(1)

I Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 (2) er der fastsat procedureregler, jf. artikel 64, stk. 1, i forordning (EU) nr. 952/2013, som skal lette fastsættelsen i Unionen af varers præferenceoprindelse, herunder procedureregler med henblik på Unionens generelle toldpræferenceordning (GSP).

(2)

Ifølge artikel 79, stk. 4, i gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447 skal alle præferenceberettigede lande anvende systemet med registrerede eksportører (REX-systemet) senest fra den 30. juni 2020 til certificering af præferenceoprindelsesstatus. Efter denne dato må disse landes kompetente myndigheder ikke længere udstede oprindelsescertifikater formular A.

(3)

For at begrænse spredningen af coronavirusset covid-19, som Verdenssundhedsorganisationen den 11. marts 2020 erklærede en pandemi, er der truffet en række hidtil usete foranstaltninger, navnlig foranstaltninger i form af begrænsninger i bevægelsesfriheden for personer og holden afstand. Disse foranstaltninger har også påvirket ansatte i virksomheder og offentlige administrationer i præferenceberettigede lande, som er involveret i forvaltningen af oprindelsesprocedurer inden for rammerne af GSP og indførelse og drift af REX-systemet, hvilket har en negativ indvirkning på sædvanlige arbejdsprocedurer, produktion og handel.

(4)

Kommissionen og Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik har i erkendelse af den virkning, situationen har på handelspartnerne, i en fælles meddelelse om EU's globale svar på covid-19-krisen (3) lagt planer for en robust og målrettet EU-indsats til støtte for partnerlandenes bestræbelser på at håndtere covid-19-pandemien.

(5)

Grundet covid-19-pandemien har visse præferenceberettigede lande meget svært ved at overholde fristen den 30. juni 2020 for anvendelse af REX-systemet. Præferenceberettigede lande, i hvilke REX-systemet ikke kan indføres eller anvendes på grund af pandemien, bør kunne få forlænget overgangsperioden.

(6)

I betragtning af, at en sådan forlængelse vil udgøre en ekstraordinær foranstaltning, der afviger fra den maksimale varighed af overgangsperioden, der er fastsat i gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447, bør det præferenceberettigede land supplere sin meddelelse om, at det har brug for en forlængelse, med en behørig begrundelse af dette behov for at forlænge overgangsperioden og en detaljeret arbejdsplan for, hvordan landet har til hensigt at anvende REX-systemet fuldt ud ved overgangsperiodens udløb. Af samme årsager bør en forlængelse af overgangsperioden for anvendelse af REX-systemet være tidsbegrænset.

(7)

Der bør fastsættes en rapporteringsmekanisme, som skal sikre, at de præferenceberettigede lande, for hvilke overgangsperioden er blevet forlænget, fortsat forbereder sig på anvendelsen af REX-systemet for at overholde den nye frist.

(8)

I betragtning af de vanskeligheder, som visse præferenceberettigede lande har med at opfylde deres forpligtelser på grund af covid-19-pandemien, bør denne forordning træde i kraft så hurtigt som muligt.

(9)

Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra Toldkodeksudvalget —