14.6.2014 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
C 183/1 |
Resolution vedtaget af Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet den 20. maj 2014, om oversigten over den strukturerede dialog, herunder unges sociale inklusion
2014/C 183/01
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION OG REPRÆSENTANTERNE FOR MEDLEMSSTATERNES REGERINGER,
I. SOM MINDER OM FØLGENDE:
1. |
Rådets »resolution« om nye rammer for det europæiske samarbejde på ungdomsområdet (2010-2018) (1) anerkendte alle unge som en ressource for samfundet og fremhævede betydningen af at sikre de unges ret til at deltage i udviklingen af politikker, der berører dem, ved hjælp af en løbende struktureret dialog med de unge og ungdomsorganisationerne |
2. |
i resolutionen af 27. november 2012 (2) vedtaget af Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om oversigten over den strukturerede dialog med unge om unges deltagelse i det demokratiske liv i Europa hedder det, at den overordnede tematiske prioritet for det europæiske samarbejde på ungdomsområdet for den tredje 18-måneders arbejdscyklus (perioden 1. januar 2013-30. juni 2014) er social inklusion |
II. ERKENDER FØLGENDE:
3. |
den strukturerede dialog er en deltagerbaseret proces, og resultatet af den tredje 18-måneders arbejdscyklus bygger på resultaterne af de nationale høringer under det irske, litauiske og græske formandskab samt EU's ungdomskonferencer i Dublin i marts 2013, i Vilnius i september 2013 og i Thessaloniki i marts 2014 |
4. |
de fælles konklusioner fra ungdomskonferencen i Dublin fokuserede på prioriteterne beskæftigelse, deltagelse, velfærd, støtteværktøjer (sociale tjenester og ungdomstjenester), ungdomsorganisationer og kvalitet i ungdomsarbejdet, og de blev forelagt ministrene med ansvar for ungdomsspørgsmål på samlingen i Rådet for Uddannelse, Ungdom, Kultur og Sport i maj 2013 (3) |
5. |
de fælles konklusioner fra ungdomskonferencen i Vilnius fokuserede på prioriteterne uddannelse, vejledning, overgangen fra uddannelse til beskæftigelse, arbejdsmarkedsvilkår, uafhængighed, ungdomsorganisationernes rolle og tværsektorielt samarbejde, og de blev forelagt ministrene med ansvar for ungdomsspørgsmål på samlingen i Rådet for Uddannelse, Ungdom, Kultur og Sport i november 2013 (4) |
6. |
de fælles anbefalinger fra ungdomskonferencen i Thessaloniki fokuserede på prioriteterne kvalitetsuddannelse, kvalitetsovergang, kvalitetsarbejdspladser, dialog og læring mellem generationer, aktiv inklusion, unges iværksætterkultur samt social iværksætterånd (5) |
7. |
der er under programmet Erasmus+ forbedrede finansieringsmuligheder til rådighed til at støtte den strukturerede dialog, herunder direkte årlige tilskud til de nationale arbejdsgrupper |
8. |
den fælles EU-ungdomsrapport af 27. november 2012 (6) indeholdt en evaluering af den strukturerede dialog og anførte, at processen kan videreudvikles ved at evaluere forløbet og resultatet af den strukturerede dialog yderligere, ved at gøre medlemskabet af nationale arbejdsgrupper mere omfattende for unge fra alle forskellige baggrunde og ved at tilskynde beslutningstagerne til fuldt ud at tage hensyn til anbefalinger fra unge |
9. |
en evaluering af den strukturerede dialog bør være en del af den kommende anden EU-ungdomsrapport og omfatte en oversigt over overvejelserne af resultaterne af den strukturerede dialog på nationalt niveau og EU-niveau |
III. ER ENIGE OM FØLGENDE PRINCIPPER FOR UDVIKLINGEN OG FORBEDRINGEN AF DEN STRUKTUREREDE DIALOG:
10. |
den strukturerede dialog og høringer i relation hertil bør sætte fokus på den overordnede tematiske prioritet, der drøftes af unge og beslutningstagere i fællesskab som fastsat af Rådet med henblik på at sikre en sammenhængende og løbende proces under hele forløbet af hver af dens cyklusser; |
11. |
der bør etableres en forenklet og klar arkitektur for den strukturerede dialogcyklus for at sikre kontinuitet i det overordnede tema og muliggøre bedre tidsplanlægning under høringer med unge. I første fase af hver cyklus bør der udvikles en fælles forståelse og en bottom-up tilgang blandt alle interessenter til den overordnede tematiske prioritet, der er fastlagt af Rådet, og den bør udgøre en vejledende ramme for den dialog, der føres i de efterfølgende faser. I anden fase bør der foretages konsultationer, der kan føre til mulige løsninger, som bør forelægges Rådet og indgå som anbefalinger vedrørende den overordnede tematiske prioritet. I tredje fase bør der især fokuseres på udformningen af de konkrete foranstaltninger, som vil blive forelagt Rådet til yderligere overvejelse |
12. |
for at øge den strukturerede dialogs opsøgende arbejde bør de nationale arbejdsgrupper med bistand fra ungdomsforskere og ungdomsarbejdere og om nødvendigt i samråd med lokale og regionale myndigheder bestræbe sig på at sikre aktiv inddragelse af unge, herunder dem, som ikke tidligere har deltaget i den strukturerede dialog. Ungdomsinformationsnetværk og netværk for ungdomsarbejde kan opfordres til at støtte de nationale arbejdsgrupper i deres indsats for at nå flere unge, hvor det er hensigtsmæssigt |
13. |
med henblik på at forbedre kvaliteten af resultatet af EU's formandskabers ungdomskonferencer bør arbejdsmetoderne og beslutningsprocessen vedrørende ungdomskonferencerne vurderes og revideres. Europa-Kommissionen og medlemsstaterne kunne under behørig hensyntagen til de nationale kompetencer overveje en feedback-mekanisme for unge om gennemførligheden af anbefalingerne fra den strukturerede dialog. Anbefalingerne kunne tages i betragtning, hvor det er relevant, med henblik på at underbygge politikudviklingen og sikre bedre resultater for unge. |
14. |
der bør iværksættes en kreativ og deltagerbaseret proces for at give den strukturerede dialog en fælles og forbedret europæisk synlighed, hvilket vil muliggøre national og europæisk »branding« af processen. Kommissionen bør fortsætte med at udvikle den del af den europæiske portal, der vedrører den strukturerede dialog |
IV. ER ENDVIDERE ENIGE OM FØLGENDE:
15. |
den overordnede tematiske prioritet for den strukturerede dialog med unge og ungdomsorganisationer i næste arbejdscyklus (perioden 1. juli 2014-31. december 2015) er styrkelse af unges indflydelse, jf. bilag II |
16. |
de udvalgte prioriterede områder kan suppleres af det enkelte formandskab i lyset af en eventuel ny udvikling |
17. |
de prioriterede områder, der gælder for den næste formandskabstrio (1. januar 2016-30. juni 2017), bør defineres inden indledningen af dens periode. |
(1) EUT C 311 af 19.12.2009, s. 1.
(2) EUT C 380 af 11.12.2012, s. 1.
(3) Dok. 7808/13.
(4) Dok. 14177/13.
(5) Dok. 7862/1/14 REV 1.
(6) EUT C 394 af 20.12.2012, s. 15.
BILAG I
Den strukturerede dialog og ungdomskonferencerne i Dublin, Vilnius og Thessaloniki er udmundet i følgende prioriterede områder med det formål at styrke social inklusion af alle unge i Europa:
— |
fremme af lige muligheder for alle unge, herunder gennem validering af ikkeformel og uformel læring som en måde at give dem mulighed for at deltage aktivt i livslang læring og øge deres beskæftigelsesegnethed på |
— |
fremme af samarbejdet mellem uddannelsesmyndigheder, ungdomsorganisationer og andre relevante interessenter for at styrke forbindelserne mellem uformel og ikkeformel læring og formel uddannelse med henblik på at styrke unges nøglekompetencer gennem hele livet og fremme deres aktive deltagelse i samfundet |
— |
fremme af lige adgang for unge til rettigheder og muligheder med henblik på at give dem mulighed for at deltage fuldt ud i samfundet |
— |
styrkelse af tværsektorielt samarbejde på og mellem lokalt, regionalt, nationalt og europæisk niveau for at opfylde de unges behov og sikre sammenhængende politikker for social inklusion. |
BILAG II
Prioriteter for det europæiske samarbejde på ungdomsområdet i perioden 1. juli 2014-31. december 2015
Overordnet prioritet — styrkelse af unges indflydelse
Ungdomsområdet har en veletableret praksis vedrørende samarbejde med formandskabet inden for rammerne af den strukturerede dialog mellem de offentlige myndigheder og unge. Den overordnede tematiske prioritet for det europæiske samarbejde på ungdomsområdet for perioden 1. juli 2014-31. december 2015 bliver styrkelse af unges indflydelse. Dette tema vil være den røde tråd, der vil sikre kontinuitet og sammenhæng i de tre formandskabers arbejde. Teamet om styrkelse af unges indflydelse vil omhandle adgang til rettigheder og betydningen af unges deltagelse i politik.