:

(1) Forbundsrepublikken Jugoslaviens regering har ikke standset brugen af vilkaarlig vold og brutal undertrykkelse over for landets egne borgere, hvilket udgoer alvorlige kraenkelser af menneskerettighederne og international humanitaer lov, og har ikke taget de noedvendige skridt til at finde en politisk loesning paa problemerne angaaende Kosovo via en fredelig dialog med det kosovo-albanske samfund for at opretholde fred og sikkerhed i omraadet; i den faelles holdning 99/.../FUSP er der fastsat et forbud mod salg og levering af olie og olieprodukter;

(2) forbuddet mod salg og levering af olie og olieprodukter til Forbundsrepublikken Jugoslavien henhoerer under traktaten om oprettelse af Det Europaeiske Faellesskab;

(3) det er derfor, isaer for at undgaa konkurrencefordrejning, noedvendigt med faellesskabsbestemmelser til gennemfoerelse af dette forbud for saa vidt angaar Faellesskabets omraade, idet dette omraade med henblik paa denne forordning anses for at omfatte alle omraader under medlemsstaterne, hvor traktaten finder anvendelse, paa de betingelser, der er fastlagt i den paagaeldende traktat;

(4) for at undgaa unoedige handelsafbrydelser er det noedvendigt at undtage alle leveringer, for hvilke de relevante procedurer var gennemfoert inden denne forordnings ikrafttraeden;

(5) det er noedvendigt, at medlemsstaterne og Kommissionen underretter hinanden om de foranstaltninger, der traeffes i henhold til denne forordning, og om alle andre relevante oplysninger i deres besiddelse vedroerende denne forordning -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING:

Artikel 1

Der indfoeres forbud mod foelgende:

(a) salg og levering af olie og olieprodukter, der er opfoert i bilaget til denne forordning, til alle fysiske personer og organer i Forbundsrepublikken Jugoslavien og til alle fysiske personer og organer, der har til formaal at udfoere forretninger paa eller fra Forbundsrepublikken Jugoslaviens omraade.

(b) forsendelse af de i litra a) omhandlede produkter til Forbundsrepublikken Jugoslaviens omraade.

(c) deltagelse, forsaetlig og tilsigtet, i alle aktiviteter, som har til formaal eller til virkning, direkte eller indirekte, at fremme de i litra a) omhandlede transaktioner og aktiviteter.

Artikel 2

Forbuddet i artikel 1 gaelder ikke i forbindelse med

(a) levering af olie og olieprodukter til humanitaere formaal, specielt til fordrevne i Forbundsrepublikken Jugoslavien og til tilbagevendte, forudsat at der over for de kompetente myndigheder i medlemsstaterne via FN's flygtningshoejkommissaer eller Internationalt Roede Kors er fremlagt afgoerende bevis for, at de paagaeldende leveringer er noedvendige for at gennemfoere programmer under deres tilsyn.

(b) eksport af olie og olieprodukter, forudsat at der over for de kompetente myndigheder i medlemsstaterne er fremlagt afgoerende bevis for, at de relevante procedurer for eksport fra det paagaeldende eksportland var gennemfoert inden denne forordnings ikrafttraeden.

Artikel 3

Hver medlemsstat fastlaegger, hvilke sanktioner der skal anvendes, hvis bestemmelserne i denne forordning overtraedes.

Artikel 4

Kommissionen og medlemsstaterne underretter hinanden om, hvilke foranstaltninger de traeffer i henhold til denne forordning, og meddeler hinanden alle andre relevante oplysninger i deres besiddelse vedroerende denne forordning, som f.eks. kraenkelser eller andre haandhaevelsesproblemer eller domme afsagt af nationale domstole.

Artikel 5

Denne forordning gaelder for Faellesskabets omraade, herunder dets luftrum, og paa alle fly og skibe under en medlemsstats jurisdiktion og alle andre steder for fysiske personer, der er statsborgere i en medlemsstat, og alle organer, der er indregistreret eller oprettet i henhold til en medlemsstats lovgivning.

Artikel 6

Denne forordning traeder i kraft paa dagen for offentliggoerelsen i De Europaeiske Faellesskabers Tidende.

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat.

Udfaerdiget i Bruxelles, den

Paa Raadets vegne

Formand

BILAG

Olie og olieprodukter, der er omhandlet i artikel 1, stk. 1

KN-kode // Varebeskrivelse

2709 // Jordolie og raa olier hidroerende fra bituminoese mineraler

2710 // Olier udvundet af jordolie eller af raa olier hidroerende fra bituminoese mineraler; praeparater, ikke andetsteds tariferet, indeholdende 70 vaegtprocent eller derover af jordolie eller af raa olier hidroerende fra bituminoese mineraler som karaktergivende bestanddel:

2711 // Jordoliegas og andre gasformige carbonhydrider:

2712 10 // Vaselin

2712 20 00 // Paraffin med indhold af olie paa under 0,75 vaegtprocent

ex 2712 90 // 'Slack wax', 'scale wax'

2713 // Jordoliekoks, kunstig asfaltbitumen og andre restprodukter fra jordolie eller fra olier hidroerende fra bituminoese mineraler:

2714 // Bitumen og asfalt, naturlig; bituminoes skifer og olieskifer samt naturligt bitumenholdigt sand; asfaltit og asfaltsten:

2715 00 00 // Bituminoese blandinger paa basis af naturlig asfalt, naturlig bitumen, kunstig asfaltbitumen, mineraltjaere eller mineraltjaerebeg (f.eks. asfaltmastix og "cut backs")

2901 // Acycliske carbonhydrider:

2902 11 00 // Cyclohexan:

2902 20 // Benzen:

2902 30 // Toluen:

2902 41 00 // o-Xylen

2902 42 00 // m-Xylen

2902 43 00 // p-Xylen

2902 44 // Blandinger af xylenisomere:

2902 50 00 // Styren

2902 60 00 // Ethylbenzen

2902 70 00 // Cumen

2905 11 00 // Methanol (methylalkohol)

3403 19 10 // Tilberedte smoeremidler (herunder skaereolier, gevindloesningspraeparater, antirust- og antikorrosionspraeparater og praeparater til frigoerelse af stoebeforme, paa basis af smoeremidler) samt praeparater, der som karaktergivende bestanddele indeholder 70 vaegtprocent eller derover af olier udvundet af jordolie eller af raa olier hidroerende fra bituminoese mineraler:

3811 21 00 // Additiver til smoereolier med indhold af olier udvundet af jordolie eller af raa olier hidroerende fra bituminoese mineraler

3824 90 10 // Petroleumssulfonater, bortset fra petroleumssulfonater af alkalimetaller, af ammonium eller af ethanolaminer; thiophenholdige sulfonsyrer af olier hidroerende fra bituminoese mineraler og salte deraf