(1)

Der er ved forordning (EU) 2016/429 bl.a. fastsat regler vedrørende produktion, forarbejdning og distribution af animalske produkter af landdyr i Unionen. Det fastsættes også, at Kommissionen skal vedtage delegerede retsakter vedrørende nærmere krav, der supplerer de regler, der allerede er fastsat i nævnte forordning, og navnlig om forebyggende foranstaltninger, herunder risikobegrænsende foranstaltninger, og flytningsrestriktioner for sendinger af animalske produkter af landdyr samt forhåndsanmeldelse af sådanne flytninger for at sikre, at de pågældende produkter ikke er årsag til spredning af listeopførte sygdomme eller nye sygdomme i Unionen.

(2)

Desuden bør de regler, der er fastsat i nærværende retsakt, tage hensyn til de EU-regler om flytninger af sendinger af animalske produkter af landdyr inden for Unionen, der er fastsat i EU-retsakter, der blev vedtaget inden forordning (EU) 2016/429, især Rådets direktiv 2002/99/EF (2), da det har vist sig, at de er effektive med hensyn til at bekæmpe spredningen af dyresygdomme. Reglerne i nærværende retsakt bør også tage hensyn til erfaringerne med anvendelsen af reglerne i disse tidligere retsakter, og reglerne bør tilpasses den nye lovramme for dyresundhed, der er fastlagt i forordning (EU) 2016/429.

(3)

Artikel 166 i forordning (EU) 2016/429 indeholder bestemmelser om almindelige dyresundhedsmæssige forpligtelser for operatører på alle stadier af produktion, forarbejdning og distribution af animalske produkter af landdyr, herunder flytninger af sendinger af disse produkter inden for Unionen. Heri fastsættes navnlig operatørernes ansvarsområder med hensyn til spredning af listeopførte sygdomme og nye sygdomme, især når den kompetente myndighed har indført hasteforanstaltninger eller flytningsrestriktioner på disse produkters produktions- eller forarbejdningssted. Bekæmpelse af spredningen af listeopførte sygdomme og nye sygdomme er derfor ikke kun operatørernes ansvar, men også den kompetente myndigheds ansvar. Der bør ved nærværende forordning derfor fastsættes en klar forpligtelse for operatører til kun at flytte sendinger af sådanne produkter, der er produceret eller forarbejdet på steder, som er omfattet af hasteforanstaltninger eller flytningsrestriktioner, efter at have indhentet tilladelse fra den kompetente myndighed og på de betingelser, der måtte være stillet for tilladelsen.

(4)

Artikel 168 i forordning (EU) 2016/429 indeholder bestemmelser om visse oplysningskrav vedrørende det dyresundhedscertifikat, der skal ledsage flytninger af sendinger af animalske produkter af landdyr, og tillægger Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter, der supplerer disse oplysninger. Nærværende forordning bør derfor indeholde bestemmelser om oplysningskrav vedrørende det dyresundhedscertifikat, der skal ledsage sendinger af sådanne produkter, der produceres og forarbejdes på steder, der er omfattet af hasteforanstaltninger eller flytningsrestriktioner som omhandlet i artikel 166, stk. 2, i forordning (EU) 2016/429. Dette bør omfatte oplysninger om opfyldelse af de betingelser, som den kompetente myndighed har fastsat vedrørende flytninger af disse sendinger. De oplysningskrav, der skal fastsættes i nærværende forordning, skal tages i betragtning i de standarddyresundhedscertifikatet for animalske produkter, som er fastsat ved en særskilt gennemførelsesretsakt om regler for en ensartet anvendelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/625 (3) og forordning (EU) 2016/429 (dyresundhedsloven) for så vidt angår officielle standardcertifikater, officielle attester og standarderklæringer for visse kategorier af landdyr og avlsmateriale deraf.

(5)

I artikel 169 i forordning (EU) 2016/429 fastsættes der regler for forhåndsanmeldelse af flytninger af animalske produkter af landdyr til andre medlemsstater, og Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter vedrørende oplysningskrav i forbindelse med forhåndsanmeldelse og hasteprocedurer for forhåndsanmeldelse i tilfælde af strømafbrydelser og andre forstyrrelser i Traces. Nærværende forordning bør derfor indeholde bestemmelser om operatørers oplysningsforpligtelser for så vidt angår forhåndsanmeldelse. For at harmonisere oplysningerne i forhåndsanmeldelsen og sikre, at den kompetente myndighed på bestemmelsesstedet modtager alle de nødvendige oplysninger om sendingen, bør nærværende forordning også fastsætte kravene til indholdet af forhåndsanmeldelsen på grundlag af de situationer, hvor denne er krævet i henhold til forordning (EU) 2016/429, og de betingelser, som animalske produkter skal opfylde for at kunne flyttes til andre medlemsstater, og nærmere oplysninger om hastprocedurerne for sådanne anmeldelser.

(6)

Da Tracessystemet er en integreret komponent i informationsstyringssystemet vedrørende offentlig kontrol (IMSOC), jf. artikel 131-136 i forordning (EU) 2017/625, bør det beredskab, der er fastlagt for IMSOC, i henhold til reglerne i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/1715 (4), finde anvendelse.

(7)

Ved nærværende forordning fastsættes der et komplet regelsæt for dyresundhedsaspekterne af flytninger af sendinger af animalske produkter af landdyr inden for Unionen, indholdet af det dyresundhedscertifikat, der skal ledsage sådanne sendinger, og forhåndsanmeldelsesforpligtelser. Da disse regler skal anvendes sammen og er forbundne med hinanden, bør de — for at lette anvendelsen af dem, af hensyn til gennemsigtigheden og for at undgå overlapning af regler — fastsættes i én enkelt retsakt frem for i særskilte retsakter med mange krydshenvisninger. Dette er også i overensstemmelse med den tilgang, der er valgt med forordning (EU) 2016/429.

(8)

Denne forordning bør anvendes fra den 21. april 2021 i overensstemmelse med anvendelsesdatoen for forordning (EU) 2016/429 —