10.12.2015 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
L 325/1 |
KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) 2015/2282
af 27. november 2015
om ændring af forordning (EF) nr. 794/2004 om formularer og informationsskemaer
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Rådets forordning (EU) 2015/1589 af 13. juli 2015 om fastlæggelse af regler for anvendelsen af traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde artikel 108 (1), særlig artikel 33,
efter høring af Det Rådgivende Udvalg for Statsstøtte, og
ud fra følgende betragtninger:
(1) |
Initiativet om modernisering af statsstøttereglerne har haft fokus på at identificere fælles principper for Kommissionens vurdering af alle støtteforanstaltninger. I den forbindelse anser Kommissionen kun en støtteforanstaltning for at være forenelig med traktaten, hvis den opfylder kriterierne om bidrag til et veldefineret mål af fælles interesse, behovet for statslig indgriben, egnethed, tilskyndende virkning, proportionalitet og undgåelse af uforholdsmæssige, negative virkninger for konkurrencen og samhandelen mellem medlemsstaterne. Retningslinjerne for statsstøtte er blevet revideret og strømlinet for at afspejle disse fælles vurderingsprincipper. Formularerne og informationsskemaerne i Kommissionens forordning (EF) nr. 794/2004 (2) til anmeldelse af statsstøtte bør derfor tilpasses, så det sikres, at Kommissionen modtager alle de oplysninger, der er nødvendige, for at den kan foretage sin vurdering i henhold til de moderniserede statsstøtteregler. |
(2) |
Støtteforanstaltninger bør også opfylde de kriterier om gennemsigtighed, der er fastlagt i meddelelsen om gennemsigtighed (3), som tager sigte på at fremme reglernes overholdelse, mindske uvisheden og sætte virksomhederne i stand til at kontrollere, om den støtte, som deres konkurrenter har fået tildelt, er lovlig. Gennemsigtighed gør det også lettere for nationale og regionale myndigheder at håndhæve reglerne, idet der kommer øget opmærksomhed om den tildelte støtte på forskellige planer, hvilket sikrer en bedre overvågning og opfølgning på nationalt og lokalt plan. Med henblik herpå bør den anmeldende medlemsstat fremlægge relevante oplysninger om offentliggørelsen af støtteforanstaltninger. |
(3) |
Medlemsstaterne bør foretage en evaluering af støtteordninger, der har store budgetter, har nye karakteristika eller omfatter betydelige ændringer på markeder, i teknologi eller lovgivning, da sådanne ordninger har stor potentiel indvirkning på handel og konkurrence. For at Kommissionen kan vurdere evalueringsplanen, bør medlemsstaterne sammen med anmeldelsen af støtteordningen anmelde et udkast til en evalueringsplan. Med henblik herpå bør et nyt skema til evalueringsplanen, til anvendelse af medlemsstaterne, tilføjes forordning (EF) nr. 794/2004. |
(4) |
Forordning (EF) nr. 794/2004 bør derfor ændres — |
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
I forordning (EF) nr. 794/2004 foretages følgende ændringer:
(1) |
Titlen affattes således: »Kommissionens forordning (EF) nr. 794/2004 af 21. april 2004 om gennemførelse af Rådets forordning (EU) 2015/1589 om fastlæggelse af regler for anvendelsen af artikel 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde«. |
(2) |
Bilag I ændres som anført i bilag I til nærværende forordning. |
(3) |
Bilag III A og III B erstattes af teksten i bilag II til nærværende forordning. |
Artikel 2
Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den 27. november 2015.
På Kommissionens vegne
Jean-Claude JUNCKER
Formand
(1) EUT L 248 af 24.9.2015, s. 9.
(2) Kommissionens forordning (EF) nr. 794/2004 af 21. april 2004 om gennemførelse af Rådets forordning (EF) nr. 659/1999 om fastlæggelse af regler for anvendelsen af EF-traktatens artikel 93 (EUT L 140 af 30.4.2004, s. 1).
(3) Meddelelse fra Kommissionen om ændring af Kommissionens meddelelser om EU-retningslinjer for statsstøttereglernes anvendelse i forbindelse med hurtig etablering af bredbåndsnet, om retningslinjer for statsstøtte med regionalt sigte for 2014-2020, om statsstøtte til film og audiovisuelle værker, om EU-retningslinjer for statsstøtte til fremme af risikofinansieringsinvesteringer og om retningslinjer for statsstøtte til lufthavne og luftfartsselskaber (EUT C 198 af 27.6.2014, s. 30).
BILAG I
I bilag I foretages følgende ændringer:
1) |
Del I affattes således: »DEL I. GENERELLE OPLYSNINGER 1. Anmeldelsens status Vedrører oplysningerne i denne formular:
2. Støtteyderen Medlemsstat: … Region(er) i medlemsstaten (på NUTS 2-niveau) med oplysninger om dens eller deres regionalstøttestatus: … Kontaktperson(er):
Der angives navn, adresse (herunder websted) og e-mailadresse på den myndighed, der yder støtten:
Kontaktperson på Den Faste Repræsentation
Hvis der også ønskes sendt en kopi af den officielle korrespondance fra Kommissionen til medlemsstaten til andre myndigheder, angives deres navn, adresse (herunder websted) og e-mailadresse her:
3. Støttemodtagere 3.1. Støttemodtagernes geografiske lokalisering
3.2. Projekternes lokalisering, hvis relevant
3.3. Sektor(er), der berøres af støtteforanstaltningen (dvs., inden for hvilke støttemodtagerne er aktive):
3.4. Hvis der er tale om en støtteordning, angives: 3.4.1. Type støttemodtagere:
3.4.2. Skønnet antal støttemodtagere:
3.5. For individuel støtte, der enten ydes inden for rammerne af en støtteordning eller som ad hoc-støtte, angives: 3.5.1. Støttemodtagerens/-modtagernes navn(e): … 3.5.2. Type støttemodtager: …
Antal ansatte: … Årlig omsætning (hele beløb i national valuta i det seneste regnskabsår): … Årlig balancesum (hele beløb i national valuta i det seneste regnskabsår): … Angiv eventuelle tilknyttede virksomheder eller partnervirksomheder (der vedlægges en erklæring i henhold til artikel 3, stk. 5, i Kommissionens henstilling om SMV (3) om den støttemodtagende virksomheds status som uafhængig virksomhed, tilknyttet virksomhed eller partnervirksomhed (4)): …
3.6. Er støttemodtageren en kriseramt virksomhed (5)?
3.7. Krav om tilbagebetaling af støtte 3.7.1. Individuel støtte: Medlemsstatens myndigheder forpligter sig til at stille tildeling og/eller udbetaling af den anmeldte støtte i bero, hvis modtageren fortsat råder over tidligere ulovlig støtte, der er erklæret uforenelig i en afgørelse vedtaget af Kommissionen (enten som individuel støtte eller som en støtteordning, der er erklæret uforenelig), indtil modtageren har tilbagebetalt eller på en spærret konto har indbetalt det fulde beløb af den ulovlige støtte og de påløbne tilbagesøgningsrenter.
Henvis til det nationale retsgrundlag vedrørende dette punkt: … 3.7.2. Støtteordninger: Medlemsstatens myndigheder forpligter sig til at indstille tildeling og/eller udbetaling af enhver støtte ydet under den anmeldte støtteordning til en virksomhed, som har haft fordel af tidligere ulovlig støtte, der er erklæret uforenelig i en afgørelse vedtaget af Kommissionen (enten som individuel støtte eller støtte i henhold til en støtteordning, der er erklæret uforenelig), indtil virksomheden har tilbagebetalt eller på en spærret konto har indbetalt det fulde beløb af den ulovlige støtte og de påløbne tilbagesøgningsrenter.
Henvis til det nationale retsgrundlag vedrørende dette punkt: … 4. Nationalt retsgrundlag 4.1. Angiv støtteforanstaltningens nationale retsgrundlag og gennemførelsesbestemmelserne samt de respektive referencer: Nationalt retsgrundlag: … … Gennemførelsesbestemmelser (hvis relevant): … … Reference (hvis relevant): … 4.2. Sammen med denne anmeldelse vedlægges en af følgende:
4.3. Hvis der er tale om den endelige tekst, indeholder den så en stand still-klausul, i henhold til hvilken støtteyderen ikke kan yde støtten, før Kommissionen har godkendt denne?
4.4. Hvis teksten til retsgrundlaget indeholder en stand still-klausul, anføres om datoen for støttens tildeling vil være:
5. Identificering af støtten, dens formål og varighed 5.1. Støtteforanstaltningens betegnelse (eller navnet på modtageren af den individuelle støtte): … 5.2. Kort beskrivelse af støttens formål … 5.3. Vedrører foranstaltningen den nationale medfinansiering af et projekt under Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer (EFSI) (6)?
5.4. Støttetype 5.4.1. Vedrører anmeldelsen en støtteordning?
5.4.2. Vedrører anmeldelsen individuel støtte (8)?
5.4.3. Udgør finansieringsmåden en integrerende del af støtteforanstaltningen (f.eks. ved at anvende parafiskale afgifter for at skaffe den nødvendige kapital til at yde støtten)?
5.5. Varighed ☐ Ordning Angiv, frem til hvilken planlagt dato den individuelle støtte kan ydes under ordningen. Hvis der ydes støtte i mere end 6 år, angives det, hvorfor det er nødvendigt med et længere tidsrum for at opfylde støtteordningens formål: … ☐ Individuel støtte Angiv den planlagte dato for tildeling af støtten (9): … Hvis støtten udbetales i rater, angives den planlagte dato for hver rate … 6. Støttens forenelighed Fælles vurderingsprincipper (underafsnit 6.2 til 6.7 gælder ikke for støtte til landbrug, fiskeri og akvakultur (10) ) 6.1. Angiv hovedformålet og, hvis relevant, det sekundære formål af fælles interesse, som støtten bidrager til:
6.2. Forklar behovet for statslig indgriben. Bemærk, at støtten skal målrettes de situationer, hvor den kan føre til en væsentlig forbedring, som markedsmekanismerne ikke i sig selv kan give, ved at afhjælpe et veldefineret markedssvigt. … … 6.3. Forklar, hvorfor støtten er et formålstjenligt virkemiddel, der egner sig til at opfylde målet af fælles interesse som defineret i punkt 6.1. Bemærk, at støtten ikke vil blive betragtet som forenelig, hvis mindre fordrejende foranstaltninger giver mulighed for at opnå samme positive bidrag. … … 6.4. Angiv, om støtten har en tilskyndelsesvirkning (dvs. at støtten ændrer en virksomheds adfærd, således at den iværksætter yderligere aktiviteter, som den ikke ville have iværksat uden støtten eller kun ville have iværksat i et mere begrænset omfang eller på en anden måde).
Angiv, om aktiviteter, der er påbegyndt før indgivelsen af ansøgningen om støtte, er støtteberettigede.
Hvis de er støtteberettigede, forklares det, hvordan kravet om tilskyndelsesvirkning opfyldes. … … 6.5. Angiv, hvorfor støtten er proportional, i den forstand at den kun beløber sig til det minimum, der er nødvendigt for at tilskynde til investeringer eller aktiviteter. … … 6.6. Angiv støttens potentielle negative virkninger på konkurrence og samhandel og angiv, i hvilket omfang de opvejes af de positive virkninger. … … 6.7. Angiv, om følgende oplysninger i overensstemmelse med meddelelsen om gennemsigtighed (12) vil blive offentliggjort på et samlet websted på nationalt eller regionalt plan: den godkendte støtteordnings fulde ordlyd eller afgørelsen om at yde individuel støtte og dennes gennemførelsesbestemmelser eller et link hertil, navnet på den eller de støtteydende myndigheder, de enkelte støttemodtageres navne, støtteinstrumentet (13) og støttebeløbet til hver støttemodtager, formålet med støtten, støttetildelingstidspunktet, virksomhedstype (f.eks. SMV/stor virksomhed), Kommissionens sagsnummer for støtteforanstaltningen, støttemodtagerens region (på NUTS 2-niveau) og primære aktivitetssektorer (NACE-gruppeniveau) (14).
6.7.1. Angiv adresserne på de websteder, hvor oplysningerne vil blive gjort tilgængelige: … … 6.7.2. Hvis det er relevant, angiv adresserne på det centrale websted, der indsamler oplysningerne fra de regionale websteder: … … 6.7.3. Hvis adresserne på det websted, der er nævnt i punkt 6.7.2, ikke kendes på tidspunktet for indgivelsen af anmeldelsen, skal medlemsstaten meddele Kommissionen herom, så snart de pågældende websteder er oprettet, og adresserne kendes. 7. Støtteinstrument, støttebeløb, støtteintensitet og finansieringsmåder 7.1. Støtteinstrument og støttebeløb Angiv, hvilken form for støtte og hvilket støttebeløb (15) der stilles til rådighed for støttemodtageren (for hver foranstaltning, hvis det er relevant):
For garantier angives det maksimale lånebeløb, der garanteres for: … For lån angives det maksimale (nominelle) lånebeløb, der ydes: … 7.2. Beskrivelse af støtteinstrumentet For hvert af de støtteinstrumenter, der er valgt i listen i punkt 7.1, beskrives betingelserne for anvendelsen af støtten (såsom den skattemæssige behandling, hvorvidt støtten ydes automatisk på grundlag af bestemte objektive kriterier, eller hvorvidt støttebevillingsmyndighederne har visse skønsmæssige beføjelser): … … 7.3. Finansieringskilde 7.3.1. Angiv, hvorledes støtten finansieres:
7.3.2. Vedtages budgettet årligt?
7.3.3. Hvis anmeldelsen vedrører ændringer af en eksisterende ordning, angives for hvert støtteinstrument de budgetmæssige virkninger af de anmeldte ændringer af ordningen på det: samlede budget … årlige budget (17) … 7.4. Kumulering Kan støtten kumuleres med støtte eller de minimis-støtte (18) fra anden lokal, regional eller national kilde (19) for at dække de samme støtteberettigede omkostninger?
… … Redegør for de mekanismer, der er indført for at sikre, at reglerne om kumulation overholdes: … …
8. Evaluering 8.1. Skal ordningen evalueres (20)?
Hvis ordningen ikke skal evalueres, forklar i så fald, hvorfor De ikke mener, at kriterierne for evaluering er opfyldt. …
Efter hvilke kriterier er ordningen genstand for efterfølgende evaluering?
Hvis et eller flere af kriterierne i dette punkt er opfyldt, angiv da evalueringsperioden og udfyld det supplerende informationsskema for anmeldelsen af en evalueringsplan i bilag 1, del III.8 (21). … 8.2. Angiv, om der allerede er foretaget en efterfølgende evaluering af en lignende ordning (hvor det er relevant, og med henvisning og et link til relevante websteder): … 9. Rapportering og overvågning For at gøre det muligt for Kommissionen at overvåge støtteordningen og den individuelle støtte, forpligter den anmeldende medlemsstat sig til:
For skattemæssige støtteordninger:
10. Fortrolighed Indeholder anmeldelsen fortrolige oplysninger (23), der ikke må videregives til tredjemand?
…
11. Andre oplysninger Angiv eventuelle andre oplysninger, der er relevante for vurderingen af støtten. … … 12. Bilag Anfør alle dokumenter, der er knyttet til anmeldelsen, og vedlæg dem i papirversion eller angiv internetadresser, der giver adgang til de pågældende dokumenter. … … 13. Erklæring Jeg erklærer herved, at oplysningerne i denne formular, bilagene hertil samt vedlagte dokumenter er korrekte og fuldstændige. Dato og sted: … Underskrift: … Underskriverens navn og stilling: … 14. Supplerende informationsskema 14.1. På baggrund af oplysningerne i den generelle anmeldelsesformular angives det relevante supplerende informationsskema, der skal udfyldes:
14.2. For støtte, som ikke er omfattet af nogen af de supplerende informationsskemaer, vælges den relevante bestemmelse i TEUF, retningslinjer eller en anden tekst, der er gældende for statsstøtte:
Angiv en begrundelse for foreneligheden af den støtte, der falder ind under de valgte kategorier i dette punkt: … … Af praktiske årsager anbefales det, at de dokumenter, som vedlægges som bilag, nummereres, og at der henvises til de disse dokumentnumre i de relevante dele af de supplerende informationsskemaer.« |
2) |
Del III.1, III.2, III.3, III.4, III.5, III.6, III.7, III.8, III.9, III.10 og III.11 erstattes af følgende: »DEL III SUPPLERENDE INFORMATIONSSKEMAER DEL III.1.A Supplerende informationsskema om individuel regional investeringsstøtte Dette supplerende informationsskema skal anvendes ved anmeldelse af enhver individuel investeringsstøtte, der er omfattet af retningslinjerne for statsstøtte med regionalt sigte for 2014-2020 (29) (»retningslinjerne«). Hvis der er flere støttemodtagere ved en individuel støtteforanstaltning, angives de relevante oplysninger for hver enkelt støttemodtager. 1. Anvendelsesområde 1.1. Begrundelser for at anmelde foranstaltningen:
1.2. Anvendelsesområde for den anmeldte støtteforanstaltning 1.2.1. Bekræft, at modtageren ikke er en kriseramt virksomhed (31) … 1.2.2. Ved investeringsstøtte til bredbåndsnet: Redegør for, hvordan den støtteydende myndighed vil sikre, at følgende betingelser er opfyldt, og henvis til de relevante bestemmelser i retsgrundlaget og/eller i bilagene:
… 1.2.3. Ved støtte til forskningsinfrastrukturer (33): Bekræft, at støtten er betinget af, at der gives gennemsigtig og ikke-diskriminerende adgang til denne infrastruktur, og fremlæg dokumentation herfor og/eller henvis til de relevante dele af retsgrundlaget (punkt 13 i retningslinjerne). … 1.2.4. Vedlæg en kopi af ansøgningsformularen og (udkastet til) støtteaftalen. 2. Yderligere oplysninger om støttemodtageren, investeringsprojektet og støtten 2.1. Støttemodtageren 2.1.1. Støttemodtager(e): … 2.1.2. Hvis støttemodtageren har en anden juridisk identitet end den eller de virksomheder, som finansierer projektet eller drager nytte af støtten, beskriv da de pågældende forskelle: … … 2.1.3. Giv en klar beskrivelse af forholdet mellem støttemodtageren, den koncern, støttemodtageren tilhører, og andre tilknyttede virksomheder, herunder joint ventures: … … 2.2. Investeringsprojektet 2.2.1. Oplys følgende om det anmeldte investeringsprojekt:
2.2.2. Hvis anmeldelsen gælder en investering i et a)-område eller en eller flere SMV'ers investering (34) i et c)-område (punkt 34 i retningslinjerne), præciseres den eller de kategorier af initialinvestering, som anmeldelsen omhandler (punkt 20, litra h), i retningslinjerne):
2.2.3. Hvis anmeldelsen gælder en stor virksomheds investering i et c)-område, præciseres den eller de kategorier af initialinvestering, som anmeldelsen omhandler (punkt 15 og punkt 20, litra i), i retningslinjerne):
2.2.4. Giv en kort beskrivelse af investeringen, og forklar kort, hvordan det pågældende projekt falder ind under en eller flere af ovennævnte kategorier af initialinvesteringer: … … 2.3. Støtteberettigede omkostninger beregnet på basis af investeringsomkostninger 2.3.1. Udfyld følgende oversigt over de støtteberettigede investeringsomkostninger i nominel og tilbagediskonteret værdi
2.3.2. Bekræft, at de erhvervede aktiver er nye (punkt 94 i retningslinjerne) (39).
2.3.3. Dokumentér, at højst 50 % af SMV'ers omkostninger ved de forberedende undersøgelser eller konsulentbistand i forbindelse med investeringen indgår i de støtteberettigede omkostninger (punkt 95 i retningslinjerne): … 2.3.4. Dokumentér, at det for støtte ydet til en gennemgribende ændring i produktionsprocessen gælder, at de støtteberettigede omkostninger overstiger afskrivningen på de aktiver, som er knyttet til den aktivitet, der skal moderniseres, i de tre forudgående regnskabsår (punkt 96 i retningslinjerne): … 2.3.5. Henvis til retsgrundlaget, eller forklar, hvordan det sikres, at det for støtte ydet til diversificering af en eksisterende virksomhed gælder, at de støtteberettigede omkostninger overstiger den bogførte værdi af de aktiver, der genbruges, med mindst 200 % i det regnskabsår, der gik forud for arbejdets påbegyndelse (punkt 97 i retningslinjerne). Vedlæg så fald dokumentation, der indeholder de relevante kvantitative oplysninger. … 2.3.6. I tilfælde af leje af materielle aktiver: Henvis til den relevante bestemmelse i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at følgende betingelser er opfyldt (punkt 98 i retningslinjerne), eller redegør for, hvordan overholdelsen af disse betingelser ellers sikres.
2.3.7. Ifølge punkt 99 i retningslinjerne gælder: »Ved overtagelse af en virksomhed må kun udgifterne til køb af aktiverne fra en tredjepart uden tilknytning til køberen medregnes. Transaktionen skal gennemføres på markedsvilkår. Hvis der allerede er ydet støtte til erhvervelse af aktiver forud for erhvervelsen heraf, skal omkostningerne til disse aktiver fratrækkes de støtteberettigede omkostninger, der er knyttet til købet af en virksomhed. Hvis overtagelsen af en virksomhed ledsages af en supplerende investering, der er støtteberettiget, skal de støtteberettigede omkostninger, der er knyttet til en sådan supplerende investering, lægges til omkostningerne ved erhvervelse af virksomhedens aktiver.« Forklar, hvis det er relevant for anmeldelsen, hvordan disse betingelser er opfyldt, og vedlæg relevant dokumentation: … 2.3.8. Hvis de støtteberettigede udgifter til investeringsprojektet omfatter immaterielle aktiver, forklares det, hvordan det sikres, at betingelserne i punkt 101-102 i retningslinjerne (40) vil blive opfyldt. Henvis i sådanne tilfælde til den relevante bestemmelse i retsgrundlaget: … 2.4. Støtteberettigede omkostninger beregnet på basis af lønomkostninger De bedes:
… 2.5. Beregning af tilbagediskonterede støtteberettigede omkostninger og støttebeløbet 2.5.1. Udfyld skemaet i dette punkt med oplysninger om de støtteberettigede omkostninger pr. kategori, der skal dækkes under hele investeringsprojektets varighed:
Angiv den dato, hvortil beløbene blev tilbagediskonteret, samt den anvendte diskonteringsrente (43): … 2.5.2. Udfyld skemaet i dette punkt med oplysninger om, hvilken form for støtte, der skal ydes til investeringsprojektet, og med hvilke beløb:
Angiv den dato, hvortil beløbene blev tilbagediskonteret, samt den anvendte diskonteringsrente: … For hver form for støtte angivet i skemaet i punkt 2.5.2 angives, hvordan subventionsækvivalenten beregnes:
2.5.3. Angiv, om nogen af støtteforanstaltningerne, der skal ydes til projektet, endnu ikke er defineret, og forklar, hvordan den støtteydende myndighed vil sikre, at den maksimalt tilladte støtteintensitet overholdes (punkt 82 og 83 i retningslinjerne): … 2.5.4. Medfinansieres projektet af ESI-fonde? Angiv i så fald det operationelle program, fra hvilket der vil blive bevilget midler fra ESI-fonde. Angiv også beløbet på den pågældende bevilling fra ESI-fonde: … 2.5.5. Hvis modtageren (på koncernniveau) har modtaget støtte til en (eller flere) initialinvesteringer påbegyndt i samme NUTS 3-region inden for tre år efter påbegyndelsen af arbejdet på det anmeldte investeringsprojekt (punkt 20, litra t), i retningslinjerne), angives oplysninger om støtteforanstaltningerne til hver af de tidligere støttede initialinvesteringer (herunder en kort beskrivelse af investeringsprojektet, datoen for støtteansøgningen, datoen for støttetildelingen, datoen for påbegyndelsen af arbejdet, støttebeløbet/-beløbene og de støtteberettigede omkostninger (45)).
2.5.6. Bekræft, at det samlede støttebeløb, der vil blive ydet til initialinvesteringsprojektet, ikke overstiger den maksimale støtteintensitet (som defineret i punkt 20, litra m), i retningslinjerne), idet der tages hensyn til den øgede støtteintensitet for SMV'er (som fastlagt i punkt 177 i retningslinjerne) og det justerede støttebeløb (som defineret i punkt 20, litra c), i retningslinjerne), hvor det er relevant. Dokumentér dette med relevante bilag og beregninger: … 2.5.7. Ved støtte til investeringsprojektet, der ydes i henhold til flere regionalstøtteordninger eller i kumulation med ad hoc-støtte: Bekræft, at den maksimalt tilladte støtteintensitet, der kan ydes til projektet, er blevet beregnet på forhånd af den første støtteydende myndighed, og angiv beløbet for den pågældende maksimale støtteintensitet. Forklar, hvordan de støtteydende myndigheder vil sikre, at den pågældende maksimale støtteintensitet vil blive overholdt (punkt 92 i retningslinjerne): … 2.5.8. Ved initialinvesteringer knyttet til et projekt under det europæiske territoriale samarbejde (ETS-projekt): Forklar ved henvisning til de relevante bestemmelser i punkt 93 i retningslinjerne, hvordan den maksimalt tilladte støtteintensitet, der gælder for projektet og de forskellige berørte modtagere, fastslås: … 3. Vurdering af foranstaltningens forenelighed 3.1. Bidrag til regionaludviklingsmål og behov for statslig indgriben 3.1.1. De bedes:
… 3.1.2. Forklar, hvordan støtten vil bidrage til den regionale udvikling (47): … 3.1.3. Hvis anmeldelsen vedrører en individuel ansøgning om støtte i henhold til en ordning: Forklar, hvordan projektet bidrager til ordningens målsætning, og vedlæg relevante bilag som dokumentation (punkt 35 i retningslinjerne): … 3.1.4. Hvis anmeldelsen vedrører ad hoc-støtte: Forklar, hvordan projektet bidrager til det berørte områdes udviklingsstrategi, og vedlæg relevante bilag som dokumentation (punkt 42 i retningslinjerne): … 3.1.5. Forklar, hvordan bestemmelsen om, at investeringen vil blive opretholdt i det pågældende område i mindst fem år (tre år for SMV'er) efter dens afslutning, overholdes (punkt 36 i retningslinjerne). Henvis til den relevante bestemmelse i retsgrundlaget (f.eks. støttetildelingsaftalen): … 3.1.6. Hvis støtten beregnes på grundlag af lønomkostninger: Forklar, hvordan bestemmelsen om, at der skal oprettes arbejdspladser inden tre år efter investeringens afslutning, og at hver arbejdsplads, der er oprettet i kraft af investeringen, skal opretholdes i området i fem år (tre år for SMV'er) fra besættelsen af den første stilling, bliver overholdt (punkt 37 i retningslinjerne). Henvis til den relevante bestemmelse i retsgrundlaget (f.eks. støttetildelingsaftalen): … 3.1.7. Henvis til retsgrundlaget, eller påvis, at modtageren/-erne yder et bidrag på mindst 25 % af de støtteberettigede omkostninger med egne midler eller via fremmedfinansiering i en form, der ikke omfatter nogen offentlig støtte (48) (punkt 38 i retningslinjerne): … 3.1.8. Er der givet eller gives der tilsagn om at foretage en miljøvirkningsvurdering (VVM) af investeringen (punkt 39 i retningslinjerne):
Hvis ikke, forklar i så fald, hvorfor det ikke er påkrævet med en VVM for dette projekt: … 3.2. Foranstaltningens egnethed 3.2.1. Hvis anmeldelsen gælder ad hoc-støtte, dokumenteres det, hvordan det berørte områdes udvikling sikres bedre med denne støtte end med støtte ydet i henhold til en støtteordning eller andre typer foranstaltninger (punkt 55 i retningslinjerne): … 3.2.2. Hvis støtten ydes i en form, hvor der er tale om en direkte økonomisk fordel (49), dokumenteres det, hvorfor andre, potentielt mindre fordrejende former for støtte, såsom tilbagebetalingspligtige tilskud eller støtteformer baseret på lån eller kapitalinstrumenter (50), ikke er formålstjenlige (punkt 57 i retningslinjerne): … 3.3. Tilskyndelsesvirkning og foranstaltningens proportionalitet 3.3.1. Bekræft, at arbejdet på den anmeldte individuelle investering først blev påbegyndt efter indsendelsen af støtteansøgningen (punkt 64 i retningslinjerne). Vedlæg en kopi af den støtteansøgning, som modtageren har sendt til den støtteydende myndighed, samt dokumentation for datoen for projektets påbegyndelse. … 3.3.2. Forklar tilskyndelsesvirkningen af støtten ved at beskrive den kontrafaktiske situation med henvisning til et af de to mulige scenarier, der er fastsat i punkt 61 i retningslinjerne: … 3.3.3. Hvis der er tale om scenario 1 (dvs. investeringsbeslutninger i henhold til punkt 61 i retningslinjerne), anføres følgende oplysninger (eller der henvises til de relevante dele af den meddelte kontrafaktiske situation) (punkt 104 i retningslinjerne):
3.3.4. Hvis der er tale om scenario 2 (dvs. investeringsbeslutninger i henhold til punkt 61 i retningslinjerne), anføres følgende oplysninger (eller der henvises til de relevante dele af den meddelte kontrafaktiske situation) (punkt 105 i retningslinjerne):
3.3.5. Hvis regionalstøtten er tildelt gennem ESI-fonde i a)-områder til investeringer, der er nødvendige for at kunne opfylde de standarder, som er fastsat i EU-retten, forklares følgende (og vedlægges dokumentation herfor):
… 3.4. Undgåelse af negative virkninger på konkurrence og samhandel I scenario 1-tilfælde Afgrænsning af det relevante marked 3.4.1. De oplysninger, der angives i dette punkt har til formål at identificere det pågældende produktmarked (dvs. de produkter, der påvirkes af adfærdsændringen hos støttemodtageren) og de berørte konkurrenter og kunder/forbrugere (punkt 129 og 130 i retningslinjerne):
3.4.2. Oplys om og vedlæg dokumentation for støttemodtagerens relevante geografiske marked: … Markedsposition (punkt 115 og punkt 132, litra a), i retningslinjerne) 3.4.3. Oplys følgende om støttemodtagerens markedsposition (i en vis periode før støtten, og hvilken position virksomheden ventes at få efter investeringens afslutning):
3.4.4. Giv en vurdering af strukturen på det relevante marked, herunder graden af koncentration på markedet, eventuelle hindringer for adgang, købermagt og hindringer for ekspansion eller udtræden. Vedlæg dokumentation herfor fra en uafhængig tredjepart, hvis det er muligt: … Kapacitet (punkt 132, litra a), i retningslinjerne) 3.4.5. Angiv et skøn over den yderligere produktionskapacitet, der skabes i kraft af investeringen (udtrykt i mængde og værdi): … For begge scenarier Åbenlyst negative konsekvenser 3.4.6. Hvis der er tale om scenario 1, anføres følgende oplysninger og dokumentation herfor om det relevante produktmarked (54):
Hvis der er tale om scenario 2, anføres, om investeringen uden støtten ville være blevet placeret i et område med højere eller samme regionalstøtteintensitet som i det pågældende område (punkt 139 i retningslinjerne). Vedlæg dokumentation herfor. … 3.4.7. Bekræft, at støttemodtageren har indsendt en erklæring til bekræftelse af, at man ikke på koncernniveau har nedlagt den samme eller en lignende aktivitet i EØS i de to år inden ansøgningstidspunktet og ikke har til hensigt at nedlægge en sådan aktivitet andetsteds i EØS inden for en periode af to år, efter at investeringen er gennemført (punkt 23 i retningslinjerne). Vedlæg i så fald en kopi af denne erklæring, eller forklar i modsat fald, hvorfor erklæringen ikke er indsendt. … 3.4.8. Hvis støttemodtageren på koncernniveau har nedlagt den samme eller en lignende aktivitet i EØS i de to år inden ansøgningstidspunktet eller har til hensigt at gøre det inden for en periode på to år, efter at investeringen er gennemført, og har flyttet den pågældende aktivitet til målområdet eller har til hensigt at gøre det, forklares det, hvorfor vedkommende mener, at der ikke er nogen årsagssammenhæng mellem støtten og flytningen (punkt 122 i retningslinjerne). … 3.4.9. Forklar, om statsstøtten direkte vil udløse et væsentligt tab af arbejdspladser på eksisterende driftssteder inden for EØS. Hvis statsstøtten udløser et væsentligt tab af arbejdspladser på eksisterende driftssteder, angiv antallet af arbejdspladser og andelen heraf af den samlede beskæftigelse på de berørte driftssteder: … 4. Andre oplysninger Angiv alle andre oplysninger, der er relevante for at kunne vurdere den anmeldte støtteforanstaltning i henhold til retningslinjerne: … DEL III.1.B Supplerende informationsskema om regionale investeringsstøtteordninger Dette supplerende informationsskema skal anvendes ved anmeldelse af alle investeringsstøtteordninger, der er omfattet af retningslinjerne for statsstøtte med regionalt sigte for 2014-2020 (55) (»retningslinjerne«). 1. Anvendelsesområde 1.1. Begrundelser for at anmelde ordningen i stedet for at indføre den i henhold til den generelle gruppefritagelsesforordning (56) eller de minimis-forordningen (57):
1.2. Anvendelsesområde for den anmeldte ordning 1.2.1. Jeg bekræfter, at der ifølge retsgrundlaget for den anmeldte ordning er en forpligtelse til, at Kommissionen skal modtage anmeldelse af individuel støtte til modtagere, der har nedlagt den samme eller en lignende aktivitet (58) i EØS i løbet af to år inden ansøgningstidspunktet, eller som på ansøgningstidspunktet har til hensigt at nedlægge en sådan aktivitet inden for en periode af to år, efter at den investering, der skal støttes, er gennemført (punkt 23 i retningslinjerne). Henvis til den relevante bestemmelse i retsgrundlaget: … 1.2.2. Jeg bekræfter, at der i henhold til den anmeldte støtteordning ikke ydes regional investeringsstøtte til de nedennævnte kategorier af virksomheder og sektorer. Angiv i hvert tilfælde den relevante bestemmelse i retsgrundlaget for ordningen:
1.2.3. Hvis ordningen omfatter investeringsstøtte til bredbåndsnet, angives, om hver af følgende betingelser er opfyldt:
Henvis til den relevante bestemmelse i retsgrundlaget: … 1.2.4. Hvis ordningen dækker støtte til forskningsinfrastrukturer: Gøres støtten da betinget af, at der gives gennemsigtig og ikke-diskriminerende adgang til denne infrastruktur?
2. Initialinvestering, støtteberettigede omkostninger og støtte 2.1. Typer af initialinvesteringer, der er omfattet af ordningen 2.1.1. Hvis ordningen omfatter SMV'ers eller store virksomheders (64) investeringer i a)-områder eller SMV'ers investeringer i c)-områder (punkt 34 i retningslinjerne), angives den eller de kategorier af initialinvestering, som anmeldelsen omhandler (punkt 20, litra h), i retningslinjerne):
2.1.2. Hvis ordningen omfatter store virksomheders investeringer i c)-områder, angives den eller de kategorier af initialinvestering, som anmeldelsen omhandler (punkt 15 og punkt 20, litra i), i retningslinjerne):
2.1.3. Henvis til den relevante bestemmelse i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at Kommissionen skal have anmeldt enhver individuel støtte, der i medfør af retsgrundlaget for ordningen skal ydes til store virksomheder i c)-områder (punkt 24 og 34 i retningslinjerne) med henblik på:
… 2.1.4. Henvis til den relevante bestemmelse i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at Kommissionen skal have anmeldt enhver individuel støtte, der skal ydes i medfør af retsgrundlaget for ordningen, og som ville medføre en overskridelse af anmeldelsestærsklen (67) (punkt 23 i retningslinjerne): … 2.2. Støtteberettigede omkostninger beregnet på basis af investeringsomkostninger 2.2.1. Hvis de støtteberettigede udgifter (punkt 20, litra x), i retningslinjerne) i ordningen vedrører materielle aktiver: Beregnes værdien af investeringen som en procentdel af udgifterne til jord, bygninger og anlæg, maskiner og udstyr? (68):
Henvis til de relevante dele af retsgrundlaget: … 2.2.2. Henvis til den relevante bestemmelse i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at det erhvervede aktiv skal være nyt (69) (punkt 94 i retningslinjerne): … … 2.2.3. Henvis til den relevante bestemmelse i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at højst 50 % af SMV'ers omkostninger ved de forberedende undersøgelser eller konsulentbistand i forbindelse med investeringen kan anses for støtteberettigede omkostninger (punkt 95 i retningslinjerne): … … 2.2.4. Henvis til den relevante bestemmelse i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at det for støtte ydet til en gennemgribende ændring i produktionsprocessen gælder, at de støtteberettigede omkostninger skal overstige afskrivningen på de aktiver, som er knyttet til den aktivitet, der skal moderniseres, i de tre forudgående regnskabsår (punkt 96 i retningslinjerne): … … 2.2.5. Henvis til den relevante bestemmelse i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at det for støtte ydet til diversificering af en eksisterende virksomhed gælder, at de støtteberettigede omkostninger overstiger den bogførte værdi af de aktiver, der genbruges, med mindst 200 % i det regnskabsår, der gik forud for projektets påbegyndelse (punkt 97 i retningslinjerne): … … 2.2.6. Ved leje af materielle aktiver: Henvis til de relevante bestemmelser i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at følgende betingelser skal være opfyldt (punkt 98 i retningslinjerne):
2.2.7. Ifølge punkt 99 i retningslinjerne gælder: »Ved overtagelse af en virksomhed må kun udgifterne til køb af aktiverne fra en tredjepart uden tilknytning til køberen medregnes. Transaktionen skal gennemføres på markedsvilkår. Hvis der allerede er ydet støtte til erhvervelse af aktiver forud for erhvervelsen heraf, skal omkostningerne til disse aktiver fratrækkes de støtteberettigede omkostninger, der er knyttet til købet af en virksomhed. Hvis overtagelsen af en virksomhed ledsages af en supplerende investering, der er støtteberettiget, skal de støtteberettigede omkostninger, der er knyttet til en sådan supplerende investering, lægges til omkostningerne ved erhvervelse af virksomhedens aktiver.« Hvis det er relevant for den anmeldte ordning, henvis da til de bestemmelser i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at betingelserne i dette punkt skal være opfyldt: … 2.2.8. Hvis de støtteberettigede udgifter i ordningen vedrører immaterielle aktiver (punkt 20, litra j), i retningslinjerne): Beregnes værdien på grundlag af udgifterne til teknologioverførsel gennem erhvervelse af patentrettigheder, licenser, knowhow eller upatenteret teknisk viden?
Henvis til de relevante dele af retsgrundlaget: … 2.2.9. Henvis til de relevante bestemmelser i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at det for store virksomheder gælder, at udgifterne til støtteberettigede immaterielle investeringer ikke må overstige 50 % af projektets samlede støtteberettigede omkostninger (punkt 100 i retningslinjerne): … 2.2.10. Henvis til de relevante bestemmelser i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at betingelserne i punkt 101-102 i retningslinjerne (70) skal være opfyldt: … 2.3. Støtteberettigede omkostninger beregnet på basis af lønomkostninger Henvis til de relevante bestemmelser i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, hvordan støtteberettigede omkostninger beregnet på basis af lønomkostninger skal fastlægges (punkt 103 i retningslinjerne), hvordan antallet af skabte arbejdspladser skal beregnes under henvisning til punkt 20, litra k), i retningslinjerne, og hvordan lønomkostningerne til nyansatte skal fastlægges under henvisning til punkt 20, litra z), i retningslinjerne: … 2.4. Beregning af tilbagediskonterede støtteberettigede omkostninger 2.4.1. Oplys, hvilke former for støtte der kan ydes under ordningen:
2.4.2. Er støtteordningen berettiget til medfinansiering fra ESI-fonde? Angiv i så fald de operationelle programmer, i henhold til hvilke der kan bevilges midler fra ESI-fonde. Angiv også beløbet på den pågældende bevilling fra ESI-fonde, hvis det kendes på nuværende tidspunkt: … 2.4.3. Henvis til de relevante bestemmelser i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at den støtteydende myndighed før ydelse af individuel støtte under den anmeldte støtteordning skal fastslå, om modtageren (på koncernniveau) modtog støtte til en (eller flere) initialinvestering(er) påbegyndt i samme NUTS 3-region inden for tre år efter på investeringsprojektets påbegyndelse: … 2.4.4. Henvis til de relevante bestemmelser i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at det samlede støttebeløb, der vil blive ydet i henhold til ordningen til et initialinvesteringsprojekt, ikke overstiger den »maksimale støtteintensitet« (som defineret i punkt 20, litra m), i retningslinjerne), idet der tages hensyn til den øgede støtteintensitet for SMV'er (som fastlagt i punkt 177 i retningslinjerne) eller det »justerede støttebeløb« (som defineret i punkt 20, litra c), i retningslinjerne), hvor det er relevant: … 2.4.5. Henvis til de relevante bestemmelser i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at når der ydes individuel støtte i henhold til flere regionalstøtteordninger eller i kumulation med ad hoc-støtte, beregnes den maksimalt tilladte støtteintensitet, der kan ydes til projektet, på forhånd af den første støtteydende myndighed (punkt 92 i retningslinjerne): … 2.4.6. Hvis støtteordningen muliggør støtte til initialinvesteringer knyttet til projekter under det europæiske territoriale samarbejde (ETS-projekter): Henvis til de relevante bestemmelser i retsgrundlaget, hvori det fastsættes (med henvisning til bestemmelserne i punkt 93 i retningslinjerne), hvordan den maksimalt tilladte støtteintensitet for projektet og de forskellige involverede støttemodtagere beregnes: … 3. Forenelighedsvurdering af støtteordningen 3.1. Bidrag til regionaludviklingsmålet og behov for statslig indgriben Er ordningen led i et operationelt program (71) (punkt 32 i retningslinjerne)?
3.1.1. Henvis til de relevante bestemmelser i retsgrundlaget, hvori det kræves, at der udføres en miljøvirkningsvurdering (VVM) af de pågældende investeringer før ydelsen af støtte til individuelle projekter, når det kræves ifølge loven (punkt 39 i retningslinjerne): … 3.1.2. Redegør for, hvordan de støtteydende myndigheder prioriterer og udvælger investeringsprojekterne ifølge ordningens målsætninger (f.eks. med et formelt karaktergivningssystem) (punkt 33 i retningslinjerne). Henvis også til de relevante bestemmelser i retsgrundlaget eller andre relaterede administrative akter: … 3.1.3. Redegør for, hvordan den støtteydende myndighed ved ydelsen af støtte til individuelle investeringsprojekter under den anmeldte støtteordning vil fastslå, at det/de udvalgte projekter vil bidrage til realisering af ordningens målsætning og dermed fremme udviklingsstrategien for det pågældende område (punkt 35 i retningslinjerne): … 3.1.4. Redegør for, hvordan bestemmelsen om, at enhver investering, der støttes under den anmeldte støtteordning, skal opretholdes i det pågældende område i mindst fem år (tre år for SMV'er) efter dens afslutning, gennemføres (punkt 36 i retningslinjerne). Henvis til de relevante bestemmelser i retsgrundlaget: … 3.1.5. Hvis støtten under den anmeldte støtteordning beregnes på grundlag af lønomkostninger: Redegør for, hvordan der sikres overholdelse af bestemmelsen om, at der skal oprettes arbejdspladser inden tre år efter investeringens afslutning, og at hver arbejdsplads, der er oprettet i kraft af den pågældende investering, skal opretholdes i området i fem år (tre år for SMV'er) fra besættelsen af den første stilling (punkt 37 i retningslinjerne). Henvis til den relevante bestemmelse i retsgrundlaget: … 3.1.6. Henvis til de relevante bestemmelser i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at støttemodtageren skal yde et finansielt bidrag på mindst 25 % af de støtteberettigede omkostninger med egne midler eller via fremmedfinansiering i en form, der ikke omfatter nogen offentlig støtte (72) (punkt 38 i retningslinjerne): … 3.1.7. Henvis til de relevante bestemmelser i retsgrundlaget om, at støtteordningen skal overholde regionalstøttekortets støttelofter, som er gældende på tidspunktet for støttetildelingen (punkt 81 i retningslinjerne). Henvis også til Kommissionens afgørelse om godkendelse af det pågældende regionalstøttekort: … 3.2. Ordningens egnethed 3.2.1. Hvis støtteordningen ikke er støtteberettiget under et operationelt program: Redegør for, hvorfor regionalstøtte er et egnet middel til at realisere de fælles retfærdigheds- eller samhørighedsmål (73) (punkt 52 i retningslinjerne): … 3.2.2. Hvis ordningen er sektorspecifik og ikke er berettiget til medfinansiering fra strukturfondene: Redegør for, hvilke fordele denne ordning giver sammenlignet med en tværgående ordning for flere sektorer eller andre virkemidler (punkt 53 i retningslinjerne): … 3.2.3. Ydes den individuelle støtte under den anmeldte støtteordning:
Henvis til den relevante bestemmelse i retsgrundlaget: … For skønsmæssigt ydet støtte gives en kort beskrivelse af de anvendte kriterier, og der vedlægges en kopi af den støtteydende myndigheds interne administrative bestemmelser for støttetildelingen: … 3.2.4. Hvis støtten under ordningen ydes i en form, hvor der er tale om en direkte økonomisk fordel (74): Redegør for, hvorfor andre, potentielt mindre fordrejende former for støtte, såsom tilbagebetalingspligtige tilskud eller støtteformer baseret på lån eller kapitalinstrumenter (75), ikke er egnede (punkt 57 i retningslinjerne): … 3.3. Tilskyndelsesvirkning og ordningens proportionalitet 3.3.1. Henvis til de relevante bestemmelser i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at enhver støtteansøgning skal indsendes, før arbejdet påbegyndes på det pågældende investeringsprojekt (punkt 64 i retningslinjerne): … 3.3.2. Henvis til de relevante bestemmelser i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at de, der søger om støtte i henhold til den anmeldte støtteordning, er forpligtet til at indsende en standardansøgningsformular, som fås hos den støtteydende myndighed, og at de i den skal give en kontrafaktisk redegørelse for, hvad der ville ske, hvis de ikke modtager støtten, og oplyse, hvilket af scenarierne (scenario 1 — investeringsbeslutning eller scenario 2 — lokaliseringsbeslutning) der er gældende (punkt 66 og 61 i retningslinjerne). Hvis ansøgningsformularen adskiller sig fra eksemplet i bilag V til retningslinjerne, fremsendes en kopi af den pågældende ansøgning: … 3.3.3. Henvis til de relevante bestemmelser i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at store virksomheder, der ansøger om støtte under den anmeldte støtteordning, har pligt til at dokumentere den kontrafaktiske situation (punkt 67 i retningslinjerne). Forklar også, hvilke typer dokumentation der stilles krav om: … 3.3.4. Henvis til de relevante bestemmelser i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at den støtteydende myndighed ved vurderingen af ansøgningerne om individuel støtte har pligt til at udføre en kontrol af troværdigheden af den kontrafaktiske situation og af, om regionalstøtten har den krævede tilskyndelsesvirkning i overensstemmelse med scenario 1 eller scenario 2 (76) (punkt 68 i retningslinjerne): … 3.3.5. Henvis til de relevante bestemmelser i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at individuel støtte ydet til store virksomheder under den anmeldte støtteordning skal begrænses til de nettomeromkostninger, der er forbundet med at gennemføre investeringen i det pågældende område, i forhold til den kontrafaktiske situation uden støtten, ved hjælp af metoden beskrevet i punkt 79 og 80 i retningslinjerne (punkt 88 i retningslinjerne): … 3.4. Undgåelse af uforholdsmæssigt negative virkninger på konkurrence og samhandel 3.4.1. Forklar, hvordan fordrejninger af konkurrencen og samhandelen som følge af den anmeldte støtteordning begrænses til et minimum (punkt 125 i retningslinjerne) (77): … 3.4.2. Henvis til de relevante bestemmelser i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at den støtteydende myndighed ved ydelsen af støtte til individuelle projekter under støtteordningen skal kontrollere og bekræfte, at investeringen uden støtten ikke ville være blevet placeret i en region med højere eller samme regionalstøtteintensitet som målregionen (punkt 126 i retningslinjerne): … 3.4.3. Henvis til de relevante bestemmelser i retsgrundlaget, hvori det fastsættes, at den støtteydende myndighed ved ydelsen af støtte til individuelle projekter under støtteordningen skal anmelde individuel støtte til modtagere, der har nedlagt den samme eller en lignende aktivitet i et andet område inden for EØS i de to år inden ansøgningstidspunktet, eller som på ansøgningstidspunktet har til hensigt at nedlægge en sådan aktivitet inden for en periode af to år, efter at den støttede investering er gennemført (punkt 122 i retningslinjerne): … 4. Andre oplysninger Angiv alle andre oplysninger, der er relevante for at kunne vurdere den anmeldte støtteforanstaltning i henhold til retningslinjerne: … DEL III.1.C Supplerende informationsskema om regionale driftsstøtteordninger Dette supplerende informationsskema skal anvendes ved anmeldelse af alle driftsstøtteordninger, der er omfattet af retningslinjerne for statsstøtte med regionalt sigte for 2014-2020 (78) (»retningslinjerne«). 1. Anvendelsesområde
2. Ordningens hovedelementer 2.1. Giv en beskrivelse af ordningens hovedelementer og målsætninger: … 2.2. Oplys, hvilke former for støtte der kan ydes under ordningen:
2.3. Den individuelle støtte under den anmeldte støtteordning ydes:
Hvis støtten tildeles fra sag til sag, gives en kort beskrivelse af de anvendte kriterier. Hvis der findes administrative retningslinjer for vurderingen af støtteansøgningen, vedlæg da venligst en kopi: … 2.4. Vil støtteordningen blive medfinansieret af ESI-fonde? Angiv i så fald de operationelle programmer, fra hvilke der vil blive bevilget midler fra ESI-fonde. Oplys også beløbet på den pågældende bevilling fra ESI-fonde: … 3. Støttens forenelighed 3.1. Bidrag til regionaludviklingsmålet og tilskyndelsesvirkningen Vedrørende støtte til at mindske visse specifikke vanskeligheder for SMV'er (82) i a)-områder 3.1.1. Angiv de specifikke vanskeligheder for SMV'er i den pågældende region, der skal mindskes ved hjælp af ordningen (punkt 43 i retningslinjerne), og påvis eksistensen og omfanget af de pågældende vanskeligheder (punkt 44 i retningslinjerne): … 3.1.2. Redegør for, hvorfor de vanskeligheder, der er nævnt i punkt 3.1.1, ikke kan overvindes med investeringsstøtte, og hvorfor den anmeldte driftsstøtteordning derfor er nødvendig (punkt 44 i retningslinjerne): … Vedrørende støtte, der skal kompensere for meromkostninger i områder i den yderste periferi 3.1.3. Oplys de specifikke meromkostninger (83), som vil blive kompenseret ved hjælp af ordningen, og redegør for, hvordan de pågældende omkostninger er knyttet til de permanente handicap jf. artikel 349 i TEUF (punkt 45 i retningslinjerne) … Vedrørende støtte til at mindske affolkningen i meget tyndt befolkede områder: 3.1.4. Påvis risikoen for affolkning i det relevante område, hvis der ikke ydes driftsstøtte (punkt 46 i retningslinjerne): … 3.2. Ordningens egnethed Oplys, hvorfor den anmeldte støtte anses for egnet til at nå ordningens mål. Redegør navnlig for, hvorfor andre, mindre fordrejende politiske virkemidler og andre mindre fordrejende typer støtteinstrumenter ikke er egnede til at yde det samme positive bidrag til regionaludviklingen (punkt 50, 56, 57 og 58 i retningslinjerne): … 3.3. Ordningens proportionalitet Vedrørende alle typer driftsstøtte 3.3.1. Oplys de støtteberettigede omkostninger, som fuldt ud kan tilskrives de problemer, som støtten skal afhjælpe (punkt 109 i retningslinjerne): … 3.3.2. Bekræft, at de afskrivnings- og finansieringsomkostninger, som er indregnet i de støtteberettigede omkostninger, der er relevante for regional investeringsstøtte, ikke indregnes i de omkostninger, der er berettiget til driftsstøtte (punkt 109 i retningslinjerne), og henvis til den relevante bestemmelse i retsgrundlaget: … 3.3.3. Beskriv den kompensationsmodel (punkt 56 i retningslinjerne), der vil blive anvendt, og redegør for, hvordan den model vil gøre det muligt at foretage en passende beregning af støttebeløbet, så det sikres, at der ikke sker overkompensation som defineret i punkt 109 i retningslinjerne: … 3.3.4. Oplys, om der også ydes driftsstøtte gennem andre driftsstøtteordninger i regionen, og angiv i så fald sagsnumre for disse ordninger: … 3.3.5. Hvis der gælder andre driftsstøtteordninger i samme region, forklares det, hvordan det sikres, at den driftsstøtte, der ydes i henhold til forskellige driftsstøtteordninger, ikke medfører overkompensation: … Alene vedrørende driftsstøtte til områder i den yderste periferi 3.3.6. Påvis, at de meromkostninger, der skal kompenseres med den anmeldte ordning, kvantificeres i forhold til de omkostninger, som tilsvarende virksomheder beliggende i andre områder i den pågældende medlemsstat har (punkt 110 i retningslinjerne): … Alene vedrørende driftsstøtte til at mindske visse specifikke vanskeligheder for SMV'er i a)-områder alene 3.3.7. Redegør for, hvordan støtteniveauet gradvist reduceres i løbet af ordningens varighed (punkt 111 i retningslinjerne), og henvis til den relevante bestemmelse i retsgrundlaget: … 3.4. Undgåelse af uforholdsmæssigt negative virkninger på konkurrence og samhandel Redegør for, hvorfor det er usandsynligt, at støtte, der ydes under ordningen, skaber meget betydelige fordrejninger af konkurrencen på markedet (punkt 140 i retningslinjerne): … 4. Andre oplysninger Angiv alle andre oplysninger, der er relevante for at kunne vurdere den anmeldte støtteforanstaltning i henhold til retningslinjerne: … DEL III.2 Supplerende informationsskema for støtte til forskning og udvikling og innovation: Dette supplerende informationsskema skal anvendes ved anmeldelse af enhver støtteforanstaltning (støtteordninger og individuel støtte), der er omfattet af rammebestemmelserne for statsstøtte til forskning og udvikling og innovation (»rammebestemmelserne for F&U&I«) (84). Hvis der er flere støttemodtagere ved en individuel støtteforanstaltning, angives de relevante oplysninger for hver enkelt støttemodtager. 1. Den anmeldte støtteforanstaltnings karakteristika 1.1. Støtteordninger
1.2. Individuel støtte
1.3. Generelle oplysninger
2. Forskningsinstitutioner og forskningsinfrastrukturer
3. Indirekte statsstøtte til virksomheder gennem forskningsinstitutioner og forskningsinfrastrukturer 3.1. Forskning udført for virksomheder
3.2. Samarbejde med virksomheder
4. Offentligt indkøb af forsknings- og udviklingstjenester
5. Beskrivelse af den anmeldte støtteforanstaltning 5.1. Støtte til FoU-projekter
5.2. Støtte til gennemførlighedsundersøgelser
5.3. Støtte til opførelse eller forbedring af forskningsinfrastruktur
5.4. Innovationsstøtte til SMV'er
5.5. Støtte til proces- og organisationsinnovation
5.6. Støtte til innovationsklynger
5.6.1. Investeringsstøtte
5.6.2. Driftsstøtte
6. Vurdering af den anmeldte støtteforanstaltnings forenelighed Ved individuel støtte: Giv en udtømmende beskrivelse af det støttede projekt eller den støttede aktivitet: … … 6.1. Bidrag til et veldefineret mål af fælles interesse
6.2. Behov for statslig indgriben
6.2.1. Individuel støtte
6.3. Støtteforanstaltningens egnethed
6.4. Tilskyndelsesvirkning
6.4.1. Individuel støtte
6.5. Støttens proportionalitet
6.5.1. Individuel støtte
6.6. Undgåelse af uforholdsmæssigt negative virkninger på konkurrence og samhandel Angiv, om:
Hvis svaret på et af spørgsmålene i dette afsnit er ja, angiv da nærmere: … … 6.6.1. Støtteordning Angiv ved støtteordninger, hvordan det sikres, at eventuelle negative virkninger begrænses til et minimum (bl.a. i relation til de enkelte projekters størrelse, det individuelle og de kumulative støttebeløb, det forventede antal støttemodtagere samt de støttemodtagende sektorers karakteristika), og fremlæg eventuelle konsekvensanalyser eller efterfølgende evalueringer af tilsvarende tidligere ordninger: … … 6.6.2. Individuel støtte
7. Andre oplysninger Angiv alle andre oplysninger, der er relevante for at kunne vurdere den anmeldte støtteforanstaltning i henhold til F&U&I-rammebestemmelserne: … … Del III.3.A Supplerende informationsskema om støtte til redning af kriseramte ikke-finansielle virksomheder: individuel støtte Dette supplerende informationsskema skal anvendes ved anmeldelse af individuel redningsstøtte, der er omfattet af rammebestemmelserne for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte ikke-finansielle virksomheder (91) (»rammebestemmelserne«). 1. Støtteberettigelse 1.1. Kriseramt virksomhed
1.2. Virksomhed med akutte likviditetsproblemer: Hvis støttemodtageren anses for at være støtteberettiget, selv om den ikke udgør en kriseramt virksomhed: Redegør for, hvorfor den anses for at have akutte likviditetsproblemer som følge af ekstraordinære og uforudsigelige omstændigheder, og henvis til dokumentationen eller dokumenterne (f.eks. pengestrømsprognoser). 1.3. Nyoprettet virksomhed/større koncern
1.4. Anvendelsesområde på sektorer Er virksomheden aktiv i:
2. Forenelighed med det indre marked 2.1. Bidrag til et mål af fælles interesse:
2.2. Egnethed/støttens form
2.3. Støttens proportionalitet/begrænsning af støtten til et minimum Er støttebeløbet fastsat i overensstemmelse med formlen i bilag I til rammebestemmelserne?
Hvis ja, angiv da, hvordan redningsstøtten er beregnet i overensstemmelse med formlen. Hvis redningsstøtten overstiger resultatet af beregningerne på basis af formlen i bilag I til rammebestemmelserne: Fremlæg en behørigt begrundet likviditetsplan, der redegør for den støttemodtagende virksomheds likviditetsbehov i de kommende seks måneder: … … 2.4. Negative virkninger — princippet om engangsstøtte Har virksomheden (eller den koncern, den tilhører) allerede tidligere modtaget redningsstøtte, omstruktureringsstøtte eller midlertidig omstruktureringsstøtte (99) og/eller ikke-anmeldt støtte?
Angiv i så fald udførlige oplysninger (tidspunkt, beløb, henvisning til eventuel tidligere afgørelse truffet af Kommissionen osv.) (100): … … 3. Andre oplysninger Angiv alle andre oplysninger, der anses for at være relevante for vurderingen af de(n) pågældende foranstaltning(er), der er omfattet af rammebestemmelserne: … … DEL III.3.B Supplerende informationsskema om støtte til omstrukturering af kriseramte ikke-finansielle virksomheder: individuel støtte Dette supplerende informationsskema skal anvendes ved anmeldelse af individuel omstruktureringsstøtte, der er omfattet af rammebestemmelserne for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte ikke-finansielle virksomheder (101) (»rammebestemmelserne«). 1. Støtteberettigelse 1.1. Kriseramt virksomhed
1.2. Nyoprettet virksomhed eller større koncern
1.3. Anvendelsesområde på sektorer Er virksomheden aktiv i:
1.4. Leverandør af tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse:
2. Forenelighed med det indre marked 2.1. Bidrag til et mål af fælles interesse:
2.2. Omstruktureringsplan og genoprettelse af langsigtet rentabilitet Fremlæg den omstruktureringsplan (108), der har til formål at genoprette støttemodtagerens langsigtede rentabilitet (109) inden for en rimelig tidshorisont sammen med en markedsundersøgelse og en følsomhedsanalyse, der afdækker de vigtigste parametre i støttemodtagerens resultater og de vigtigste risikofaktorer fremadrettet (følg så vidt muligt den vejledende omstruktureringsplan i bilag II til rammebestemmelserne). 3. Behov for statslig indgriben/tilskyndelsesvirkning 3.1. Fremlæg en sammenligning mellem foranstaltningerne i omstruktureringsplanen og et troværdigt alternativt scenario, der ikke indebærer statsstøtte (110), og som viser, hvordan de relevante mål i afsnit 2.1 ikke vil blive nået, eller vil blive nået i mindre grad, i dette alternative scenario. 3.2. Godtgør, at den støttemodtagende virksomhed uden støtten ville være blevet omstruktureret, solgt eller likvideret på en måde, så det mål af fælles interesse, der er identificeret i afsnit 2.1, ikke ville være blevet opnået. 4. Egnethed 4.1. Giv en kort beskrivelse af de valgte statsstøtteinstrumenter, herunder form, støttebeløb og forrentning (111): … … 4.2. Redegør for, om støttemodtagerens problemer skyldes problemer med likviditet og/eller solvens: … … 4.3. Godtgør, at de valgte statsstøtteinstrumenter er egnede til at løse de problemer, der er identificeret i punkt 4.2 (dvs. likviditets- eller solvensproblemer): … … 5. Støttens proportionalitet/begrænsning af støtten til et minimum 5.1. Egetbidrag
5.2. Byrdefordeling Udfyldes, hvis der ydes statsstøtte på en måde, der forbedrer støttemodtagerens egenkapital (114)
6. Negative virkninger 6.1. Princippet om engangsstøtte Har virksomheden (eller den koncern, den tilhører) allerede modtaget redningsstøtte, omstruktureringsstøtte eller midlertidig omstruktureringsstøtte (115) og/eller ikke-anmeldt støtte?
Hvis ja, giv da udførlige oplysninger (tidspunkt, beløb, henvisning til eventuel tidligere afgørelse truffet af Kommissionen osv.) (116): … … 6.2. Foranstaltninger til begrænsning af konkurrencefordrejning: Strukturforanstaltninger — frasalg og indskrænkning af forretningsaktiviteter
Adfærdsmæssige foranstaltninger
Foranstaltninger til åbning af markedet
Afpasning af foranstaltninger til begrænsning af konkurrencefordrejning
7. Andre oplysninger 7.1. Angiv alle andre oplysninger, der anses for at være relevante for vurderingen af de(n) pågældende foranstaltning(er), der er omfattet af rammebestemmelserne (f.eks. hvad angår foranstaltninger med henblik på at øge afskedigede arbejdstageres beskæftigelsesegnethed eller hjælp til at finde et nyt arbejde): … … DEL III.3.C Supplerende informationsskema om redningsstøtte, omstruktureringsstøtte og/eller midlertidig omstruktureringsstøtte: støtteordninger Dette supplerende informationsskema skal anvendes ved anmeldelse af redningsstøtte-, omstruktureringsstøtte- og midlertidige omstruktureringsstøtteordninger, der er omfattet af rammebestemmelserne for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte ikke-finansielle virksomheder (120) (»rammebestemmelserne«). 1. Ordningens anvendelsesområde 1.1. Omfatter ordningen tildeling af:
2. Støtteberettigelse 2.1. Er ordningen begrænset til kriseramte SMV'er (121) eller små statsejede kriseramte virksomheder (122) (herefter samlet benævnt »SMV'er«, medmindre andet er tydeligt angivet)?
2.2. Er ordningen begrænset til SMV'er, der opfylder et af følgende kriterier for støtteberettigelse?
2.3. Indeholder ordningen bestemmelser om, at der kan ydes redningsstøtte og/eller midlertidig omstruktureringsstøtte til SMV'er, der ikke kan kvalificeres som en kriseramt virksomhed, men som blot har akutte likviditetsproblemer på grund af ekstraordinære og uforudsigelige omstændigheder?
2.4. Er svaret i punkt 2.3 ja, forklar da, hvordan det vil blive vurderet, hvorvidt en SMV har akutte likviditetsproblemer, og hvilke omstændigheder der kan betegnes som ekstraordinære og uforudsete. … … 2.5. Finder ordningen anvendelse på nyoprettede SMV'er?
2.6. Finder ordningen anvendelse på SMV'er, der er aktive i:
3. Maksimalt støttebeløb 3.1. Er det samlede beløb, der kan ydes til en enkelt SMV, begrænset til et maksimumsbeløb på 10 mio. EUR, inklusiv støtte fra eventuelle andre kilder eller fra andre ordninger?
3.2. Angiv det maksimale støttebeløb, der kan ydes til en SMV under ordningen: … … 4. Forenelighed med det indre marked For redningsstøtte, omstruktureringsstøtte og midlertidig omstruktureringsstøtte 4.1. Bidrag til et mål af fælles interesse:
For omstruktureringsstøtte 4.2. Omstruktureringsplan og genoprettelse af langsigtet rentabilitet Kræves det for tildeling af omstruktureringsstøtte under ordningen, at der fremlægges en omstruktureringsplan (129), som har til formål at genoprette støttemodtagerens langsigtede rentabilitet (130) inden for en rimelig tidshorisont (se den vejledende omstruktureringsplan i bilag II til rammebestemmelserne)?
5. Behov for statslig indgriben og tilskyndelsesvirkning 5.1. For tildeling af omstruktureringsstøtte: Er der i ordningen krav om, at de nationale myndigheder sammenholder foranstaltningerne i omstruktureringsplanen med et troværdigt alternativt scenario, der ikke indebærer statsstøtte (131), og påviser, hvordan de relevante mål af fælles interesse i afsnit 4.1 ovenfor ikke vil blive nået, eller vil blive nået i mindre grad, i dette alternative scenario? Er der i ordningen krav om, at det godtgøres, at den støttemodtagende virksomhed uden støtten ville være blevet omstruktureret, solgt eller likvideret på en måde, så det eller de mål af fælles interesse, der er beskrevet i afsnit 4.1 ovenfor, ikke ville være blevet opnået?
5.2. Er svaret i punkt 5.1 ja, forklar da, efter hvilke kriterier de nationale myndigheder vil vurdere det. … … 6. Egnethed For redningsstøtte 6.1. Er den støtte, der ydes under ordningen, begrænset til lånegarantier eller lån?
6.2. Er der i ordningen krav om, at de finansielle omkostninger ved lånet (eller, for lånegarantier, de samlede finansielle omkostninger ved det garanterede lån, herunder renten for lånet og garantipræmien) er fastsat til en rentesats, der ikke er lavere end referencesatsen i Kommissionens meddelelse om referencesatsen (132) for svage virksomheder med normale niveauer for sikkerhedsstillelse?
6.3. Indeholder ordningen bestemmelser om, at redningsstøtten ydes i en periode på højst seks måneder, i løbet
6.4. Indeholder ordningen bestemmelser om, at lånet skal tilbagebetales, eller at garantien ophører, senest seks måneder efter tildelingen af redningsstøtten, medmindre: a) de nationale myndigheder forinden har godkendt en omstruktureringsplan eller en likvidationsplan, eller b) støttemodtageren forinden har fremsendt en forenklet omstruktureringsplan (133) (for midlertidig omstruktureringsstøtte)?
6.5. Indeholder ordningen bestemmelser om, at redningsstøtten ikke må anvendes til at finansiere strukturforanstaltninger såsom erhvervelse af andre betydelige forretningsområder eller aktiver end dem, der er nødvendige i redningsperioden for støttemodtagerens overlevelse?
For omstruktureringsstøtte 6.6. Redegør for, hvilke kriterier de nationale myndigheder anvender til at vurdere, i hvor stort omfang støttemodtagerens problemer omhandler likviditet og/eller solvens, og hvordan de udvælger de statsstøtteinstrumenter, der bedst løser de identificerede problemer. … … For midlertidig omstruktureringsstøtte 6.7. Er den midlertidige omstruktureringsstøtte, der ydes under ordningen, begrænset til lånegarantier eller lån?
6.8. Er der i ordningen krav om, at de finansielle omkostninger ved lånet (eller, for lånegarantier, de samlede finansielle omkostninger ved det garanterede lån, herunder renten for lånet og garantipræmien) fastsættes til en rentesats, der ikke er lavere end referencesatsen i Kommissionens meddelelse om referencesatsen for svage virksomheder med normale niveauer for sikkerhedsstillelse?
6.9. Er der i ordningen krav om, at forrentningen af den midlertidige omstruktureringsstøtte øges med mindst 50 basispoints 12 måneder efter udbetalingen af den første rate til støttemodtageren (medmindre den følger umiddelbart efter en periode med redningsstøtte)?
6.10. Indeholder ordningen bestemmelser om, at der ydes midlertidig omstruktureringsstøtte i en periode på højst 18 måneder, medmindre den følger umiddelbart efter en periode med redningsstøtte?
6.11. Indeholder ordningen bestemmelser om, at de nationale myndigheder skal godkende en forenklet omstruktureringsplan senest seks måneder efter udbetalingen af den første rate af den midlertidige omstruktureringsstøtte til støttemodtageren, medmindre den følger umiddelbart efter en periode med redningsstøtte?
6.12. Indeholder ordningen bestemmelser om, at lånet skal tilbagebetales, eller at garantien ophører senest 18 måneder efter datoen for tildelingen af den midlertidige omstruktureringsstøtte (medmindre den følger umiddelbart efter en periode med redningsstøtte), hvis ikke støttemodtagerens omstruktureringsplan eller likvidationsplan er godkendt forinden af de nationale myndigheder?
7. Støttens proportionalitet eller begrænsning af støtten til et minimum For redningsstøtte og midlertidig omstruktureringsstøtte 7.1. Støttebeløb
For omstruktureringsstøtte 7.2. Egetbidrag
7.3. Byrdefordeling Udfyldes, hvis ordningen indeholder bestemmelser om, at statsstøtten kan ydes på en måde, der forbedrer støttemodtagerens egenkapital (135):
8. Negative virkninger 8.1. Princippet om engangsstøtte: Udelukker ordningen (136) tildeling af støtte til SMV'er, der allerede tidligere (137) har modtaget redningsstøtte, omstruktureringsstøtte eller midlertidig omstruktureringsstøtte og/eller ikke-anmeldt støtte?
For omstruktureringsstøtte 8.2. Foranstaltninger til begrænsning af konkurrencefordrejning (138): Strukturforanstaltninger — frasalg og indskrænkning af forretningsaktiviteter
Adfærdsmæssige foranstaltninger
Foranstaltninger til åbning af markedet
9. Generelt 9.1. Finder ordningen anvendelse på SMV'er i et støtteberettiget område?
9.2. Indeholder ordningen særlige bestemmelser for SMV'er i støtteberettigede områder?
9.3. Hvis svaret i punkt 9.2 er ja: Forklar, hvilke særlige bestemmelser der er tale om, og hvorfor de er berettigede: … … 9.4. Agter de nationale myndigheder at acceptere et bidrag, der dækker mindre end 40 % af omstruktureringsomkostningerne for mellemstore virksomheder eller mindre end 25 % af omstruktureringsomkostningerne for små virksomheder?
9.5. Hvis svaret i punkt 9.4 er ja: Forklar, hvordan de nationale myndigheder anvender kravene til foranstaltningerne til begrænsning af konkurrencefordrejninger, således at den negative systemiske indvirkning på regionen begrænses: … … 10. Andre oplysninger Angiv alle andre oplysninger, der anses for at være relevante for vurderingen af de(n) pågældende foranstaltning(er), der er omfattet af rammebestemmelserne (f.eks. hvad angår foranstaltninger med henblik på at øge afskedigede arbejdstageres beskæftigelsesegnethed eller hjælp til at finde et nyt arbejde): … DEL III.4 Supplerende informationsskema om støtte til film og audiovisuelle værker Dette supplerende informationsskema skal anvendes ved anmeldelse af støtte, der er omfattet af meddelelsen fra Kommissionen om statsstøtte til film og audiovisuelle værker (143). 1. Den anmeldte støtteforanstaltnings karakteristika 1.1. Beskriv så præcist som muligt støttens formål, hvor det er relevant, for hver foranstaltning: … … 1.2. Beskriv anvendelsesområdet for hver foranstaltning, hvad angår: 1.2.1. den type aktiviteter, der er omfattet (f.eks. udvikling, produktion og distribution): … … 1.2.2. den type værker, der er omfattet (f.eks. biograffilm, tv-serier og transmedia-projekter): … … 1.3. Hvis støtteordningen omfatter en støtteforanstaltning for transmedia-projekter, vedrører de støttede aktiviteter da direkte værkets filmproduktionsdel?
1.4. Angiv, hvilke bestemmelser der sikrer, at støtten går til et kulturelt formål: … … 2. Betingelser for støtteberettigelse 2.1. Angiv betingelserne for, hvornår aktiviteter eller værker er støtteberettigede under den planlagte støtteforanstaltning: … … 2.2. Angiv betingelserne for, hvornår støttemodtagerne er støtteberettigede under den planlagte støtteforanstaltning:
3. Territoriale udgiftsforpligtelser 3.1. Angiv, om foranstaltningen indeholder bestemmelser om, at producenten skal bruge produktionsbudgettet, eller dele heraf, på medlemsstatens område eller inden for en af dens territoriale enheder: 3.1.1. for at være støtteberettiget?
3.1.2. som en betingelse for at få støtten udbetalt?
3.2. Gælder de territoriale udgiftsforpligtelser for særlige poster på produktionsbudgettet? … … 3.3. Hvis det er nødvendigt at opfylde et minimum af territoriale udgiftsforpligtelser for at være støtteberettiget, beskriv da disse betingelsers karakter: 3.3.1. Implicit karakter (f.eks. at der mindst skal filmes på området et bestemt antal dage): … … 3.3.2. Eksplicit karakter (f.eks. et minimumsbeløb eller en minimumsprocentdel af udgifterne): … … 3.4. Hvis der gælder territoriale betingelser for tildelingen af støtten, oplys da følgende: 3.4.1. Er støtten beregnet som en procentdel af territoriale udgifter? … … 3.4.2. Beregnes den krævede territoriale udgiftsforpligtelse i forhold til filmens samlede budget? … … 3.4.3. Beregnes den krævede territoriale udgiftsforpligtelse i forhold til støttebeløbet? … … 4. Støtteberettigede omkostninger Angiv, hvilke omkostninger der kan tages hensyn til ved fastsættelsen af støttens størrelse. … … 5. Støtteintensitet 5.1. Angiv, om ordningen giver mulighed for støtteintensiteter, der overstiger 50 % af produktionsbudgettet. Præciser i så fald de berørte typer værker og de fastsatte maksimale støtteintensiteter. … … 5.2. Hvis begrebet »vanskelige audiovisuelle værker« anvendes: Angiv, hvilke kategorier af værker der er omfattet af dette begreb (dvs. angiv den anvendte definition). … … 5.3. Hvis der efter ordningen ydes støtte til manuskriptskrivning eller udvikling: Er omkostningerne ved manuskriptskrivning og udvikling indregnet i produktionsbudgettet, og indgår de i beregningen af støtteintensiteten for det audiovisuelle værk? … … 5.4. Hvis der kan ydes støtte til distribution og markedsføring under ordningen: Hvad er de tilladte støtteintensiteter? … … 6. Filmarven Giv oplysninger om de foranstaltninger, der træffes med hensyn til filmarven, hvis relevant. … … 7. Forenelighed 7.1. Begrund, hvorfor støtten er forenelig med principperne i Kommissionens meddelelse om statsstøtte til film og audiovisuelle værker. … … 7.2. Hvis ordningen omfatter støtte til biografer: Giv en begrundelse for, hvorfor støtten er forenelig med det indre marked som støtte til fremme af kulturen efter artikel 107, stk. 3, litra d), i TEUF, især på grund af dens nødvendighed, tilstrækkelighed og proportionalitet. … … 8. Andre oplysninger Angiv alle andre oplysninger, der anses for at være relevante for vurderingen af de(n) pågældende foranstaltning(er), der er omfattet af meddelelsen om statsstøtte til film og audiovisuelle værker. … DEL III.5 Supplerende informationsskema om statsstøtte til bredbånd Dette supplerende informationsskema skal anvendes ved anmeldelse af støtte, der er omfattet af EU-retningslinjerne for statsstøttereglernes anvendelse i forbindelse med hurtig etablering af bredbåndsnet (144) (»bredbåndsretningslinjerne«). 1. Den anmeldte støtteforanstaltnings karakteristika 1.1. Beskriv støtteforanstaltningens formål: … … 1.2. Forklar, hvordan støtteforanstaltningen er i overensstemmelse med den nationale bredbåndsstrategi og EU's målsætninger (herunder Europa 2020-strategien og den digitale dagsorden (145)). … … 1.3. Angiv begrundelsen for den offentlige intervention, og redegør for de forventede fordele ved støtteforanstaltningen (f.eks. økonomiske og sociale fordele, øget bredbåndsdækning og internetdækningsgrad osv.). … … 1.4. Hvilken netværkskategori skal der ydes støtte til?
1.5. Hvilke netværkselementer skal der ydes støtte til?
1.6. Hvilke typer bredbåndsnet skal der ydes støtte til?
1.7. Hvilke typer områder er støtteforanstaltningen rettet mod? Klassificér målområderne alt efter det støttede netværks segment og type, og underbyg klassificeringen med verificerbare data.
1.8. Angiv alle andre oplysninger, der måtte være relevante for at forstå den generelle baggrund for støtteforanstaltningen: … … 1.9. Hvilken type investering og forretningsmodel anvendes (148)? … … 2. Procedure og tildeling af støtte under støtteforanstaltningen Kortlægning og dækningsanalyse 2.1. Hvad er støtteforanstaltningens anvendelsesområde hvad angår territorial dækning? 2.2. Angiv nærmere oplysninger, herunder dato, og forelæg resultaterne af den detaljerede kortlægnings- og dækningsanalyse, der foretages med henblik på klart at identificere målområderne. … … Offentlig høring 2.3. Beskriv forløbet og resultaterne af den åbne og gennemsigtige offentlige høring, der giver mulighed for, at alle interesserede parter kan fremsætte bemærkninger om den planlagte støtteforanstaltning. Fremsend de relevante internetlinks, hvor oplysningerne om foranstaltningen er offentliggjort. … … Konkurrencepræget udvælgelsesprocedure 2.4. Ved en tredjepartsoperatørs etablering og/eller drift af det subsidierede net: Bekræft, at der vil blive gennemført en konkurrencepræget udvælgelsesprocedure i overensstemmelse med EU's direktiver om offentlige udbud (149). Redegør nærmere herfor: … … 2.5. Oplys, hvordan det mest økonomisk fordelagtige bud vælges (herunder tildelingskriterierne og den relative vægtning, der tillægges hvert af de valgte kriterier), idet der tages hensyn til kvalitative kriterier (f.eks. dækning, den teknologiske metodes bæredygtighed eller den valgte løsnings virkning på konkurrencen) og pris: … … 2.6. Er der eventuelle minimumstjenestekrav, som det subsidierede net skal opfylde (f.eks. minimumsbåndbredde, vedvarende tjenester, geografisk minimumsdækning osv.)?
2.7. Hvis ja, angiv nærmere: … … Teknologineutralitet 2.8. Er støtteforanstaltningen teknologineutral?
2.9. Hvis svaret i punkt 2.8 er ja: Beskriv, hvordan princippet sikres: … … Anvendelse af eksisterende infrastruktur 2.10. Vedlæg et kort, der viser den eksisterende infrastruktur i det pågældende land eller den pågældende region, herunder også eventuelle nye infrastrukturer, som kommercielle operatører har planlagt i den nærmeste fremtid, dvs. inden for tre år: … … 2.11. Forklar, hvordan det sikres, at de operatører, der ønsker at deltage i udvælgelsesproceduren, fremlægger alle relevante oplysninger om alle de eksisterende infrastrukturer, som de ejer eller kontrollerer i målområdet: … … Engrosadgang 2.12. Forklar, hvilke typer forpligtelser til engrosadgang der pålægges det subsidierede net (herunder adgang til passiv og aktiv infrastruktur, retten til at anvende kabelkanaler og master, mørk fiber og gadeskabe), og hvor længe adgangsforpligtelserne vil blive opretholdt: … … Engrosadgangspriser 2.13. Forklar, hvordan adgangspriserne fastsættes: … … Tilbagebetalings- og tilsynsordning 2.14. Anvendes der en tilbagebetalingsordning for støtteforanstaltningen?
2.15. Hvis svaret i punkt 2.14 er ja: Beskriv denne ordning, dens karakteristika og varighed: … … 2.16. Forklar, hvordan tilsynet med støtteforanstaltningen organiseres:
National tilsynsmyndighed 2.17. Beskriv den nationale tilsynsmyndigheds rolle, hvad angår: identifikation af målområder, prissætning af engrosadgang, herunder benchmarking, og tvistbilæggelse osv.: … … 2.18. Angiv den nationale tilsynsmyndigheds holdning til den anmeldte støtte og en eventuel udtalelse fra den nationale konkurrencemyndighed: … … 3. Forenelighedskriterier Forklar, hvordan den anmeldte støtteforanstaltning opfylder betingelserne i afsnit 2.5 i bredbåndsretningslinjerne, især med hensyn til: … … Mål af fælles interesse
Markedssvigt
Egnet instrument
Tilskyndelsesvirkning
Trinvis ændring
Proportionalitet
Fordrejning af konkurrencen og påvirkning af samhandelen
4. Andre oplysninger Angiv alle andre oplysninger, der anses for at være relevante for vurderingen af den pågældende foranstaltning, der er omfattet af bredbåndsretningslinjerne eller enhver anden oplysning, der er relevant i forhold til Unionens konkurrenceregler og regler for det indre marked (151). … DEL III.6 Supplerende informationsskema for statsstøtte til miljøbeskyttelse og energi Dette supplerende informationsskema skal anvendes ved anmeldelse af enhver støtte, der er omfattet af retningslinjerne for statsstøtte til miljøbeskyttelse og energi 2014-2020 (»miljø- og energiretningslinjerne«) (152). Alle de dokumenter, som medlemsstaterne vedlægger anmeldelsesformularen som bilag, skal nummereres, og dokumentnumrene anføres i de relevante afsnit af dette supplerende informationsskema. Hvis der er flere støttemodtagere ved en individuel støtteforanstaltning, angives de relevante oplysninger for hver enkelt støttemodtager. Dette supplerende informationsskema skal udfyldes ud over formularen til »Del I (generelle oplysninger)«. Anvendelsesområde Den generelle gruppefritagelsesforordning Inden denne formular udfyldes, bør det overvejes, om denne foranstaltning ville kunne gennemføres i henhold til Kommissionens forordning (EU) nr. 651/2014 (den generelle gruppefritagelsesforordning) (153), særlig kapitel III, afdeling 7 (støtte til miljøbeskyttelse). Kan støtten gennemføres i henhold til den generelle gruppefritagelsesforordning?
Hvis støtten kan gennemføres i henhold til den generelle gruppefritagelsesforordning, forklar da, hvorfor foranstaltningen anmeldes. … … De minimis-forordningen Inden denne formular udfyldes, bør det overvejes, om denne foranstaltning ville kunne gennemføres i henhold til de minimis-forordningen (154): Kan støtten gennemføres i henhold til de minimis-forordningen?
Hvis støtten kan gennemføres i henhold til de minimis-forordningen, forklar da, hvorfor foranstaltningen anmeldes. … … Dette skema skal kun udfyldes ved anmeldelse af statsstøtte, der skal gennemføres i henhold til miljø- og energiretningslinjerne. Udfyld de dele af anmeldelsesformularen, der svarer til den anmeldte foranstaltnings karakteristika. Afsnit A: Generelle oplysninger om støtteforanstaltninger på miljø- og energiområdet
Afsnit B: Generel vurdering af støttens forenelighed 1. Bidrag til et mål af fælles interesse Der henvises til afsnit 3.2.1, afsnit 3.2-3.6 og afsnit 3.8-3.10 i miljø- og energiretningslinjerne ved besvarelse af spørgsmålene i dette afsnit. Statsstøtteordninger
Individuelt anmeldelsespligtig støtte — yderligere oplysninger
2. Behov for statsstøtte Der henvises til afsnit 3.2.2, afsnit 3.2-3.6 og afsnit 3.8-3.10 i miljø- og energiretningslinjerne ved besvarelse af spørgsmålene i dette afsnit. Statsstøtteordninger
Individuelt anmeldelsespligtig støtte — yderligere oplysninger
3. Støttens egnethed Der henvises til afsnit 3.2.3, afsnit 3.2-3.6 og afsnit 3.8-3.10 i miljø- og energiretningslinjerne ved besvarelse af spørgsmålene i dette afsnit.
4. Tilskyndelsesvirkning Der henvises til afsnit 3.2.4, afsnit 3.2-3.6 og afsnit 3.8-3.10 i miljø- og energiretningslinjerne ved besvarelse af spørgsmålene i dette afsnit. Statsstøtteordninger
Individuelt anmeldelsespligtig støtte — yderligere oplysninger
5. Proportionalitet Der henvises til afsnit 3.2.5, afsnit 3.2-3.6 og afsnit 3.8-3.10 i miljø- og energiretningslinjerne ved besvarelse af spørgsmålene i dette afsnit. Hvis foranstaltningen udelukkende omfatter investeringsstøtte: Udfyld første del af dette afsnit. Hvis der er tale om driftsstøtte: Udfyld anden del af dette afsnit. Hvis foranstaltningen omfatter både investerings- og driftsstøtte: Udfyld hele afsnittet. 5.1. Statsstøtteordninger 5.1.1. Investeringsstøtteordninger Støttebeløbet pr. modtager bør begrænses til det minimum, der er nødvendigt for at nå det tilsigtede miljø- eller energimæssige mål. Som hovedregel anses støtten for at være begrænset til det nødvendige minimum, hvis støttebeløbet svarer til de samlede nettomeromkostninger, der er nødvendige for at opfylde målsætningen, i forhold til det kontrafaktiske scenario (jf. afsnit 3.2.5, punkt 70, i miljø- og energiretningslinjerne). For støtte til energieffektive fjernvarme- og fjernkølingsprojekter gælder dette afsnit kun for produktionsanlægget. For infrastrukturdelens vedkommende følges den tilgang baseret på finansieringsgabet, der anvendes for energiinfrastrukturer (jf. afsnit 5.1.2 driftsstøtteordninger) (punkt 76 i miljø- og energiretningslinjerne). 5.1.1.1. Støtteberettigede omkostninger (161): Giv nærmere oplysninger om de støtteberettigede omkostninger, hvor det er relevant.
5.1.1.2. Støtteintensitet og forhøjelser De tilladte støtteintensiteter, der gælder for de forskellige foranstaltninger, findes i bilag 1 til miljø- og energiretningslinjerne.
5.1.1.3. Kumulering (jf. afsnit 3.5.2 i miljø- og energiretningslinjerne)
5.1.2. Driftsstøtteordninger 5.1.2.1. Driftsstøtte til energi fra vedvarende kilder
Biobrændstof
Samarbejdsmekanismer inden for rammerne af direktivet om vedvarende energi (171)
5.1.2.1.1. Driftsstøtte til elektricitet fra vedvarende energikilder (indtil afskrivning af anlæggene)
For at tilskynde til markedsintegration er det vigtigt, at støttemodtagerne afsætter deres elektricitet direkte på markedet og er underlagt markedsforpligtelser (jf. punkt 124 og 125 i miljø- og energiretningslinjerne).
I en overgangsfase, der dækker 2015 og 2016, bør støtte til mindst 5 % af den planlagte nye elkapacitet fra vedvarende energikilder ydes efter et udbud på basis af klare, gennemsigtige og ikke-diskriminerende kriterier (jf. punkt 124 og 125 i miljø- og energiretningslinjerne).
Hvis svaret i dette punkt er nej: Udfyld afsnit 5.1.2.1.2 driftsstøtte til anden energi fra vedvarende energikilder end elektricitet (indtil afskrivning af anlæg).
5.1.2.1.2. Driftsstøtte til anden energi end elektricitet fra vedvarende energikilder (indtil afskrivning af anlæg)
5.1.2.1.3. Driftsstøtte til eksisterende biomasseanlæg efter afskrivning af anlæg Driftsstøtte til biomasse efter afskrivning af anlægget kan betragtes som forenelig med det indre marked, hvis en medlemsstat kan påvise, at de driftsomkostninger, der bæres af støttemodtageren efter afskrivning af anlæg, stadig er højere end markedsprisen på den pågældende energiform (jf. punkt 133 i miljø- og energiretningslinjerne).
Driftsstøtte til biomasse efter afskrivning af anlæg kan betragtes som forenelig med det indre marked, hvis en medlemsstat kan påvise, at brug af fossile brændstoffer som kilde, uanset markedsprisen på den pågældende energi, er mere økonomisk fordelagtig end brug af biomasse (jf. punkt 134 i miljø- og energiretningslinjerne).
5.1.2.1.4. Driftsstøtte, der ydes gennem certifikater
5.1.2.2. Driftsstøtte til højeffektive kraftvarmeværker.
5.1.2.3. Driftsstøtte til energieffektivitetsforanstaltninger.
5.1.2.4. Driftsstøtte til energiinfrastruktur og CCS.
5.1.2.5. Driftsstøtte til sikring af tilstrækkelig produktion
5.1.2.6. Driftsstøtte i form af omsættelige tilladelser. Se punkt 235 i miljø- og energiretningslinjerne.
5.2. Individuelt anmeldelsespligtig støtte — yderligere oplysninger
6. Undgåelse af negative virkninger Der henvises til afsnit 3.2.6, afsnit 3.2-3.6 og afsnit 3.8-3.10 i miljø- og energiretningslinjerne ved besvarelse af spørgsmålene i dette afsnit. 6.1. Statsstøtteordninger
For støtte til sikring af tilstrækkelig produktion:
6.2. Individuelt anmeldelsespligtig støtte — yderligere oplysninger
7. Gennemsigtighed Der henvises til afsnit 3.2.7, afsnit 3.2-3.6 og afsnit 3.8-3.10 i miljø- og energiretningslinjerne ved besvarelse af spørgsmålene i dette afsnit.
Afsnit C: Forenelighedsvurdering af støtte i form af lempelser af eller fritagelser for miljøafgifter og i form af sænkede bidrag til finansiering af støtte til elektricitet fra vedvarende energikilder Der henvises til afsnit 3.2.7 i miljø- og energiretningslinjerne ved besvarelse af spørgsmålene i dette afsnit. Afsnit C1 udfyldes ved foranstaltninger, der vedrører lempelser af miljøafgifter, mens afsnit C2, eventuelt kombineret med C3, udfyldes for foranstaltninger, der vedrører sænkede bidrag til finansiering af støtte til elektricitet fra vedvarende energikilder. Udfyld afsnittet om gennemsigtighed i afsnit B, punkt 7. Afsnit C1: Støtte i form af miljøafgiftslempelser eller -fritagelser (178)
Afsnit C2: Støtte i form af sænkede bidrag til finansiering af støtte til energi fra vedvarende energikilder
Støtteberettigelse
Proportionalitet
Afsnit C3: Overgangsbestemmelser for sænkede bidrag til finansiering af støtte til energi fra vedvarende energikilder Dette afsnit er kun relevant, hvis der er indgivet en tilpasningsplan til Kommissionen inden den 1. juli 2015.
DEL III.7 Supplerende informationsskema om støtte til risikofinansiering Foruden den generelle anmeldelsesformular udfyldes dette supplerende informationsskema ved anmeldelse af støtteordninger, der er omfattet af retningslinjerne for statsstøtte til fremme af risikofinansieringsinvesteringer (183) (»retningslinjerne«). Der henvises til definitionerne i punkt 52 i retningslinjerne. 1. Anvendelsesområde 1.1. Grunde til at anmelde ordningen:
1.2. Anvendelsesområde for den anmeldte ordning — sæt kryds for at bekræfte:
2. Beskrivelse af ordningen 2.1. Ordningens budget:
2.2. Ordningens varighed:
2.3. Endeligt støttemodtagende målvirksomheder: Den forudgående (188) vurdering viser, at ordningen skal målrettes følgende virksomheder som endelige støttemodtagere (punkt 63-79 i retningslinjerne) (oplys nærmere): … …
2.4. Finansielle instrumenter: den forudgående vurdering viser, at det er nødvendigt at udforme foranstaltningen med parametre, der afviger fra den generelle gruppefritagelsesforordning (punkt 80-86 i retningslinjerne):
2.5. Skatteinstrumenter: den forudgående vurdering viser, at det er nødvendigt at udforme foranstaltningen med følgende parametre, der afviger fra den generelle gruppefritagelsesforordning:
2.6. Private investorer, der deltager i foranstaltningen med egenkapital, lån eller garantier:
2.7. Finansielle formidlere, der gennemfører ordningen: (se den bredere definition i punkt 52 i retningslinjerne; det omfatter også fonde med eller uden status som juridisk person)
2.8. Deltager nogen andre parter i ordningen ud over den støtteydende offentlige myndighed, målvirksomhederne, de ovennævnte finansielle formidlere og de private investorer?
2.9. Detaljeret beskrivelse af instrumenterne:
2.9.1. Finansielle instrumenter Støtteforanstaltningen til fordel for risikofinansiering i form af finansielle instrumenter skal anvendes gennem finansielle formidlere (punkt 20 i retningslinjerne). Foranstaltningerne skal derfor som minimum bestå af statslig indgriben til fordel for finansielle formidlere og af risikofinansieringsinvesteringer, som de finansielle formidlere foretager i de endelige støttemodtagende virksomheder. 2.9.1.1. Indgriben på de finansielle formidleres niveau A) Statslig indgriben på de finansielle formidleres niveau Staten kan stille følgende til rådighed for de finansielle formidlere (sæt kryds og udfyld, hvis relevant): ☐ TILFØRSEL AF EGENKAPITAL (OGSÅ KVASI-EGENKAPITAL) FRA STATEN PÅ DE FINANSIELLE FORMIDLERES NIVEAU
☐ FINANSIEREDE GÆLDSINSTRUMENTER: LÅNEINSTRUMENTER (HEREFTER »LÅN«) PÅ DE FINANSIELLE FORMIDLERES NIVEAU
☐ IKKEFINANSIEREDE GÆLDSINSTRUMENTER: STATSGARANTIER PÅ DE FINANSIELLE FORMIDLERES NIVEAU PÅ UNDERLIGGENDE TRANSAKTIONER MED DE ENDELIGE STØTTEMODTAGERE
☐ ANDRE FINANSIELLE INSTRUMENTER Redegør for de finansielle instrumenter, der skal tages i anvendelse sammen med foranstaltningen, og besvar i detaljer alle punkterne i afsnit 2.9.1.1 ovenfor, for så vidt som de er relevante for det valgte finansielle instrument: … B) Finansielle formidleres deltagelse på andre formidlingsniveauer Der kan være tilfælde (f.eks. for fonde, der investerer i andre fonde), hvor staten f.eks. yder kapital, lån eller garantier til en finansiel formidler, som derefter selv yder kapital, lån eller garantier til en anden finansiel formidler, som i sidste ende yde risikofinansieringsinvesteringer til endelige støttemodtagere. I de tilfælde, hvor flere niveauer af finansielle formidlere indgår i ordningen, gives alle de relevante oplysninger i afsnit 2.9.1.1.A om egenkapital/lån/garantier/andre finansielle instrumenter for hvert yderligere niveau af finansielle formidlere: … 2.9.1.2. Finansielle formidleres risikofinansieringsinvesteringer i de endelige støttemodtagere Risikofinansieringsinvestering i endelige støttemodtagere tager følgende form (sæt kryds, hvor det er relevant): ☐ TILFØRSEL AF EGENKAPITAL (OGSÅ KVASI-EGENKAPITAL) FRA DEN FINANSIELLE FORMIDLER TIL DE ENDELIGE STØTTEMODTAGERE
☐ FINANSIEREDE GÆLDSINSTRUMENTER: LÅN FRA FINANSIELLE FORMIDLERE TIL DE ENDELIGE STØTTEMODTAGERE
Angiv den private deltagelsesprocent: … Redegør for risiko- og afkastdelingen mellem de offentlige og de private investorer: … Hvis den offentlige investor påtager sig first loss, hvad er loftet herfor? Loft på … %. (Bemærk, at det anbefales, at loftet ikke overstiger 35 % (punkt 113 i retningslinjerne)). Hvis den offentlige investor eller långiver påtager sig en first loss-position, der overstiger loftet i den generelle gruppefritagelsesforordning (25 %), begrundes dette med henvisning til et alvorligt markedssvigt, som er identificeret i den forudgående vurdering (punkt 113 i retningslinjerne), og der gives et resumé af begrundelsen: … Redegør for eventuelle andre risikobegrænsende mekanismer til fordel for de private investorer/långivere: … ☐ IKKEFINANSIEREDE GÆLDSINSTRUMENTER: GARANTIER FRA FINANSIELLE FORMIDLERE TIL DE ENDELIGE STØTTEMODTAGERE
☐ ANDRE FINANSIELLE INSTRUMENTER Redegør for de finansielle instrumenter, der skal tages i anvendelse sammen med foranstaltningen, og besvar i detaljer alle punkterne i afsnit 2.9.1.2 ovenfor, for så vidt som de er relevante for det valgte finansielle instrument: … … 2.9.2. Skatteinstrumenter: Udfyld hele dette afsnit for hvert enkelt skatteincitament:
Kan skattelettelsen overstige investorens maksimale skyldige indkomstskat, som den er fastsat før indførelsen af skatteforanstaltningen?
Hvis foranstaltningen medfører flere former for skatteincitamenter, udfyldes punkterne i afsnit 2.9.2 for hver form for støtte. 2.9.3. Foranstaltninger til fordel for alternative handelsplatforme
Indgiv sammen med denne anmeldelse:
Foranstaltningens form:
3. Yderligere oplysninger til vurderingen af støtteordningens forenelighed 3.1. Bidrag til et fælles mål og behov for statslig indgriben (afsnit 3.2 og 3.3 i retningslinjerne) En risikofinansieringsstøtteordning er kun berettiget, hvis den har til formål at afhjælpe et specifikt markedssvigt i form af mangel på finansiering, der påvirker bestemte virksomheder på et bestemt udviklingsstadie, i et bestemt geografisk område og eventuelt en relevant økonomisk sektor. Indgiv den tilbundsgående forudgående vurdering, der dokumenterer det specifikke markedssvigt sammen med denne anmeldelse. 3.1.1. Oplysninger om den forudgående vurdering (punkt 65-66 i retningslinjerne): Dato for den forudgående vurdering: … Vurderingen er foretaget af:
Vurderingen er baseret på følgende data: … Sæt kryds for at bekræfte, at den forudgående vurdering er baseret på data for de fem år, der ligger forud for anmeldelsen: ☐ Risikofinansieringsordningen finansieres delvist af De europæiske struktur- og investeringsfonde, og vurderingen er foretaget i overensstemmelse med artikel 37, stk. 2, i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013 (189): ☐ 3.1.2. Identifikation af de specifikke politiske mål og præstationsindikatorer vedrørende risikofinansieringsordningen i den forudgående vurdering (punkt 58-59 i retningslinjerne): Angiv de identificerede specifikke politiske mål med henvisning til det relevante afsnit i den forudgående vurdering: … … Angiv de fastlagte præstationsindikatorer (se eksempler herpå i punkt 58 i retningslinjerne) med henvisning til de relevante afsnit i den forudgående vurdering: … … 3.1.3. Økonomisk dokumentation og begrundelse for behovet for statslig indgriben i den forudgående vurdering (afsnit 3.3 i retningslinjerne): se afsnit 2.3, 2.4 og 2.5 i denne formular. 3.2. Risikofinansieringsordningens hensigtsmæssighed og tilskyndelsesvirkning (afsnit 3.4 og 3.5 i retningslinjerne) 3.2.1. Generelt:
3.2.2. Betingelser vedrørende hensigtsmæssighed for finansielle instrumenter (afsnit 3.4.2 i retningslinjerne):
3.2.3. Betingelser vedrørende hensigtsmæssighed for skatteinstrumenter (afsnit 3.4.3 i retningslinjerne): I forbindelse med disse betingelser anvendes de oplysninger, der er indgivet i afsnit 2.9.2. Angiv eventuelle yderligere oplysninger, som kan være relevante i forbindelse med betingelserne vedrørende hensigtsmæssighed: … … 3.2.4. Betingelser vedrørende hensigtsmæssighed for foranstaltninger til støtte for alternative handelsplatforme (afsnit 3.4.4 i retningslinjerne): I forbindelse med disse betingelser anvendes de oplysninger, der er indgivet i afsnit 2.9.3. Angiv eventuelle yderligere oplysninger, som kan være relevante i forbindelse med betingelserne vedrørende hensigtsmæssighed: … … 3.3. Støttens proportionalitet (afsnit 3.6 i retningslinjerne) 3.3.1. Proportionalitet i forhold til det identificerede markedssvigt:
3.3.2. Betingelser vedrørende proportionalitet for finansielle instrumenter (afsnit 3.6.1 i retningslinjerne):
3.3.3. Betingelser vedrørende proportionalitet for skatteinstrumenter (afsnit 3.6.2 i retningslinjerne): I forbindelse med disse betingelser anvendes de oplysninger, der er indgivet i afsnit 2.9.2. Angiv eventuelle yderligere oplysninger, som kan være relevante i forbindelse med betingelserne vedrørende proportionalitet: … 3.3.4. Betingelser vedrørende proportionalitet for foranstaltninger til støtte for alternative handelsplatforme (afsnit 3.6.3 i retningslinjerne): I forbindelse med disse betingelser anvendes de oplysninger, der er indgivet i afsnit 2.9.3. Angiv eventuelle yderligere oplysninger, som kan være relevante i forbindelse med betingelserne vedrørende proportionalitet: … 3.4. Undgåelse af uberettigede negative virkninger for konkurrence og samhandel (punkt 3.7 i retningslinjerne)
4. Kumulation af støtten (afsnit 3.9 i retningslinjerne) Risikofinansieringsstøtte kan kumuleres med enhver anden statsstøtteforanstaltning med identificerbare støtteberettigede omkostninger eller med de minimis-støtte op til det højeste samlede finansieringsloft, der er fastsat for de særlige omstændigheder for hvert enkelt tilfælde i en gruppefritagelsesforordning eller en afgørelse vedtaget af Kommissionen (punkt 168 i retningslinjerne).
5. Andre oplysninger Angiv alle andre oplysninger, der vurderes at være relevante for vurderingen af de(n) pågældende foranstaltning(er), der er omfattet af retningslinjerne: … … DEL III.8 Supplerende oplysningsskema til anmeldelse af en evalueringsplan Medlemsstaterne skal anvende denne formular ved anmeldelse af en evalueringsplan efter artikel 1, stk. 2, litra a), i forordning (EU) nr. 651/2014 (190) og i de tilfælde, hvor en anmeldt støtteordning er underlagt en evaluering i henhold til de relevante retningslinjer. Der henvises til Kommissionens arbejdsdokument »Fælles metodologi til evaluering af statsstøtte« (191) for vejledning i udarbejdelsen af en evalueringsplan. 1. Identifikation af den støtteordning, som skal evalueres
2. Formål med den støtteordning, som skal evalueres (192) 2.1. Beskriv støtteordningen, navnlig de behov og problemer, som ordningen skal afhjælpe, de påtænkte kategorier af støttemodtagere, f.eks. størrelse, sektorer, beliggenhed, anslået antal: … 2.2. Beskriv ordningens mål og dens forventede virkning, både for de påtænkte støttemodtagere og med hensyn til målet af fælles interesse: … 2.3. Angiv eventuelle negative virkninger, for støttemodtagerne eller økonomien generelt, som kan være direkte eller indirekte knyttet til støtteordningen (193): … 2.4. Angiv a) ordningens planlagte årsbudget, b) ordningens forventede varighed (194), c) støtteinstrument(er) og d) støtteberettigede omkostninger: … 2.5. Beskriv kortfattet betingelserne for støtteberettigelse og metoderne for udvælgelse af støttemodtagere. Beskriv navnlig følgende: a) metoden for udvælgelse af støttemodtagere (f.eks. point), b) det anslåede budget for hver gruppe af støttemodtagere, c) sandsynligheden for, at budgettet udtømmes for visse grupper af støttemodtagere, d) pointmekanismer, hvis de anvendes under ordningen, e) maksimale støtteintensiteter og f) de kriterier, som den støtteydende myndighed vil tage i betragtning ved vurdering af støtteansøgningerne: … 2.6. Redegør for særlige hindringer eller risici, der kunne hæmme gennemførelsen af ordningen, dens forventede virkninger eller opfyldelsen af målene: … 3. Evalueringsspørgsmål 3.1. Angiv de præcise spørgsmål, som evalueringen bør besvare gennem kvantitativ dokumentation for støttens virkning. Der skal skelnes mellem a) spørgsmål vedrørende støttens direkte virkninger på støttemodtagerne, b) spørgsmål vedrørende dens indirekte virkninger og c) spørgsmål vedrørende støttens proportionalitet og egnethed. Redegør for, hvordan evalueringsspørgsmålene har forbindelse til ordningens mål: … 4. Resultatindikatorer 4.1. Nedenstående tabel anvendes til at beskrive, hvilke indikatorer der vil blive brugt til at måle ordningens resultater, såvel som de relevante kontrolvariabler, herunder datakilder, og hvordan hver resultatindikator er relateret til evalueringsspørgsmålene. Navnlig nævnes a) de relevante evalueringsspørgsmål, b) indikatoren, c) datakilden, d) indsamlingshyppigheden af data (f.eks. årlig, månedlig osv.), e) det niveau, dataene er indsamlet på (f.eks. virksomhedsniveau, forretningsstedsniveau, regionalt niveau osv.) og f) den population, der er omfattet af datakilden (f.eks. støttemodtagere og ikkestøttemodtagere, alle virksomheder osv.).
Redegør for, hvorfor de valgte indikatorer er de mest relevante til måling af støtteordningens virkninger: … 5. Påtænkte evalueringsmetoder 5.1. I lyset af evalueringsspørgsmålene beskriv da de metoder, der påtænkes anvendt til evalueringen med henblik på at identificere ordningens kausale virkning på støttemodtagerne og på at vurdere andre indirekte virkninger. Der redegøres navnlig for årsagerne til valget af de pågældende metoder og til, at andre metoder blev forkastet (f.eks. årsager, der vedrører udformningen af ordningen) (195): … 5.2. Der gives en nøjagtig beskrivelse af identifikationsstrategien for vurderingen af støttens kausale virkning og de antagelser, som strategien bygger på. Redegør i detaljer for kontrolgruppens sammensætning og signifikans: … 5.3. Redegør for, hvordan de påtænkte metoder forhindrer potentielle skævheder i udvælgelsen. Kan det fastslås med tilstrækkelig sikkerhed, at de konstaterede forskelle i støttemodtagernes resultater skyldes støtten? … 5.4. Hvis det er relevant, redegøres der for, hvordan de påtænkte metoder tager højde for særlige udfordringer ved komplekse ordninger, f.eks. ordninger, der gennemføres forskelligt på regionalt plan, eller ordninger, der gør brug af flere støtteinstrumenter: … 6. Dataindsamling 6.1. Giv oplysninger om kilderne til og mekanismerne for at indsamle og behandle data om støttemodtagerne og de påtænkte kontrolgrupper (196). Angiv alle relevante oplysninger i forbindelse med udvælgelsesfasen: data indsamlet om støtteansøgere, data indgivet af støtteansøgere og udvælgelsesresultater. Redegør også for potentielle problemer vedrørende datatilgængelighed: … 6.2. Oplys om indsamlingshyppigheden af de data, der er relevante for evalueringen. Findes dataene på et tilstrækkeligt detaljeret niveau, dvs. for de enkelte virksomheder? … 6.3. Angiv, om adgangen til de nødvendige data for gennemførelsen af evalueringen risikerer at blive hindret af love og bestemmelser om datafortrolighed, og hvordan dette forhindres. Redegør for eventuelle andre udfordringer for dataindsamlingen, og hvordan de kan imødegås: … 6.4. Angiv, om der er planer om undersøgelser af støttemodtagerne eller andre virksomheder, og om der er planer om at anvende supplerende oplysningskilder: … 7. Foreslået tidsplan for evalueringen 7.1. Angiv den foreslåede tidsplan for evalueringen, herunder delfrister for indsamling af data, midtvejsrapporter og deltagelse af interesserede parter. Der vedlægges om nødvendigt et bilag med en nærmere redegørelse af den foreslåede tidsplan: … 7.2. Angiv datoen for indsendelse af den endelige evalueringsrapport til Kommissionen: … 7.3. Redegør for forhold, der eventuelt kunne påvirke den planlagte tidsplan: … 8. Evaluerende organ 8.1. Giv specifikke oplysninger om det organ, der gennemfører evalueringen, eller, hvis det endnu ikke er udpeget, om tidsplanen, proceduren og kriterierne for dets udvælgelse: … 8.2. Giv oplysninger med hensyn til uafhængigheden af det organ, der gennemfører evalueringen, og om, hvordan der undgås eventuelle interessekonflikter i forbindelse med udvælgelsen: … 8.3. Redegør for de erfaringer og den ekspertise, som det evaluerende organ skal besidde, eller for, hvordan disse sikres under udvælgelsesprocessen: … 8.4. Redegør for, hvordan den støtteydende myndighed vil forvalte og overvåge evalueringsforløbet: … 8.5. Giv oplysninger, eventuelt blot indikationer, om de nødvendige menneskelige og økonomiske ressourcer, der vil blive stillet til rådighed for gennemførelsen af evalueringen: … 9. Offentliggørelse af evalueringen 9.1. Redegør for, hvordan evalueringen vil blive offentliggjort, dvs. i form af offentliggørelse af evalueringsplanen og den endelige evalueringsrapport på et websted: … 9.2. Hvordan inddrages interessenterne? Angiv, om der påtænkes afholdt offentlige høringer eller andre arrangementer i forbindelse med evalueringen: … 9.3. Redegør for, hvordan resultaterne af evalueringen vil blive anvendt af den støtteydende myndighed og andre organer, f.eks. til udformningen af nye ordninger eller lignende ordninger: … 9.4. Angiv, om og under hvilke betingelser de data, der indsamles i forbindelse med evalueringen, vil være tilgængelige for yderligere undersøgelser og analyser: … 9.5. Angiv, om evalueringsplanen indeholder fortrolige oplysninger, som ikke bør offentliggøres af Kommissionen: … 10. Andre oplysninger 10.1. Giv eventuelle andre oplysninger, der måtte være relevante for vurderingen af evalueringsplanen: … 10.2. Opfør en liste over alle de dokumenter, der er knyttet til anmeldelsen, og vedlæg dem i papirversion eller angiv direkte internetlinks til dem: …« |
3) |
Del III.13 affattes således: »DEL III.13.A Supplerende informationsskema om investeringsstøtte til lufthavne Det anbefales foruden den generelle anmeldelsesformular at udfylde dette supplerende informationsskema ved anmeldelse af investeringsstøtte, der er omfattet af retningslinjerne for statsstøtte til lufthavne og luftfartsselskaber (197). 1. Yderligere oplysninger om støttemodtageren, investeringsprojektet og støtten 1.1. Støttemodtageren 1.1.1. Ydes støtten direkte til lufthavnens ejer?
1.1.2. Hvis svaret i punkt 1.1.1 er »nej«: Angiv, om relevant, i) de(n) retlige enhed(er), der modtager støtten, og ii) de(n) retlige enhed(er), der overfører støtten til en mellemliggende enhed eller den lufthavn, der gennemfører investeringsprojektet: … … 1.1.3. Hvis svaret i punkt 1.1.1 er »nej«, redegøres der for, hvordan de nationale myndigheder sikrer, at der ikke gives en fordel på de mellemliggende niveauer: … … 1.1.4. Ved individuel støtte redegøres der for de juridiske, organisatoriske og finansielle forbindelser mellem støttemodtageren og i) de virksomheder, som den indgår i en koncern sammen med, ii) dens datterselskaber, eller iii) andre associerede virksomheder, herunder joint ventures. Ved støtteordninger redegøres der for den metode, som den støtteydende myndighed anvender til at vurdere ovennævnte juridiske, organisatoriske og finansielle forbindelser. … … 1.1.5. Vil støttemodtageren også drive infrastrukturen?
1.1.6. Hvis svaret på ovenstående spørgsmål er »nej«, redegøres der for i) proceduren for valg af infrastrukturforvalteren og ii) udvælgelseskriterier: … … 1.1.7. Hvis lufthavnen/-e anvendes af de nationale væbnede styrker, politiet, ikke-økonomiske luftbårne redningstjenester eller til andre luftfartsydelser af ikke-økonomisk karakter angives a) arten af tjenesteydelsen/-erne og b) anvendelsesgraden af lufthavnskapaciteten (f.eks. anvendelse af start- og landingsbane og andre lufthavnsfaciliteter udtrykt i procent af årlige luftfartøjsoperationer): … … 1.1.8. Giv følgende oplysninger om passagertrafik i de(n) lufthavn(e), der modtager støtte:
Oplysningerne gives i en tabel som følger:
Passagertallet beregnes for enkeltrejser og for de enkelte ruter. f.eks. skal en passager, der flyver fra lufthavnen og tilbage igen, tælles to gange. Hvis lufthavnen er en del af en lufthavnskoncern, gives oplysningerne om passagertrafik om hver enkelt lufthavn. 1.2. Investeringsprojektet 1.2.1. Beskriv investeringsprojektet og alle underliggende estimater, og fremlæg en på forhånd udarbejdet forretningsplan (i form af en excel-tabel), som projektet bygger på. Forretningsplanen bør dække investeringens økonomiske levetid. Alle estimater bør bygge på velfunderede efterspørgselsprognoser. Redegør for, om og i hvilken grad der er taget hensyn til disse estimater i den støttemodtagende lufthavns forretningsplan: … … 1.2.2. Oplys følgende om investeringsprojektet:
1.2.3. Giv i én samlet tabel en udførlig oversigt over alle de projekter, der vil blive iværksat, deres finansieringskilder, planlagte varighed, tilhørende udgiftsposter og planlagte idriftsættelsesdato. Angiv for hver udgiftspost, om og hvorfor den skal betragtes som en investeringsomkostning, i) der er direkte relateret til ikke-økonomisk infrastruktur på det offentlige myndighedsområde (f.eks. til sikkerhed, lufttrafikkontrol og anden virksomhed, som medlemsstaten er ansvarlig for under udøvelsen af dens kompetencer som offentlig myndighed), eller ii) der vedrører lufthavnsrelateret infrastruktur af økonomisk karakter (f.eks. start- og landingsbane, groundhandling-infrastruktur), eller iii) der vedrører ikke-lufthavnsrelateret infrastruktur af økonomisk karakter (f.eks. parkering, hoteller):
1.2.4. Giv en oversigt over i) de samlede støtteberettigede investeringsomkostninger (198) af økonomisk karakter og ii) de samlede støtteberettigede omkostninger af ikke-økonomisk karakter. Omkostningerne skal nedskrives til den aktuelle værdi, og diskonteringssatsen skal angives. I oversigten angives den del af den anmeldte støtte, der støtter investeringer under kategori i), og den andel, der støtter investeringer under kategori ii): … … 1.2.5. Hvis investeringsomkostninger forbundet med ikke-luftfartsrelaterede aktiviteter af økonomisk karakter finansieres med statsstøtte, redegøres der for, på hvilket grundlag myndighederne finder denne støtte forenelig med det indre marked: … … 1.2.6. Er der givet eller gives der tilsagn om at foretage en miljøvirkningsvurdering (VVM) af investeringen? (punkt 20 i retningslinjerne for statsstøtte til lufthavne og luftfartsselskaber)
Hvis »nej« — forklar, hvorfor der ikke kræves en VVM for dette projekt: … … 1.3. Aktiviteter af ikke-økonomisk karakter, der falder ind under det offentlige myndighedsområde 1.3.1. Angiv, om investeringen dækker aktiviteter, der henhører under statens ansvar under udøvelsen af dens beføjelser som offentlig myndighed (f.eks. trafikregulering, politi, told, brandbekæmpelse, aktiviteter til beskyttelse af den civile luftfart mod ulovlige handlinger). Investeringer relateret til infrastruktur og udstyr, der er nødvendigt for at varetage sådanne aktiviteter, betragtes normalt som værende af ikke-økonomisk karakter og falder derfor ikke ind under statsstøttereglerne. Angiv de relevante investeringer i tabellen i afsnit 1.2.3
1.3.2. Angiv de nationale, regionale eller andre retlige instrumenter angående aktiviteter, der falder ind under det offentlige myndighedsområde, og finansieringen heraf. Hvis der ikke findes sådanne instrumenter, redegøres der for, hvordan disse aktiviteter normalt finansieres af de relevante myndigheder: … … 1.3.3. Der gives dokumentation for, at den offentlige finansiering af ikke-økonomiske aktiviteter ikke fører til uretmæssig diskrimination mellem lufthavne. Der er tale om diskrimination, når civile lufthavne under den relevante retsorden normalt skal afholde visse omkostninger, som er en iboende del af deres ikke-økonomiske aktiviteter, mens visse civile lufthavne ikke skal afholde disse omkostninger. Angiv det materielle og geografiske anvendelsesområde for de regler, der gælder for finansiering af lufthavnes ikke-økonomiske aktiviteter og eventuelt det regionale kompetenceniveau i den forbindelse: … … 1.3.4. Giv relevant dokumentation for, at kompensation for omkostninger relateret til de ikke-økonomiske aktiviteter er begrænset til disse omkostninger, og at enhver krydssubsidiering af de økonomiske aktiviteter gennem en sådan kompensation er udelukket: … … 1.3.5. Bekræft, at lufthavnen fører separate regnskaber for omkostningerne til økonomiske og til ikke-økonomiske aktiviteter: … … 2. Vurdering af foranstaltningens forenelighed 2.1. Bidrag til et veldefineret mål af fælles interesse 2.1.1. Investeringsstøtten:
Redegør for, hvordan investeringsstøtten bidrager til hvert af de valgte mål. 2.1.2. Har investeringsstøtten til formål at skabe ny lufthavnskapacitet?
2.1.3. Hvis svaret i punkt 2.1.2 er »ja«, gives der med udgangspunkt i den på forhånd udarbejdede forretningsplan, der er omhandlet i afsnit 1.2 — (»Investeringsprojektet«), dokumentation for, at den nye infrastruktur på mellemlang sigt vil imødekomme den forventede efterspørgsel fra luftfartsselskaberne, passagererne og speditørerne i lufthavnens opland. 2.1.4. Individuel investeringsstøtte: er den støttemodtagende lufthavn beliggende i samme opland (199) som en anden lufthavn, hvis kapacitet ikke er fuldt eller næsten fuldt udnyttet?
Hvis ja, oplyses om følgende: a) oplandets størrelse og form; b) transportafstand og -tid mellem den støttemodtagende lufthavn og øvrige lufthavne i samme opland; c) passagertrafik for de øvrige lufthavne i samme opland i de fem år forud for anmeldelsesåret; d) den forventede samlede efterspørgsel og samlede kapacitet i den støttemodtagende lufthavns opland i de kommende ti år som minimum, som det fremgår af det værst tænkelige scenario, det bedst tænkelige scenario og basisscenariet i forretningsplanen: … … 2.1.5. Støtteordninger: oplys om a) beliggenhed og opland for de støtteberettigede lufthavne i det geografiske område, som ordningen dækker; b) transportafstand og -tid mellem de støtteberettigede lufthavne i samme opland; c) den metode og de kriterier, som de nationale myndigheder vil anvende til at fastslå oplandenes størrelse og form og kapacitetsudnyttelsen for lufthavne i samme opland: … … 2.1.6. Individuel investeringsstøtte: Hvis svaret i punkt 2.1.4 er »ja«, oplyses der om investeringens eventuelle virkninger på anvendelsen af eksisterende infrastruktur i oplandet. Disse oplysninger skal angive de mellemsigtede perspektiver for udnyttelse, være baseret på solide passager- og fragtprognoser og skal indgå i den støttemodtagende lufthavns på forhånd udarbejdede forretningsplan: … … 2.1.7. Individuel investeringsstøtte: Hvis svaret i punkt 2.1.4 er »ja«, gives prognoser over passagertrafikken i det værst tænkelige scenario, det bedst tænkelige scenario og basisscenariet, og der redegøres for, hvorfor disse prognoser berettiger investeringsstøtte til skabelse af yderligere kapacitet eller til vedligeholdelse af eksisterende kapacitet: … … 2.2. Behov for statslig indgriben 2.2.1. Individuel investeringsstøtte: Redegør med udgangspunkt i lufthavnens forretningsplan for, i hvilket omfang lufthavnens evne til at dække sine kapitalomkostninger er betinget af lufthavnens størrelse målt i passagertrafik: … … 2.2.2. Individuel investeringsstøtte: Redegør for, hvorfor lufthavnen ikke har kunnet tiltrække tilstrækkelig privat finansiering: … … 2.2.3. Støtteordninger: Bekræft, at den støtteydende myndighed undersøger behovet for statslig indgriben i hvert enkelt tilfælde på grundlag af i) lufthavnens størrelse (200), ii) lufthavnens evne til at tiltrække privat finansiering: … … 2.3. Foranstaltningens egnethed 2.3.1. Giv dokumentation for, at den pågældende støtte er egnet til at opfylde de fastsatte mål eller løse de relevante problemer. Der redegøres navnlig for, hvordan myndighederne har fastslået, at det samme mål ikke kan nås, og det samme problem ikke kan løses med en mindre fordrejende politik eller støtteinstrument, og at den pågældende støtte er et egnet politisk instrument. Hvis støtten ydes i en form, hvor der er tale om en direkte økonomisk fordel (201), redegøres der for, hvorfor andre, potentielt mindre fordrejende former for støtte, såsom tilbagebetalingspligtige tilskud eller støtteformer baseret på lån eller kapitalinstrumenter (202), ikke er egnede: … … 2.4. Støttens tilskyndelsesvirkning 2.4.1. Individuel investeringsstøtte: Bekræft, at arbejdet relateret til den anmeldte individuelle investering først blev påbegyndt efter indsendelsen af støtteansøgningen til den støtteydende myndighed. Vedlæg en kopi af den støtteansøgning, som modtageren har sendt til den støtteydende myndighed, samt dokumentation for datoen for projektets påbegyndelse: … … 2.4.2. Støtteordninger: Bekræft, at arbejdet på de støtteberettigede investeringsprojekter først påbegyndes efter indsendelsen af støtteansøgningen til den støtteydende myndighed: … … 2.4.3. Individuel investeringsstøtte: Redegør for de tilsigtede aktiviteter i et scenario med støtte og et kontrafaktisk scenario uden støtte. Vedlæg dokumentation herfor, f.eks. interne dokumenter vedrørende alternative aktiviteter, som den støttemodtagende lufthavn har overvejet under sin interne beslutningstagning: … … 2.4.4. Individuel investeringsstøtte: Hvis der foreligger et kontrafaktisk scenario med alternative aktiviteter, sammenlignes scenarierne for at belyse den yderligere aktivitet, der udelukkende vil finde sted med støtte (kontrafaktisk analyse). Individuel investeringsstøtte: Hvis der ikke findes et kontrafaktisk scenario med alternative aktiviteter, angives behovet for finansiering af kapitalomkostninger, som er fastslået i den støttemodtagende lufthavns på forhånd udarbejdede forretningsplan. Behovet for finansiering af kapitalomkostninger er forskellen mellem positive og negative pengestrømme, herunder omkostninger ved investeringer i anlægsaktiver over hele investeringens levetid, angivet i nettonutidsværdi: … … 2.4.5. Støtteordninger: Bekræft, a) at den støtteydende myndighed udelukkende yder støtte inden for ordningen, efter at den har kontrolleret dens tilskyndelsesvirkning ved at sammenligne niveauet af den tilstræbte aktivitet med og uden støtte (kontrafaktisk analyse), eller, hvis der ikke foreligger et alternativt scenario uden støtte, ved at fastslå behovet for finansiering af kapitalomkostninger på grundlag af den støttemodtagende lufthavns på forhånd udarbejdede forretningsplan (203), og b) redegør for alle de data, parametre og antagelser, der ligger til grund for den støtteydende myndigheds vurdering i forbindelse med analysen af støttens tilskyndelsesvirkning: … … 2.5. Støttens proportionalitet 2.5.1. Individuel investeringsstøtte: Hvis der foreligger et kontrafaktisk scenario med alternative aktiviteter, a) fremlægges den på forhånd udarbejdede forretningsplan (som excel-tabeller) for scenariet med støtte og for det kontrafaktiske scenario uden støtte; b) på grundlag heraf angives de ekstra nettoomkostninger, minus ekstraindtægter, som følger af iværksættelsen af det støttede projekt eller den støttede aktivitet i forhold til det kontrafaktiske scenario; c) redegøres der for alle de underliggende data, parametre og antagelser. Forretningsplanen bør dække investeringens økonomiske levetid. … … 2.5.2. Individuel investeringsstøtte: Hvis der ikke foreligger et kontrafaktisk scenario med alternative aktiviteter, a) fremlægges den støttemodtagende lufthavns på forhånd udarbejdede forretningsplan (som excel-tabeller); b) angives på grundlag heraf behovet for finansiering af kapitalomkostninger, som er nettonutidsværdien af forskellen mellem der positive og negative pengestrømme, herunder investeringsomkostninger, over hele investeringens levetid; og c) redegøres der for alle de underliggende data, parametre og antagelser: … … 2.5.3. Støtteordninger: Medlemsstaten forpligter sig til a) i hvert enkelttilfælde at undersøge det kontrafaktiske scenario uden støtte på grundlag af den på forhånd udarbejdede forretningsplan; b) at fastslå de ekstra omkostninger, minus ekstra indtægter, der følger af iværksættelsen af projektet eller aktiviteten i forhold til det kontrafaktiske projekt eller aktivitet, hvis der er opstillet et kontrafaktisk scenario; c) hvis der ikke findes alternative aktiviteter, at fastslå behovet for finansiering af kapitalomkostninger, som er nettonutidsværdien af forskellen mellem der positive og negative pengestrømme, herunder investeringsomkostninger, over hele investeringens levetid. Redegør for alle de data, parametre og antagelser, der ligger til grund for den støtteydende myndigheds vurdering i forbindelse med analysen og undersøgelserne: … … 2.5.4. Støtteintensitet: Angiv den maksimale procentdel af de støtteberettigede omkostninger, der kan ydes investeringsstøtte til (»støtteintensiteten«), inklusive eventuelle tillæg til basisstøtteintensiteten: … … Hvis en støtteordning finder anvendelse på lufthavne af forskellig størrelse, angives den maksimale støtteintensitet for følgende grupper af lufthavne:
2.6. Undgåelse af negative virkninger på konkurrence og samhandel 2.6.1. Bekræft, at lufthavnen, herunder al infrastruktur og udstyr, som der ydes investeringsstøtte til, er åben for alle potentielle brugere og ikke er forbeholdt en bestemt bruger: … … 2.6.2. Henvis til de bestemmelser, der er indført for at sikre, at lufthavnskapaciteten fordeles mellem brugerne på grundlag af relevante, objektive, gennemsigtige og ikkediskriminerende vilkår: … … 2.7. Anmeldelse af individuel støtte under en investeringsstøtteordning 2.7.1. Følgende individuelle støtteforanstaltninger under investeringsstøtteordningen skal anmeldes efter artikel 108, stk. 3, i TEUF:
DEL III.13.B Supplerende informationsskema om driftsstøtte til lufthavne Det anbefales foruden den generelle anmeldelsesformular at udfylde dette supplerende informationsskema ved anmeldelse af individuel driftsstøtte, der er omfattet af retningslinjerne for statsstøtte til lufthavne og luftfartsselskaber (204). 1. Yderligere oplysninger om støttemodtageren og dens aktiviteter 1.1. Støttemodtageren 1.1.1. Ydes støtten direkte til lufthavnsoperatøren?
1.1.2. Hvis svaret i punkt 1.1.1 er »nej«, angives, om relevant, i) de(n) retlige enhed(er), der modtager støtten, og ii) de(n) retlige enhed(er), der som mellemled har ansvaret for at overføre støtten til den lufthavn, der leverer de støtteberettigede ydelser: … … 1.1.3. Hvis svaret i punkt 1.1.1 er »nej«, redegøres der for, hvordan myndighederne sikrer, at der ikke gives en fordel på de mellemliggende niveauer: … … 1.1.4. Er støttemodtageren også lufthavnens ejer?
1.1.5. Hvis svaret i punkt 1.1.4 er »nej«, anføres det, hvem der er eller vil være ejer af lufthavnen, og der gøres rede for ejerstrukturen: … … 1.1.6. Ved individuel støtte redegøres der for de juridiske, organisatoriske og finansielle forbindelser mellem støttemodtageren og i) de virksomheder, som den indgår i en koncern sammen med, ii) dens datterselskaber, eller iii) andre associerede virksomheder, herunder joint ventures. Ved støtteordninger redegøres der for den metode, som den støtteydende myndighed anvender til at vurdere de juridiske, organisatoriske og finansielle forbindelser, der er omhandlet i punkt 1.1.1 til 1.1.5 ovenfor: … … 1.2. Generelle oplysninger om lufthavnsoperatøren 1.2.1. Hvis lufthavnen/-e anvendes af de nationale væbnede styrker, politiet, ikke-økonomiske luftbårne redningstjenester eller til andre luftfartsydelser af ikke-økonomisk karakter angives a) arten af tjenesteydelsen/-erne og b) anvendelsesgraden af lufthavnskapaciteten (f.eks. anvendelse af start- og landingsbane og andre lufthavnsfaciliteter udtrykt i procent af årlige luftfartøjsoperationer). … … 1.2.2. Giv følgende oplysninger om passagertrafik i de(n) lufthavn(e), der modtager støtte:
1.2.3. Individuel driftsstøtte: Fremlæg den forretningsplan, som støttemodtageren har gennemført i perioden 2009-2013, og som den vil gennemføre i de efterfølgende 10 år frem til den 4. april 2024. Redegør for de antagelser, der ligger til grund for 10-års-perioden. Forretningsplanen skal indeholde oplysninger om trafik og trafikprognoser, omkostninger og omkostningsprognoser, finansielle data for og prognoser over rentabilitet og cash-flow (ved anvendelse af de metoder, som lufthavnen almindeligvis anvender til f.eks. evaluering af en investerings nettonutidsværdi, det interne afkast og afkastet af den investerede kapital). Forretningsplanen skal indgives i excel-format med en forklaring af alle underliggende formler. Støtteordninger: Redegør i detaljer for a) de formelle og materielle kriterier, som de støtteberettigede lufthavnes forretningsplaner skal opfylde, og b) den metode, som de nationale myndigheder vil anvende til at vurdere forretningsplanerne. … … 1.2.4. Ved individuel driftsstøtte gives en oversigt over de driftstab (205), som støttemodtageren har lidt i perioden 2009-2013, samt over de forventede driftstab i perioden frem til den 4. april 2024. Oplysningerne gives i en tabel, der er udformet som følger:
Ved støtteordninger redegøres der for den metode, som myndighederne vil anvende til at fastslå de støtteberettigede lufthavnes driftsstab. 1.2.5. Ved individuel driftsstøtte indsendes der kopier af de støtteberettigede lufthavnes regnskaber (206) for de fem år, der går forud for det år, hvori der ansøges om driftsstøtte. Ved støtteordninger forpligter medlemsstaten sig til at tage hensyn til ovennævnte regnskaber i forbindelse med vurderingen af individuel støtte. … … 1.2.6. Redegør for de foranstaltninger, der er truffet for at undgå overkompensation og tilbagesøge beløb, der er betalt for meget: … … 1.3. Lufthavnsydelser 1.3.1. Der redegøres for de støtteberettigede lufthavnsydelser (207) og de kategorier af støtteberettigede driftsomkostninger (208), der vedrører leveringen af disse ydelser: … … 1.4. Aktiviteter, der falder ind under det offentlige myndighedsområde 1.4.1. Dækker driftsstøtten aktiviteter, der henhører under statens ansvar under udøvelsen af dens beføjelser som offentlig myndighed (f.eks. trafikregulering, politi, told, brandbekæmpelse, aktiviteter til beskyttelse af den civile luftfart mod ulovlige handlinger)? Driftsomkostninger relateret til infrastruktur og udstyr, der er nødvendigt for at varetage sådanne aktiviteter, betragtes normalt som værende af ikke-økonomisk karakter og falder derfor ikke inde under statsstøttereglerne.
1.4.2. Angiv de relevante nationale, regionale eller andre retlige instrumenter, der knytter sig til aktiviteter, der falder ind under det offentlige myndighedsområde, og finansieringen heraf. Hvis der ikke findes sådanne instrumenter, redegøres der for, hvordan disse aktiviteter normalt finansieres af de relevante myndigheder: … … 1.4.3. Der gives dokumentation for, at den offentlige finansiering af ikke-økonomiske aktiviteter ikke fører til uretmæssig diskrimination mellem lufthavne. Der er tale om diskrimination, når civile lufthavne under den relevante retsorden normalt skal afholde visse omkostninger, som er en iboende del af deres ikke-økonomiske aktiviteter, mens visse civile lufthavne ikke skal afholde disse omkostninger. Angiv det materielle og geografiske anvendelsesområde for de regler, der gælder for finansiering af lufthavnes ikke-økonomiske aktiviteter og eventuelt det regionale kompetenceniveau i den forbindelse: … … 1.4.4. Giv relevant dokumentation for, at kompensation for omkostninger relateret til de ikke-økonomiske aktiviteter er begrænset til disse omkostninger, og at enhver krydssubsidiering af de økonomiske aktiviteter gennem en sådan kompensation er udelukket: … … 1.4.5. Bekræft, at lufthavnen fører separate regnskaber for omkostningerne til økonomiske og til ikke-økonomiske aktiviteter: … … 2. Vurdering af foranstaltningens forenelighed 2.1. Blev støtten ydet før den 4. april 2014?
2.2. Bidrag til et veldefineret mål af fælles interesse 2.2.1. Driftsstøtten:
Redegør for, hvordan driftsstøtten bidrager til de(t) valgte mål. … … 2.2.2. Vedrører den anmeldte støtte driften af en ny lufthavn?
2.2.3. Individuel driftsstøtte: Er den støttemodtagende lufthavn beliggende i samme opland (209) som en anden lufthavn med uudnyttet kapacitet?
2.2.4. Individuel driftsstøtte: Hvis svaret i punkt 2.2.3 er »ja«, angives oplandets størrelse og form. Oplys om de sandsynlige virkninger for trafikken i den anden lufthavn, der ligger i oplandet. Disse oplysninger bør indgå i den støttemodtagende lufthavns forretningsplan og bør være baseret på solide passager- og fragtprognoser. Støtteordninger: bekræft, at myndighederne vurderer de sandsynlige virkninger på trafikken i andre lufthavne beliggende i det samme opland som en støtteberettiget lufthavn på basis af oplysninger i den støtteberettigede lufthavns forretningsplan, som er baseret på solide passager- og fragtprognoser, og b) redegør for den metode og de kriterier, som de nationale myndigheder anvender ved vurderingen af de sandsynlige virkninger på trafikken i disse lufthavne. … … 2.3. Behov for statslig indgriben 2.3.1. Bekræft, at lufthavnen/de støtteberettigede lufthavne har en årlig trafik på højst 3 mio. passagerer (se også spørgsmål 1.2.2 ovenfor): … 2.4. Foranstaltningens egnethed 2.4.1. Giv dokumentation for, at den pågældende støtte er egnet til at opfylde de fastsatte mål eller løse de relevante problemer. Der redegøres navnlig for, hvordan myndighederne har fastslået, at det samme mål ikke kan nås, og det samme problem ikke kan løses med en mindre fordrejende politik eller støtteinstrument. Hvis støtten ydes i en form, hvor der er tale om en direkte økonomisk fordel (210), redegøres der for, hvorfor andre, potentielt mindre fordrejende former for støtte, såsom tilbagebetalingspligtige tilskud eller støtteformer baseret på lån eller kapitalinstrumenter (211), ikke er egnede. … … 2.4.2. Individuel driftsstøtte: Er støttebeløbet blevet fastsat på forhånd som et fast beløb, der dækker det forventede behov for driftsfinansiering, som er fastsat på grundlag af støttemodtagerens forretningsplan, i en overgangsperiode på 10 år begyndende den 4. april 2014?
Hvis »ja« gives de relevante oplysninger i forretningsplanen. 2.4.3. Støtteordninger: Fastsættes støttebeløbet i hvert enkelt tilfælde på forhånd som et fast beløb, der dækker det forventede behov for driftsfinansiering, som er fastsat på grundlag af støttemodtagerens forretningsplan, i en overgangsperiode på 10 år begyndende den 4. april 2014?
Hvis »ja« giver støttemodtageren de relevante oplysninger i forretningsplanen. 2.4.4. Hvis svaret i punkt 2.4.2 og 2.4.3 er »nej«, gøres der rede for a) graden af usikkerhed ved omkostnings- og indtægtsprognoserne og b) en eventuel informationsasymmetri, der forhindrer de nationale myndigheder i at beregne støtten på forhånd på grundlag af en forretningsplan: … … 2.4.5. Hvis svaret i punkt 2.4.2 og 2.4.3 er »nej«, bekræftes det, at den maksimale forenelige driftsstøtte fastsættes efter en model, som er baseret på gennemsnittet af behovet for driftsfinansiering (212) i årene 2009-2013. 2.4.6. Bekræft, at driftsstøttebeløbet ikke hæves efterfølgende.
2.4.7. Hvis svaret er »nej«, redegøres der for, hvorfor muligheden for en efterfølgende forhøjelse af beløbet ikke reducerer incitamentet til at drive lufthavnen på effektiv vis: … … 2.5. Tilskyndelsesvirkning og støttens proportionalitet 2.5.1. Ved individuel driftsstøtte gøres der rede for, hvorfor det er sandsynligt, at den økonomiske aktivitet i den pågældende lufthavn ville være væsentligt lavere uden driftsstøtten. Giv de relevante oplysninger på grundlag af forretningsplanen (se også punkt 1.2.3), idet der foretages en sammenligning mellem den tilstræbte aktivitet med og uden støtte (det kontrafaktiske scenario), og der tages hensyn til en eventuel investeringsstøtte og trafikmængden. Ved støtteordninger gøres der rede for den metode, som den støtteydende myndighed anvender til at vurdere forretningsplanen, samt for sandsynligheden for, at lufthavnens økonomiske aktivitet uden statsstøtten ville være betydeligt lavere, idet der tages hensyn til en eventuel investeringsstøtte og trafikmængden. … … 2.5.2. Ved individuel driftsstøtte redegøres der for, hvordan lufthavnens forretningsplan vil sikre fuld dækning af driftsomkostningerne inden den 4. april 2024. Angiv de centrale parametre i forretningsplanen. Ved støtteordninger bekræftes det, at den støtteydende myndighed kun yder individuel driftsstøtte, hvis den har fastslået, at den støttemodtagende lufthavns forretningsplan vil sikre en fuld dækning af driftsomkostningerne inden den 4. april 2024. Angiv de centrale parametre i forretningsplanen, som den støtteydende myndighed vil tage i betragtning, når den drager sin konklusion i hver enkelt sag. … … 2.5.3. Angiv: Ved individuel driftsstøtte: den støttemodtagende lufthavns indledende finansieringsbehov over 10 år begyndende med omfanget af dækkede driftsomkostninger pr. 4. april 2014 (begyndelsen af overgangsperioden) og indtil den når fuld dækning af driftsomkostningerne den 4. april 2024 (slutningen af overgangsperioden) Ved støtteordninger, bekræftes det a) at de støtteberettigede lufthavnes finansieringsbehov fastsættes efter metoden i punkt 2.5.2, og b) at de støtteberettigede lufthavne skal påvise, at de når fuld dækning af driftsomkostningerne inden den 4. april 2024. … … Det maksimale tilladte støttebeløb: … … Den procentdel af finansieringsbehovet, der skal dækkes af driftsstøtten: … … Den periode, hvori driftsstøtten ydes: … … 2.6. Undgåelse af negative virkninger på konkurrence og samhandel 2.6.1. Påvis, at alle lufthavne beliggende i det samme opland som de(n) støtteberettigede lufthavn(e) vil være i stand til at opnå fuld dækning af deres driftsomkostninger inden den 4. april 2024. … … 2.6.2. Bekræft, at lufthavnen(e), herunder alle investeringer, som der ydes støtte til, er åben for alle potentielle brugere og ikke er forbeholdt en bestemt bruger.
2.6.3. Henvis til de bestemmelser, der er indført for at sikre, at lufthavnskapaciteten fordeles mellem brugerne på grundlag af relevante, objektive, gennemsigtige og ikkediskriminerende vilkår. … … DEL III.13.C Supplerende informationsskema om startstøtte til luftfartsselskaber Det anbefales foruden den generelle anmeldelsesformular i del I at udfylde dette supplerende informationsskema ved anmeldelse af startstøtte, der er omfattet af retningslinjerne for statsstøtte til lufthavne og luftfartsselskaber (213). Den formular anvendes både ved anmeldelse af støtteordninger og individuel støtte. 1. Yderligere oplysninger om støttemodtageren, projektet og støtten 1.1. Støttemodtageren 1.1.1. Ydes støtten direkte til et luftfartsselskab, der beflyver en ny rute?
1.1.2. Hvis svaret i punkt 1.1.1 er »nej«, angives, om relevant, a) de(n) retlige enhed(er), der modtager støtten, og b) de(n) retlige enhed(er), der overfører støtten til en mellemliggende enhed eller det luftfartsselskab, der beflyver den nye rute. … … 1.1.3. Hvis svaret i punkt 1.1.1 er »nej«, redegøres der for, hvordan myndighederne sikrer, at der ikke gives en fordel til de mellemliggende niveauer: … … 1.1.4. Ved individuel støtte redegøres der for de juridiske, organisatoriske og finansielle forbindelser mellem støttemodtageren og a) de virksomheder, som den indgår i en koncern sammen med, b) dens datterselskaber, eller c) andre associerede virksomheder, herunder joint ventures. Ved støtteordninger redegøres der for den metode, som den støtteydende myndighed anvender til at vurdere de juridiske, organisatoriske og finansielle forbindelser: … … 1.1.5. Procedure for udvælgelse af støttemodtageren: Redegør for a) proceduren for udvælgelse af støttemodtager, b) medie for og omfang af offentliggørelsen af udvælgelsesproceduren, c) betingelser for støtteberettigelse, d) operationelle krav, e) udvælgelseskriterier. … … 2. Vurdering af foranstaltningens forenelighed 2.1. Bidrag til et veldefineret mål af fælles interesse 2.1.1. Startstøtten:
Redegør for, hvordan støtten bidrager til det valgte mål. … … 2.1.2. Ved individuel støtte påvises det, at den eller de ruter, der skal betjenes, ikke allerede betjenes af en højhastighedstogforbindelse (214) eller af en anden lufthavn i samme opland (215) på tilsvarende betingelser. Hvis betingelserne ikke betragtes som sammenlignelige, gøres der rede herfor. Ved støtteordninger gøres der rede for, hvordan den støtteydende myndighed sikrer, at betingelserne i dette punkt er opfyldt for hvert enkelt tilfælde af startstøtte. … 2.2. Behov for statslig indgriben 2.2.1. Angiv om startstøtten vedrører:
2.2.2. Ved individuel støtte angives beliggenheden af de lufthavne, der oprettes forbindelse til med de støtteberettigede nye ruter. … … 2.2.3. Ved individuel støtte, hvor startstøtten vedrører ruter, der forbinder en lufthavn, der ikke er beliggende i en fjerntliggende region, med en anden lufthavn, gives følgende oplysninger om passagertrafik for de lufthavne, der oprettes forbindelse til med de nye ruter:
Oplysningerne gives i en tabel som følger:
Passagertallet beregnes for enkeltrejser og for de enkelte ruter. Eksempelvis skal passagerer, der flyver fra en lufthavn og tilbage igen, tælles to gange. Hvis en lufthavn er en del af en lufthavnskoncern, gives oplysningerne om passagertrafik om hver enkelt lufthavn. 2.2.4. Ved støtteordninger gøres der rede for, hvordan den støtteydende myndighed undersøger, om der er behov for statslig indgriben i hvert enkelt tilfælde af startstøtte på basis af lufthavnens beliggenhed, oplysninger om passagertrafik og ruter. … … 2.3. Foranstaltningens egnethed 2.3.1. Individuel støtte: Giv dokumentation for, at den pågældende støtte er egnet til at opfylde de fastsatte mål eller løse de problemer, som søges afhjulpet med støtten. Der redegøres navnlig for, hvordan myndighederne har fastslået, at det samme mål ikke kan nås, og det samme problem ikke kan løses med en mindre fordrejende politik eller støtteinstrument. Hvis støtten f.eks. ydes i en form, hvor der er tale om en direkte økonomisk fordel (218), påvises det, at andre, potentielt mindre fordrejende former for støtte, såsom tilbagebetalingspligtige tilskud eller støtteformer baseret på lån eller kapitalinstrumenter (218), ikke er egnede. … … 2.3.2. Ved individuel støtte, hvor det støttemodtagende luftfartsselskab på forhånd har udarbejdet en forretningsplan for den rute, der ydes støtte til, vedlægges denne forretningsplan. Den skal vise, om ruten har udsigt til at blive rentabel for luftfartsselskabet uden offentlig støtte efter tre år. … … 2.3.3. Ved individuel støtte, hvor der ikke foreligger en på forhånd udarbejdet forretningsplan for den rute, der ydes støtte til, fremlægges dokumentation for, at det pågældende luftfartsselskab fuldt ud har forpligtet sig til at beflyve ruten i en periode, der som minimum svarer til den periode, hvor det modtager startstøtte. … … 2.3.4. Ved støtteordninger gøres der rede for, hvordan den støtteydende myndighed vurderer foranstaltningens egnethed for hvert enkelt tilfælde af startstøtte. … … 2.4. Tilskyndelsesvirkning og foranstaltningens proportionalitet 2.4.1. Ved individuel støtte gøres der rede for, om muligt på grundlag af en forretningsplan, hvorfor det er sandsynligt, at luftfartsselskabets økonomiske aktivitet i den berørte lufthavn ikke ville blive udvidet uden støtten. … Ved støtteordninger gøres der rede for den støtteydende myndigheds metode til at vurdere sandsynligheden for, at luftfartsselskabets økonomiske aktivitet i den berørte lufthavn ikke ville blive udvidet uden støtten. … … 2.4.2. Ved individuel støtte bekræftes det, at den nye rute først igangsættes, efter at der er indsendt en støtteansøgning til den støtteydende myndighed, og der vedlægges: a) en kopi af den støtteansøgning, som modtageren har sendt til den støtteydende myndighed, og b) dokumentation for datoen for igangsættelse af den nye rute. Ved støtteordninger bekræftes det, at støtteberettigede nye ruter først igangsættes, efter at der er indsendt en støtteansøgning til den støtteydende myndighed. … 2.4.3. Bekræft, at støtten ydes til hver rute i højst tre år. … … 2.4.4. Angiv støtteintensiteten, som er det samlede støttebeløb i procent af de støtteberettigede omkostninger (219). Begge tal skal angives i nettonutidsværdi på det tidspunkt, hvor støtten tildeles, før fradrag af skatter eller andre afgifter. … … 2.4.5. Redegør for de foranstaltninger, der er truffet for at undgå overkompensation og tilbagesøge støttebeløb, der er betalt for meget til det støttemodtagende luftfartsselskab. … … 2.4.6. Redegør for de foranstaltninger, der er truffet for at undgå krydssubsidiering af andre ruter, som det støttemodtagende luftfartsselskab beflyver til og fra de(n) berørte lufthavn(e). … … 2.5. Undgåelse af uforholdsmæssigt negative virkninger på konkurrence og samhandel 2.5.1. Individuel støtte: Ved individuel støtte bekræftes det, at den forbindelse (f.eks. mellem to byer), der skal betjenes med den nye flyture, ikke allerede betjenes af en højhastighedstogforbindelse eller af en anden lufthavn i samme opland under lignende omstændigheder, f.eks. rejselængde. Se også punkt 2.1.2 Ved støtteordninger gøres der rede for, hvordan den støtteydende myndighed sikrer, at betingelserne i dette punkt er opfyldt for hvert enkelt tilfælde med startstøtte. … … 2.5.2. Dokumentér, at den støtteydende myndighed i forbindelse med planerne om at yde startstøtte til et luftfartsselskab til en ny rute, uanset om det sker gennem en lufthavn eller ej, offentliggør eller offentliggjorde sine planer i god tid og i et tilstrækkeligt omfang til, at alle interesserede luftfartsselskaber kan tilbyde deres ydelser. … … 2.5.3. Bekræft, at startstøtten ikke kan kombineres med andre typer statsstøtte, som ydes til driften af den samme rute. … … DEL III.13.D Supplerende informationsskema om støtte af social karakter i henhold til traktatens artikel 107, stk. 2, litra a), til luftfartsydelser Det anbefales foruden den generelle anmeldelsesformular i del I at udfylde dette supplerende informationsskema ved anmeldelse af støtte af social karakter, der er omfattet af retningslinjerne for statsstøtte til lufthavne og luftfartsselskaber (220). 1. Oplysninger om støttemodtageren/-erne, projektet og støtten 1.1. Redegør for den anmeldte foranstaltnings sociale mål, og hvorfor foranstaltningens anses for at opfylde disse mål. … … 1.2. Nærmere oplysninger om støtten 1.2.1. Redegør for, a) hvordan støtten tildeles og ydes til de endelige forbrugere, og b) om nødvendigt, for de(n) retlige enhed(er), der modtager støtten eller overfører støtten til en mellemliggende enhed, der har ansvaret for at yde den til de støtteberettigede forbrugere. … … 1.2.2. Redegør for kategorierne af støtteberettigede endelige forbrugere, f.eks. passagerer med særlige behov (børn, handicappede, personer med lav indkomst, studerende, ældre osv.) (221). … … 1.2.3. Bekræft, at støtten er til reel gavn for de støtteberettigede endelige forbrugere. … … 1.2.4. Beskriv de støtteberettigede ruter. … … 1.2.5. Ydes støtten til passagertransport på en rute eller flere ruter, der forbinder en eller flere lufthavne i en fjerntliggende region (222) til en eller flere lufthavne i det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde?
1.2.6. Hvis svaret i punkt 1.2.5 er »ja«, beskrives de støtteberettigede geografiske områder og ruter. … … 1.2.7. Redegør for de omkostninger, der skal kompenseres af støtten, og bekræft, at de støtteberettigede omkostninger er begrænset til prisen på en returbillet, inklusive alle skatter og afgifter, som luftfartsselskabet opkræver hos den støtteberettigede forbruger. … … 1.2.8. Bekræft, at støtten ydes uden forskelsbehandling mellem distributionskanalerne, f.eks. rejsebureauer, luftfartsselskabernes groundservices og websteder. ☐ 1.2.9. Redegør for a) proceduren for udvælgelse af udbyderen af luftfartstjenester, b) betingelser for støtteberettigelse, og c) udvælgelseskriterier. … … 1.2.10. Bekræft, at støtten ydes uden forskelsbehandling med hensyn til, hvem der leverer ydelsen, dvs. uanset hvilket luftfartsselskab, der tilbyder ydelsen. ☐ 1.2.11. Beskriv de kontroller og sikkerhedsforanstaltninger, der sikrer, at ordningen kun anvendes af støtteberettigede endelige forbrugere, og at der ikke sker overkompensation. … … DEL III.13.E Supplerende informationsskema om støtte til søtransportsektoren Det anbefales foruden den generelle anmeldelsesformular i del I at udfylde dette supplerende informationsskema ved anmeldelse af enhver foranstaltning, der er omfattet af EU-retningslinjerne for statsstøtte til søtransportsektoren (223) (»retningslinjerne«). 1. Type ordning Består ordningen af eller omfatter den:
2. Støtteberettigelse For kategori a), b), c), d), e), f) i punkt 1, besvar punkt 2.2 til 2.7:
For kategori g) i punkt 1:
For kategori h) i punkt 1:
3. Støtteintensitet 3.1. Hvilke mekanismer er der indført til at sikre overholdelsen af de støttelofter, der er fastsat i retningslinjernes kapitel 11? Hvordan registreres de relevante oplysninger? … … For kategori a) i punkt 1, besvar punkt 3.2 til 3.7:
For kategori b), c) og d) i punkt 1, besvar punkt 3.8 til 3.10:
|
(1) Kommissionens forordning (EF) nr. 794/2004 af 21. april 2004 om gennemførelse af Rådets forordning (EF) nr. 659/1999 om fastlæggelse af regler for anvendelsen af EF-traktatens artikel 93 (EUT L 140 af 30.4.2004, s. 1).
(2) NACE rev. 2 eller efterfølgende lovgivning, der ændrer eller erstatter den. NACE er den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter i Den Europæiske Union, jf. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1893/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter NACE rev. 2 og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3037/90 og visse EF-forordninger om bestemte statistiske områder (EUT L 393 af 30.12.2006, s. 1).
(3) Kommissionens henstilling af 6. maj 2003 om definitionen af mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder (EUT L 124 af 20.5.2003, s. 36).
(4) Bemærk, at i tilfælde af partnervirksomheder eller tilknyttede virksomheder skal der i de indberettede beløb for støttemodtageren medregnes de tilknyttede virksomheders og/eller partnervirksomheders antal ansatte og finansielle data.
(5) Som defineret i rammebestemmelserne for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte ikke-finansielle virksomheder (EUT C 249 af 31.7.2014, s. 1).
(6) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2015/1017 af 25. juni 2015 om Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer, Det Europæiske Centrum for Investeringsrådgivning og Den Europæiske Portal for Investeringsprojekter og om ændring af forordning (EU) nr. 1291/2013 og (EU) nr. 1316/2013 — Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer (EUT L 169 af 1.7.2015, s. 1).
(7) Kommissionens registreringsnummer på den godkendte ordning eller gruppefritagne ordning.
(8) I henhold til artikel 1, litra e) i Rådets forordning (EU) 2015/1589 af 13. juli 2015 om fastlæggelse af regler for anvendelsen af artikel 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (EUT L 248 af 24.9.2015, s. 9) forstås ved individuel støtte, støtte, der ikke ydes på grundlag af en støtteordning, og anmeldelsespligtige støttetildelinger på grundlag af en støtteordning.
(9) Datoen for det juridisk bindende tilsagn om at yde støtten.
(10) For støtte til landbrugssektoren, fiskerisektoren eller akvakultursektoren anmodes der om oplysninger om overholdelsen af de fælles vurderingsprincipper i del III.12 (Supplerende informationsskema om støtte til landbrugs- og skovbrugssektoren og i landdistrikter) og del III.14 (Supplerende informationsskema om støtte til fiskeri- og akvakultursektoren).
(11) Et sekundært formål er et formål, hvortil støtten ud over hovedformålet udelukkende vil være øremærket. F.eks. kan en ordning, hvis hovedformål er forskning og udvikling, som sekundært formål have små og mellemstore virksomheder, hvis støtten udelukkende er øremærket til disse. Det sekundære formål kan også være sektorrelateret, f.eks. en ordning for forskning og udvikling i stålsektoren.
(12) Meddelelse fra Kommissionen om ændring af Kommissionens meddelelser om EU-retningslinjer for statsstøttereglernes anvendelse i forbindelse med hurtig etablering af bredbåndsnet, om retningslinjer for statsstøtte med regionalt sigte for 2014-2020, om statsstøtte til film og audiovisuelle værker, om EU-retningslinjer for statsstøtte til fremme af risikofinansieringsinvesteringer og om retningslinjer for statsstøtte til lufthavne og luftfartsselskaber (EUT C 198 af 27.6.2014, s. 30).
(13) Tilskud/rentetilskud, lån/tilbagebetalingspligtige forskud/tilbagebetalingspligtigt tilskud, garanti, skattefordel eller skatte- og afgiftsfritagelse, risikofinansiering, andet (angiv nærmere). Hvis støtten ydes via flere støtteinstrumenter, skal støttebeløbet anføres pr. instrument.
(14) Individuel støtte på under 500 000 EUR kan undtages fra dette krav. For ordninger i form af skattefordele kan oplysningerne om individuel støtte gives inden for følgende trancher (i mio. EUR): [0,5-1]; [1-2];[2-5]; [5-10]; [10-30]; [30 og derover].
(15) Samlet planlagt støtte, udtrykt i hele beløb i national valuta. I forbindelse med skattemæssige foranstaltninger angives skønnede samlede indtægtstab som følge af skattelettelser. Hvis statsstøtteordningens gennemsnitlige årlige budget overstiger 150 mio. EUR, udfyldes afsnittet om evaluering.
(16) Ved oplysninger om støttebeløb eller budget i alle kapitler af denne formular og supplerende skemaer angives det fulde beløb i national valuta.
(17) Hvis der er tale om et gennemsnitligt årligt budget på over 150 mio. EUR, udfyldes afsnittet om evaluering i denne anmeldelsesformular. Kravet om evaluering finder ikke anvendelse på støtteordninger, der er omfattet af det supplerende informationsskema om landbrugsstøtte.
(18) Kommissionens forordning (EU) nr. 1407/2013 af 18. december 2013 om anvendelse af artikel 107 og 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde på de minimis-støtte (EUT L 352 af 24.12.2013, s. 1) og Kommissionens forordning (EU) nr. 717/2014 af 27. juni 2014 om anvendelse af artikel 107 og 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde på de minimis-støtte i fiskeri- og akvakultursektoren (EUT L 190 af 28.6.2014, s. 45).
(19) EU-støtte, der forvaltes centralt af Kommissionen, og som ikke direkte eller indirekte er under medlemsstatens kontrol, udgør ikke statsstøtte. Hvis en sådan EU-finansiering kombineres med anden offentlig finansiering, vil kun sidstnævnte blive taget i betragtning ved vurderingen af, hvorvidt anmeldelsestærsklerne og de maksimale støtteintensiteter er overholdt, forudsat at den samlede offentlige finansiering af de samme støtteberettigede omkostninger ikke overstiger de maksimale finansieringssatser, der er fastsat i den gældende EU-lovgivning.
(20) Kravet om evaluering finder ikke anvendelse på støtteordninger, der er omfattet af det supplerende informationsskema om landbrugsstøtte.
(21) Vejledning findes i arbejdsdokumentet fra Kommissionens tjenestegrene »Fælles metodologi til evaluering af statsstøtte«, SWD(2014) 179 final af 28.5.2014 på webstedet http://ec.europa.eu/competition/state_aid/modernisation/state_aid_evaluation_methodology_da.pdf.
(22) Rådets forordning (EU) 2015/1589 af 13. juli 2015 om fastlæggelse af regler for anvendelsen af artikel 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (EUT L 248 af 24.9.2015, s. 9).
(23) For vejledning, se artikel 339 i TEUF, der henviser til »oplysninger om virksomheder og om deres forretningsforbindelser eller omkostningsforhold«. EU-domstolene har generelt defineret »forretningshemmeligheder« som oplysninger »hvor ikke blot deres videregivelse til offentligheden, men også den blotte omstændighed, at de tilsendes et andet retssubjekt end det, som har afgivet oplysningen, alvorligt kan skade sidstnævntes interesser« i sag T-353/94, Postbank mod Kommissionen ECLI:EU:T:1996:119, præmis 87.
(24) Meddelelse fra Kommissionen til medlemsstaterne om anvendelse af artikel 107 og 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde på kortfristet eksportkreditforsikring (EUT C 392 af 19.12.2012, s. 1).
(25) Retningslinjer for visse statsstøtteforanstaltninger som led i ordningen for handel med kvoter for drivhusgasemissioner efter 2012 (EUT C 158 af 5.6.2012, s. 4).
(26) Meddelelse fra Kommissionen om anvendelse fra den 1. august 2013 af statsstøtteregler på støtteforanstaltninger til fordel for banker i forbindelse med finanskrisen (EUT C 216 af 30.7.2013, s. 1).
(27) Meddelelse fra Kommissionen — Kriterier for analysen af, hvorvidt statsstøtte til fremme af gennemførelsen af vigtige projekter af fælleseuropæisk interesse er forenelig med det indre marked (EUT C 188 af 20.6.2014, s. 4).
(28) Meddelelse fra kommissionen om anvendelsen af Den Europæiske Unions statsstøtteregler på kompensation for levering af tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse (EUT C 8 af 11.1.2012, s. 4).
(29) Retningslinjer for statsstøtte med regionalt sigte for 2014-2020 (EUT C 209 af 23.7.2013, s. 1).
(30) »Den samme eller en lignende aktivitet« er aktiviteter, der hører under den samme klassifikation (firecifret talkode) i den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter, NACE rev. 2.
(31) Som defineret i rammebestemmelserne for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte ikke-finansielle virksomheder (EUT C 249 af 31.7.2014, s. 1).
(32) EUT C 25 af 26.1.2013, s. 1.
(33) Som defineret i Rådets forordning (EF) nr. 723/2009 af 25. juni 2009 om fællesskabsrammebestemmelser for et konsortium for en europæisk forskningsinfrastruktur (ERIC) (EUT L 206, 8.8.2009, s. 1).
(34) Ved SMV'er forstås virksomheder, der opfylder betingelserne i Kommissionens henstilling af 6. maj 2003 om definitionen af mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder (EUT L 124 af 20.5.2003, s. 36).
(35) Køb af en virksomheds aktier betragtes ikke i sig selv som en initialinvestering.
(36) »Den samme eller en lignende aktivitet« er aktiviteter, der hører under den samme klassifikation (firecifret talkode) i den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter, NACE rev. 2.
(37) I national valuta (se også punkt 2.5 nedenfor)
(38) I transportsektoren kan udgifterne til køb af transportmateriel ikke indgå i standardberegningsgrundlaget. Disse udgifter er ikke berettigede til støtte til initialinvesteringer.
(39) Punkt 94 i retningslinjerne finder ikke anvendelse på SMV'er eller på erhvervelse af en virksomhed.
(40) Ifølge punkt 101 i retningslinjerne skal de støtteberettigede immaterielle aktiver, der indgår i beregningen af investeringsomkostningerne, forblive i det pågældende støtteberettigede område og må ikke flyttes til andre områder. I den forbindelse skal de immaterielle aktiver opfylde følgende betingelser:
— |
de skal udelukkende anvendes i den virksomhed, der modtager støtten |
— |
de skal kunne afskrives |
— |
de skal erhverves fra tredjeparter uden tilknytning til køberen og på markedsvilkår. |
Ifølge punkt 102 i retningslinjerne skal de immaterielle aktiver indgå i den støttemodtagende virksomheds aktiver og forblive i det projekt, hvortil støtten ydes, i mindst fem år (tre år for små og mellemstore virksomheder).
(41) I national valuta
(42) I transportsektoren kan udgifterne til køb af transportmateriel ikke indgå i standardberegningsgrundlaget. Disse udgifter er ikke berettigede til støtte til initialinvesteringer.
(43) Hvad angår metodologien, henvises til meddelelse fra Kommissionen om gældende rentesatser for tilbagebetaling af statsstøtte samt satser for reference- og diskonteringsrenter for 25 medlemslande gældende fra og med 1. januar 2007 (EUT C 317 af 23.12.2006, s. 2) og meddelelse fra Kommissionen om revision af metoden for fastsættelse af referencesatsen og kalkulationsrenten (EUT C 14 af 19.1.2008, s. 6).
(44) I national valuta
(45) Støttebeløb og støtteberettigede omkostninger skal angives i både nominel og tilbagediskonteret værdi.
(46) I national valuta
(47) Der kan her f.eks. henvises til de kriterier, der er anført i punkt 40 i retningslinjerne for regionalstøtte og/eller støttemodtagerens forretningsplan.
(48) Dette spørgsmål gælder ikke rentelettede lån, offentlige egenkapitallån eller offentlige kapitalindskud, som ikke stemmer overens med det markedsøkonomiske investorprincip, statsgarantier med elementer af statsstøtte eller offentlig støtte ydet inden for rammerne af de minimis-reglen.
(49) F.eks. direkte tilskud, fritagelser for eller nedsættelser af afgifter, socialsikringsbidrag eller andre obligatoriske bidrag eller salg af fast ejendom, varer eller tjenester til gunstige priser.
(50) F.eks. rentelettede lån eller rentetilskud, statsgarantier, erhvervelse af kapitalinteresser eller alternative kapitalindsprøjtninger på gunstige vilkår.
(51) Den periode, der bruges til beregningen af den interne rente, skal svare til de tidsrammer, som sædvanligvis bruges af erhvervslivet til lignende projekter.
(52) Alle relevante omkostninger og fordele skal medtages i beregningerne, herunder for eksempel administrationsomkostninger, transportomkostninger, uddannelsesomkostninger, der ikke dækkes af uddannelsesstøtte, samt lønforskelle. Ligger det alternative område inden for EØS, må der imidlertid ikke tages hensyn til støtte ydet i det pågældende alternative område.
(53) Nærmere oplysninger om alle klassificeringer findes i Eurostats klassificeringsdatabase, der på nuværende tidspunkt kan tilgås på følgende link: http://ec.europa.eu/eurostat/data/classifications.
(54) Hvorvidt et marked er underpræsterende, vil normalt blive konstateret ved en sammenligning med EØS' BNP målt over de sidste tre år forud for projektets start (benchmark-vækstraten). Det kan også fastslås på baggrund af vækstprognoser for de kommende 3-5 år. Indikatorer kan omfatte den forventede fremtidige vækst på det pågældende marked og den hermed forbundne udnyttelse af kapaciteten, samt den virkning, kapacitetsforøgelsen kan forventes at få på konkurrenterne som følge af indvirkningen på priser og fortjeneste.
(55) Retningslinjer for statsstøtte med regionalt sigte for 2014-2020 (EUT C 209 af 23.7.2013, s. 1).
(56) Kommissionens forordning (EU) nr. 651/2014 af 17. juni 2014 om visse former for støttes forenelighed med det indre marked i henhold til traktatens artikel 107 og 108 (EUT L 187 af 26.6.2014, s. 1).
(57) Kommissionens forordning (EU) nr. 1407/2013 af 18. december 2013 om anvendelse af artikel 107 og 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde på de minimis-støtte (EUT L 352 af 24.12.2013, s. 1).
(58) »Den samme eller en lignende aktivitet« er aktiviteter, der hører under den samme klassifikation (firecifret talkode) i den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter, NACE rev. 2.
(59) Som defineret i meddelelsen fra Kommissionen om rammebestemmelser for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte ikke-finansielle virksomheder (EUT C 249 af 31.7.2014, s. 1).
(60) Som defineret i bilag IV til retningslinjerne for statsstøtte med regionalt sigte for 2014-2020.
(61) Retningslinjerne for regionalstøtte gælder støtteforanstaltninger, der understøtter aktiviteter, som ikke er omfattet af artikel 42 i TEUF, men som er omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 af 17. december 2013 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 487) og enten samfinansieres med Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikter eller ydes i form af et ekstra nationalt tilskud i tillæg til sådanne samfinansierede foranstaltninger, medmindre andet er fastsat i sektorreglerne.
(62) Som defineret i fodnote 12 i retningslinjerne for regionalstøtte.
(63) Kommissionens meddelelse om EU-retningslinjer for statsstøttereglernes anvendelse i forbindelse med hurtig etablering af bredbåndsnet (EUT C 25 af 26.1.2013, s. 1).
(64) Ved SMV'er forstås virksomheder, der opfylder betingelserne i Kommissionens henstilling af 6. maj 2003 om definitionen af mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder (EUT L 124 af 20.5.2003, s. 36).
(65) Køb af en virksomheds aktier betragtes ikke i sig selv som en initialinvestering.
(66) »Den samme eller en lignende aktivitet« er aktiviteter, der hører under den samme klassifikation (firecifret talkode) i den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter, NACE rev. 2.
(67) Anmeldelsestærsklen er defineret i punkt 20, litra n), i retningslinjerne.
(68) I transportsektoren kan udgifterne til køb af transportmateriel ikke indgå i standardberegningsgrundlaget. Disse udgifter er ikke berettigede til støtte til initialinvesteringer.
(69) Den pågældende bestemmelse behøver ikke finde anvendelse på SMV'er eller på erhvervelse af en virksomhed.
(70) Ifølge punkt 101 i retningslinjerne skal de støtteberettigede immaterielle aktiver, der indgår i beregningen af investeringsomkostningerne, forblive i det pågældende støtteberettigede område og må ikke flyttes til andre områder. I den forbindelse skal de immaterielle aktiver opfylde følgende betingelser:
— |
de skal udelukkende anvendes i den virksomhed, der modtager støtten |
— |
de skal kunne afskrives |
— |
de skal erhverves fra tredjeparter uden tilknytning til køberen og på markedsvilkår. |
Ifølge punkt 102 i retningslinjerne skal de immaterielle aktiver indgå i den støttemodtagende virksomheds aktiver og forblive i det projekt, hvortil støtten ydes, i mindst fem år (tre år for SMV'er).
(71) Operationelt program eller udviklingsprogram defineret i forbindelse med Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU), Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden, Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne eller Den Europæiske Hav- og Fiskerifond (EHFF).
(72) Dette spørgsmål gælder ikke rentelettede lån, offentlige egenkapitallån eller offentlige kapitalindskud, som ikke stemmer overens med det markedsøkonomiske investorprincip, statsgarantier med elementer af statsstøtte eller offentlig støtte ydet inden for rammerne af de minimis-reglen.
(73) Her kan der henvises til bl.a. konsekvensanalyser af den foreslåede ordning eller efterfølgende evalueringer af lignende ordninger.
(74) F.eks. direkte tilskud, fritagelser for eller nedsættelser af afgifter, socialsikringsbidrag eller andre obligatoriske bidrag eller salg af fast ejendom, varer eller tjenester til gunstige priser.
(75) F.eks. rentelettede lån eller rentetilskud, statsgarantier, erhvervelse af kapitalinteresser eller alternative kapitalindsprøjtninger på gunstige vilkår.
(76) Den kontrafaktiske situation er troværdig, hvis den er realistisk og baseret på de beslutningsparametre, der var gældende på det tidspunkt, hvor støttemodtageren traf sin investeringsbeslutning.
(77) For at sætte Kommissionen i stand til at vurdere de sandsynlige negative virkningerne kan medlemsstaterne eventuelt indsende en konsekvensanalyse sammen med efterfølgende evalueringer, der er foretaget for lignende ordninger (som angivet i punkt 125 i retningslinjerne).
(78) Retningslinjer for statsstøtte med regionalt sigte for 2014-2020 (EUT C 209 af 23.7.2013, s. 1).
(79) Som defineret i rammebestemmelserne for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte ikke finansielle virksomheder (EUT C 249 af 31.7.2014, s. 1).
(80) Som defineret i bilag IV til retningslinjerne for statsstøtte med regionalt sigte for 2014-2020.
(81) Retningslinjerne for regionalstøtte gælder støtteforanstaltninger, der understøtter aktiviteter, som ikke er omfattet af artikel 42 i TEUF, men som er omfattet af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1305/2013 af 17. december 2013 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 487) og enten samfinansieres med Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikter eller ydes i form af et ekstra nationalt tilskud i tillæg til sådanne samfinansierede foranstaltninger, medmindre andet er fastsat i sektorreglerne.
(82) Ved SMV'er forstås virksomheder, der opfylder betingelserne i Kommissionens henstilling af 6. maj 2003 om definitionen af mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder (EUT L 124 af 20.5.2003, s. 36).
(83) Bemærk i den forbindelse, at driftsstøtte til at kompensere for meromkostningerne ved transport af varer, som er fremstillet i områder, der er støtteberettigede til driftsstøtte, kun kan ydes i overensstemmelse med den generelle gruppefritagelsesforordning, der er gældende på tildelingstidspunktet.
(84) EUT C 198 af 27.6.2014, s. 1.
(85) Kommissionens forordning (EU) nr. 651/2014 af 17. juni 2014 om visse kategorier af støttes forenelighed med det indre marked i henhold til traktatens artikel 107 og 108 EØS-relevant tekst (EUT L 187 af 26.6.2014, s. 1).
(86) EUT C 249 af 31.7.2014, s. 1.
(87) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EUT L 94 af 28.3.2014, s. 65) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/25/EU af 26. februar 2014 om fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester og om ophævelse af direktiv 2004/17/EF (EUT L 94 af 28.3.2014, s. 243).
(88) Med forbehold af procedurer, som både dækker udvikling og efterfølgende køb af unikke eller specialiserede produkter eller tjenester.
(89) Hvis ansøgningen om støtte drejer sig om støtte til et FoU-projekt, udelukker det ikke, at den eventuelle støttemodtager allerede kan have gennemført gennemførlighedsundersøgelser, som ikke er omfattet af ansøgningen om støtte.
(90) EUT C 14 af 19.1.2008, s. 6.
(91) EUT C 249 af 31.7.2014, s. 1.
(92) Der henvises navnlig til de typer virksomheder, som er nævnt i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/34/EU af 26. juni 2013 om årsregnskaber, konsoliderede regnskaber og tilhørende beretninger for visse virksomhedsformer, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/43/EF og om ophævelse af Rådets direktiv 78/660/EØF og 83/349/EØF (EUT L 182 af 29.6.2013, s. 19).
(93) Dette er tilfældet, når der ved fratrækning af de akkumulerede tab fra reserverne (og alle andre poster, der almindeligvis betragtes som en del af virksomhedens egenkapital) fremkommer et negativt akkumuleret beløb på over halvdelen af den tegnede kapital.
(94) Det drejer sig særligt om de selskabsformer, der er nævnt i bilag II til direktiv 2013/34/EU.
(95) Som defineret i afgørelse 2010/787/EU.
(96) Som defineret i bilag IV til Kommissionens meddelelse: Retningslinjer for statsstøtte med regionalt sigte for 2014-2020 (EUT C 209 af 23.7.2013, s. 1).
(97) Meddelelse fra Kommissionen om anvendelse fra den 1. august 2013 af statsstøtteregler på støtteforanstaltninger til fordel for banker i forbindelse med finanskrisen (»Bankmeddelelsen«) (EUT C 216 af 30.7.2013, s. 1).
(98) Meddelelse fra Kommissionen om revision af metoden for fastsættelse af referencesatsen og kalkulationsrenten (EUT C 14 af 19.1.2008, s. 6) eller enhver kommende meddelelse, der erstatter den.
(99) Herunder en sådan støtte ydet før den dag, hvor Kommissionen begyndte at anvende rammebestemmelserne, dvs. før den 1. august 2014.
(100) Bemærk, at hvis der er gået mindre end 10 år, siden redningsstøtten eller den midlertidige omstruktureringsstøtte blev tildelt, omstruktureringsperioden sluttede eller gennemførelsen af omstruktureringsplanen blev indstillet (idet der tages udgangspunkt i det seneste af disse tidspunkter), kan der kun tildeles yderligere redningsstøtte, omstruktureringsstøtte eller midlertidig omstruktureringsstøtte, hvis: a) den midlertidige omstruktureringsstøtte tildeles i forlængelse af tildelingen af redningsstøtte som led i en samlet omstrukturering; b) omstruktureringsstøtten tildeles i forlængelse af tildelingen af redningsstøtte eller midlertidig omstruktureringsstøtte som led i en samlet omstrukturering; c) der er blevet tildelt redningsstøtte eller midlertidig omstruktureringsstøtte i overensstemmelse med disse rammebestemmelser, og denne støtte er ikke blevet fulgt op af omstruktureringsstøtte, under forudsætning af at: i) det med rimelighed kunne antages, at støttemodtageren ville blive rentabel på lang sigt, da støtten blev ydet i henhold til rammebestemmelserne, og ii) det bliver nødvendigt at tildele ny redningsstøtte, omstruktureringsstøtte eller midlertidig omstruktureringsstøtte mindst fem år senere som følge af uforudsigelige omstændigheder, der ikke kan tilskrives den støttemodtagende virksomhed; d) der gør sig ekstraordinære og uforudsigelige omstændigheder gældende, der ikke kan tilskrives den støttemodtagende virksomhed.
(101) EUT C 249 af 31.7.2014, s. 1.
(102) Der henvises navnlig til de typer virksomheder, som er nævnt i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/34/EU af 26. juni 2013 om årsregnskaber, konsoliderede regnskaber og tilhørende beretninger for visse virksomhedsformer, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/43/EF og om ophævelse af Rådets direktiv 78/660/EØF og 83/349/EØF (EUT L 182 af29.6.2013, s. 19).
(103) Dette er tilfældet, når der ved fratrækning af de akkumulerede tab fra reserverne (og alle andre poster, der almindeligvis betragtes som en del af virksomhedens egenkapital) fremkommer et negativt akkumuleret beløb på over halvdelen af den tegnede kapital.
(104) Det drejer sig særligt om de selskabsformer, der er nævnt i bilag II til direktiv 2013/34/EU.
(105) Som defineret i afgørelse 2010/787/EU.
(106) Som defineret i bilag IV til Kommissionens meddelelse: Retningslinjer for statsstøtte med regionalt sigte for 2014-2020 (EUT C 209 af 23.7.2013, s. 1).
(107) Meddelelse fra Kommissionen om anvendelse fra den 1. august 2013 af statsstøtteregler på støtteforanstaltninger til fordel for banker i forbindelse med finanskrisen (»Bankmeddelelsen«) (EUT C 216 af 30.7.2013, s. 1).
(108) Omstrukturering kan omfatte et eller flere af følgende elementer: en reorganisering og rationalisering af støttemodtagerens aktiviteter med det formål at gøre dem mere effektive, hvilket typisk indebærer, at virksomheden opgiver tabsgivende aktiviteter, omstrukturerer de aktiviteter, der kan gøres konkurrencedygtige igen, og eventuelt foretager en diversificering i retning af nye og rentable aktiviteter. Den indebærer typisk også en finansiel omstrukturering i form af kapitaltilførsler fra nye eller eksisterende aktionærer og en gældsreduktion, som ydes af eksisterende kreditorer.
(109) Langsigtet rentabilitet er opnået, når en virksomhed er i stand til at opnå et passende budgetteret afkast på egenkapitalen efter at have dækket alle omkostninger, herunder afskrivninger og finansielle omkostninger. Den omstrukturerede virksomhed bør være i stand til at konkurrere på markedet på egen hånd.
(110) Det alternative scenario kan f.eks. omfatte: gældsomlægning, afhændelse af aktiver, tilvejebringelse af privat kapital, salg til en konkurrent eller opsplitning, i hvert tilfælde enten ved indledning af en insolvens- eller omstruktureringsprocedure eller på anden vis.
(111) Der henvises til punkt 56 i rammebestemmelserne.
(112) Der henvises til punkt 64 i rammebestemmelserne.
(113) Hvis den ydede støtte f.eks. forbedrer støttemodtagerens egenkapital, bør egetbidraget ligeledes omfatte foranstaltninger, der forbedrer egenkapitalen, såsom tilvejebringelse af ny kapital fra hidtidige aktionærer, nedskrivning af eksisterende gæld og gældsbeviser eller konvertering af eksisterende gæld til egenkapital eller tilvejebringelse af ny privat fremmedkapital på markedsvilkår.
(114) Hvis staten f.eks. yder tilskud, tilfører kapital eller afskriver gæld.
(115) Herunder en sådan støtte ydet før rammebestemmelsernes ikrafttræden, dvs. før den 1. august 2014.
(116) Bemærk, at hvis der er gået mindre end 10 år, siden redningsstøtten eller den midlertidige omstruktureringsstøtte blev tildelt, omstruktureringsperioden sluttede eller gennemførelsen af omstruktureringsplanen blev indstillet (idet der tages udgangspunkt i det seneste af disse tidspunkter), kan der kun tildeles yderligere redningsstøtte, omstruktureringsstøtte eller midlertidig omstruktureringsstøtte, hvis: a) den midlertidige omstruktureringsstøtte tildeles i forlængelse af tildelingen af redningsstøtte som led i en samlet omstrukturering; b) omstruktureringsstøtten tildeles i forlængelse af tildelingen af redningsstøtte eller midlertidig omstruktureringsstøtte som led i en samlet omstrukturering; c) der er blevet tildelt redningsstøtte eller midlertidig omstruktureringsstøtte i overensstemmelse med disse rammebestemmelser, og denne støtte er ikke blevet fulgt op af omstruktureringsstøtte, under forudsætning af at: i) det med rimelighed kunne antages, at støttemodtageren ville blive rentabel på lang sigt, da støtten blev ydet i henhold til rammebestemmelserne, og ii) det bliver nødvendigt at tildele ny redningsstøtte, omstruktureringsstøtte eller midlertidig omstruktureringsstøtte mindst fem år senere som følge af uforudsigelige omstændigheder, der ikke kan tilskrives den støttemodtagende virksomhed; d) der gør sig ekstraordinære og uforudsigelige omstændigheder gældende, der ikke kan tilskrives den støttemodtagende virksomhed.
(117) Frasalg med henblik på at begrænse konkurrencefordrejninger bør finde sted omgående under hensyntagen til den form for aktiv, der skal afhændes, og eventuelle hindringer for dets afhændelse og under alle omstændigheder i løbet af omstruktureringsplanens varighed.
(118) Dette kan navnlig omfatte foranstaltninger til åbning af visse markeder, der direkte eller indirekte relaterer til støttemodtagerens aktiviteter, for andre EU-aktører i overensstemmelse med EU-retten. Sådanne initiativer kan erstatte andre foranstaltninger til begrænsning af konkurrencefordrejning, som normalt ville blive krævet af støttemodtageren.
(119) Se punkt 32 til 35 i rammebestemmelserne for de typer foranstaltninger, der er omfattet af begrebet »støtte til dækning af de sociale omkostninger i forbindelse med omstrukturering«.
(120) EUT C 249 af 31.7.2014, s. 1.
(121) Som defineret i Kommissionens henstilling 2003/361/EF af 6. maj 2003 om definitionen af mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder (EUT L 124 af 20.5.2003, s. 36).
(122) »Små statsejede virksomheder« defineres som økonomiske enheder med uafhængige beslutningsbeføjelser, som ville kunne kvalificeres som lille eller mellemstor virksomhed efter henstilling 2003/361/EF, hvis det ikke var for det forhold, at 25 % eller mere af kapitalen eller stemmerettighederne direkte eller indirekte kontrolleres af et eller flere offentlige organer alene eller i fællesskab.
(123) Der henvises navnlig til de typer virksomheder, som er nævnt i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/34/EU af 26. juni 2013 om årsregnskaber, konsoliderede regnskaber og tilhørende beretninger for visse virksomhedsformer, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/43/EF og om ophævelse af Rådets direktiv 78/660/EØF og 83/349/EØF (EUT L 182 af 29.6.2013, s. 19).
(124) Dette er tilfældet, når der ved fratrækning af de akkumulerede tab fra reserverne (og alle andre poster, der almindeligvis betragtes som en del af virksomhedens egenkapital) fremkommer et negativt akkumuleret beløb på over halvdelen af den tegnede kapital.
(125) Det drejer sig særligt om de selskabsformer, der er nævnt i bilag II til direktiv 2013/34/EU.
(126) Som defineret i afgørelse 2010/787/EU.
(127) Som defineret i bilag IV til Kommissionens meddelelse: Retningslinjer for statsstøtte med regionalt sigte for 2014-2020 (EUT C 209 af 23.7.2013, s. 1).
(128) Meddelelse fra Kommissionen om anvendelse fra den 1. august 2013 af statsstøtteregler på støtteforanstaltninger til fordel for banker i forbindelse med finanskrisen (»Bankmeddelelsen«) (EUT C 216 af 30.7.2013, s. 1).
(129) Omstrukturering kan omfatte et eller flere af følgende elementer: en reorganisering og rationalisering af støttemodtagerens aktiviteter med det formål at gøre dem mere effektive, hvilket typisk indebærer, at virksomheden opgiver tabsgivende aktiviteter, omstrukturerer de aktiviteter, der kan gøres konkurrencedygtige igen, og eventuelt foretager en diversificering i retning af nye og rentable aktiviteter. Den indebærer typisk også en finansiel omstrukturering i form af kapitaltilførsler fra nye eller eksisterende aktionærer og en gældsreduktion, som ydes af eksisterende kreditorer.
(130) Langsigtet rentabilitet er opnået, når en virksomhed er i stand til at opnå et passende budgetteret afkast på egenkapitalen efter at have dækket alle omkostninger, herunder afskrivninger og finansielle omkostninger. Den omstrukturerede virksomhed bør være i stand til at konkurrere på markedet på egen hånd.
(131) Det alternative scenario må ikke indebære statsstøtte. Det kan f.eks. omfatte: gældsomlægning, afhændelse af aktiver, tilvejebringelse af privat kapital, salg til en konkurrent eller opsplitning, i hvert tilfælde enten ved indledning af en insolvens- eller omstruktureringsprocedure eller på anden vis.
(132) Meddelelse fra Kommissionen om revision af metoden for fastsættelse af referencesatsen og kalkulationsrenten (EUT C 14 af 19.1.2008, s. 6).
(133) I overensstemmelse med punkt 115, litra e), i rammebestemmelserne behøver den pågældende plan ikke at indeholde alle de elementer, der er omhandlet i punkt 47-52 i rammebestemmelserne, men den skal som minimum redegøre for de foranstaltninger, som den støttemodtagende virksomhed skal træffe for at genoprette sin langsigtede rentabilitet uden statsstøtte.
(134) Hvis den ydede støtte f.eks. forbedrer støttemodtagerens egenkapital, bør egetbidraget ligeledes omfatte foranstaltninger, der forbedrer egenkapitalen, såsom tilvejebringelse af ny kapital fra hidtidige aktionærer, nedskrivning af eksisterende gæld og gældsbeviser eller konvertering af eksisterende gæld til egenkapital eller tilvejebringelse af ny privat fremmedkapital på markedsvilkår.
(135) Hvis staten f.eks. yder tilskud, tilfører kapital eller afskriver gæld.
(136) Bemærk, at hvis der er gået mindre end 10 år, siden redningsstøtten eller den midlertidige omstruktureringsstøtte blev tildelt, omstruktureringsperioden sluttede eller gennemførelsen af omstruktureringsplanen blev indstillet (idet der tages udgangspunkt i det seneste af disse tidspunkter), kan der kun tildeles yderligere redningsstøtte, omstruktureringsstøtte eller midlertidig omstruktureringsstøtte, hvis: a) den midlertidige omstruktureringsstøtte tildeles i forlængelse af tildelingen af redningsstøtte som led i en samlet omstrukturering; b) omstruktureringsstøtten tildeles i forlængelse af tildelingen af redningsstøtte eller midlertidig omstruktureringsstøtte som led i en samlet omstrukturering; c) der er blevet tildelt redningsstøtte eller midlertidig omstruktureringsstøtte i overensstemmelse med disse rammebestemmelser, og denne støtte er ikke blevet fulgt op af omstruktureringsstøtte, under forudsætning af at: i) det med rimelighed kunne antages, at støttemodtageren ville blive rentabel på lang sigt, da støtten blev ydet i henhold til rammebestemmelserne, og ii) det bliver nødvendigt at tildele ny redningsstøtte, omstruktureringsstøtte eller midlertidig omstruktureringsstøtte mindst fem år senere som følge af uforudsigelige omstændigheder, der ikke kan tilskrives den støttemodtagende virksomhed; d) der gør sig ekstraordinære og uforudsigelige omstændigheder gældende, der ikke kan tilskrives den støttemodtagende virksomhed.
(137) Herunder en sådan støtte ydet før den dato, fra hvilken Kommissionen anvender rammebestemmelserne, dvs. før den 1. august 2014.
(138) Medlemsstaterne er ikke forpligtet til at kræve denne type foranstaltninger af små virksomheder, medmindre andet er fastsat i reglerne om statsstøtte til en bestemt branche. Små virksomheder bør dog normalt ikke øge deres kapacitet i en omstruktureringsperiode.
(139) Frasalg, nedskrivninger og nedlæggelse af tabsgivende aktiviteter, der under alle omstændigheder ville være nødvendige for at genoprette rentabiliteten på lang sigt, vil normalt ikke blive anset for at være tilstrækkelige.
(140) Sådanne foranstaltninger bør gennemføres på det eller de markeder, hvor støttemodtageren har en stærk markedsposition efter omstruktureringen, og navnlig de markeder, hvor der er betydelig overkapacitet.
(141) Frasalg med henblik på at begrænse konkurrencefordrejninger bør finde sted omgående under hensyntagen til den form for aktiv, der skal afhændes, og eventuelle hindringer for dets afhændelse og under alle omstændigheder i løbet af omstruktureringsplanens varighed.
(142) Dette kan navnlig omfatte foranstaltninger til åbning af visse markeder, der direkte eller indirekte relaterer til støttemodtagerens aktiviteter, for andre EU-aktører i overensstemmelse med EU-retten. Sådanne initiativer kan erstatte andre foranstaltninger til begrænsning af konkurrencefordrejning, som normalt ville blive krævet af støttemodtageren.
(143) Meddelelse fra Kommissionen om statsstøtte til film og audiovisuelle værker (EUT C 332 af 15.11.2013, s. 1).
(144) EU-retningslinjer for statsstøttereglernes anvendelse i forbindelse med hurtig etablering af bredbåndsnet (EUT C 25 af 26.1.2013, s. 1.)
(145) Europa 2020: En strategi for intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst — COM(2010) 2020.
(146) Nærmere oplysninger findes i punkt 56-60 i bredbåndsretningslinjerne.
(147) Nærmere oplysninger findes i punkt 82-85 i bredbåndsretningslinjerne.
(148) Se for eksempel Kommissionens »Guide to high-speed broadband investment« (http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/presenta/broadband2011/broadband2011_en.pdf)
(149) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/23/EU af 26. februar 2014 om tildeling af koncessionskontrakter (EUT L 94 af 28.3.2014, s. 1), Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 og om offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF (EUT L 94 af 28.3.2014, s. 65) og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/25/EU af 26. februar 2014 om fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester og om ophævelse af direktiv 2004/17/EF (EUT L 94 af 28.3.2014, s. 243).
(150) F.eks. den valgte investerings- og forretningsmodel, størrelsen af og kendetegnene ved de geografiske indsatsområder og foranstaltninger til kontrol af projektomkostninger.
(151) Listen over Kommissionens afgørelser om statsstøtte til bredbånd findes på GD Konkurrences websted: http://ec.europa.eu/competition/sectors/telecommunications/broadband_decisions.pdf.
(152) EUT C 200 af 28.6.2014, s. 1. Nærmere oplysninger om brug af dette supplerende informationsskema inden for landbrug og fiskeri og akvakultur findes i punkt 14 i miljø- og energiretningslinjerne.
(153) Kommissionens forordning (EU) nr. 651/2014 af 17. juni 2014 om visse kategorier af støttes forenelighed med det indre marked i henhold til traktatens artikel 107 og 108 EØS-relevant tekst (EUT L 187 af 26.6.2014, s. 1).
(154) Kommissionens forordning (EU) nr. 1407/2013 af 18. december 2013 om anvendelse af artikel 107 og 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde på de minimis-støtte (EUT L 352 af 24.12.2013, s. 1).
(155) Se afsnit 3.7 i miljø-og energiretningslinjerne: »Støtte i form af lempelser af eller fritagelser for miljøafgifter og i form af nedsættelser af støtte til elektricitet fra vedvarende energikilder«.
(156) Ved indførelse af en foranstaltning, der medfinansieres af EU's struktur- og investeringsfonde, kan medlemsstaterne basere sig på definitionen af formålet i de relevante operationelle programmer gennem angivelse af det tilstræbte miljø- eller energimæssige mål.
(157) Det europæiske net af transmissionssystemoperatører for elektricitet (The European Network of Transmission System Operators for Electricity).
(158) For at påvise, at en ordning er hensigtsmæssig, kan medlemsstaten desuden gøre brug af resultater fra tidligere evalueringer som beskrevet i kapitel 4 i miljø- og energiretningslinjerne.
(159) »Projektets påbegyndelse« er defineret i punkt 19, nr. 44, i miljø- og energiretningslinjerne.
(160) Det krav gælder ikke for SMV'er og er med forbehold af vurderingen af tilskyndelsesvirkningen ved statsstøtte til energieffektivitetsforanstaltninger, der foreskrives af eller gennemføres som følge af energisynet, eller som gennemføres på baggrund af andre værktøjer (jf. punkt 56 og 57 i miljø- og energiretningslinjerne).
(161) Jf. punkt 72-76 i miljø- og energiretningslinjerne for nærmere oplysninger.
(162) Den korrekte kontrafaktiske omkostning er omkostningen ved en teknisk sammenlignelig investering, der giver et lavere miljøbeskyttelsesniveau (svarende til gældende obligatoriske EU-standarder), og som eventuelt ville kunne gennemføres uden støtte. (jf. punkt 73, litra b), i miljø- og energiretningslinjerne. Se f.eks. listen i bilag 2 til miljø- og energiretningslinjerne. Hvis referenceinvesteringen ikke er opført på listen i bilag 2, forklar og begrund da, hvorfor den er egnet.
(163) Bemærk, at denne betingelse ikke gælder, hvis det immaterielle aktiv teknisk set er forældet.
(164) Se bilag 2 til miljø- og energiretningslinjerne: De ekstra investeringsomkostninger består af de yderligere investeringsomkostninger, som er nødvendige for at gå videre end det miljøbeskyttelsesniveau, der kræves i EU-standarderne.
(165) Bemærk, at investeringsomkostninger, som er nødvendige for at nå det beskyttelsesniveau, der kræves ifølge EU-standarderne, ikke er støtteberettigede.
(166) Jf. punkt 78, litra a), i miljø- og energiretningslinjerne.
(167) Jf. punkt 78, litra b), i miljø- og energiretningslinjerne.
(168) Jf. punkt 78, litra c), i miljø- og energiretningslinjerne. »Økoinnovation« er defineret i punkt 19, nr. 4, i miljø- og energiretningslinjerne.
(169) Nærmere oplysninger om krav til udbudsproceduren findes i punkt 19, nr. 43, i miljø- og energiretningslinjerne.
(170) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger (EFT L 327 af 22.12.2000, s. 1).
(171) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/28/EF af 23. april 2009 om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder og om ændring og senere ophævelse af direktiv 2001/77/EF og 2003/30/EF (EUT L 140 af 5.6.2009, s. 16).
(172) Ved støtteordninger kan oplysningerne gives i form af et typisk beregningseksempel.
(173) Bemærk, at Kommissionen kan godkende sådanne anmeldte foranstaltninger for en periode på 10 år.
(174) Vurderingen af, om støtten er nødvendig, foretages under hensyntagen til de omkostninger og indtægter, der fremkommer ved produktion og salg af varme og elektricitet.
(175) Produktionsomkostningerne kan omfatte normal forrentning af anlægget, men eventuelle gevinster for virksomheden i form af varmeproduktion skal fratrækkes produktionsomkostningerne.
(176) Bemærk, at en eventuel investeringsstøtte til virksomheden i relation til det nye anlæg fratrækkes produktionsomkostningerne.
(177) Bemærk, at varigheden ikke må overstige 5 år.
(178) Se afsnit 3.7.1 i miljø- og energiretningslinjerne.
(179) Det fremgår af punkt 19, nr. 16, i miljø- og energiretningslinjerne, at »EU-minimumsafgiftssatser« er de minimumsafgiftssatser, der er fastsat i EU-lovgivningen. For energiprodukter og elektricitet er de gældende EU-minimumsafgiftssatser de satser, der er fastsat i bilag I til Rådets direktiv 2003/96/EF af 27. oktober 2003 om omstrukturering af EF-bestemmelserne for beskatning af energiprodukter og elektricitet (EUT L 283 af 31.10.2003, s. 51).
(180) I den henseende kan medlemsstaterne fremlægge skøn over bl.a. priselasticiteten for produkterne i den berørte sektor på det relevante geografiske marked samt skøn over mistet salg og/eller lavere fortjeneste for virksomhederne i den berørte sektor/kategori.
(181) Retningslinjer for visse statsstøtteforanstaltninger som led i ordningen for handel med kvoter for drivhusgasemissioner efter 2012 (EUT C 158 af 5.6.2012, s. 4).
(182) Den mest direkte måde at vise årsagssammenhængen på er ved at henvise til en afgift, der lægges oven i elprisen, og som er øremærket til finansiering af støtte til energi fra vedvarende kilder. En indirekte måde at vise ekstraomkostningerne på er ved at beregne, hvordan grønne certifikater påvirker elforsyningsselskabernes nettoomkostninger og derefter beregne følgerne heraf for elpriserne, idet det antages, at forsyningsselskaberne vælter de højere nettoomkostninger over på forbrugerne.
(183) Retningslinjer for statsstøtte til fremme af risikofinansieringsinvesteringer (EUT C 19 af 22.1.2014, s. 4).
(184) Kommissionens forordning (EU) nr. 651/2014 af 17. juni 2014 om visse former for støttes forenelighed med det indre marked i henhold til traktatens artikel 107 og 108 (EUT L 187 af 26.6.2014, s. 1).
(185) Kommissionens forordning (EU) nr. 1407/2013 af 18. december 2013 om anvendelse af artikel 107 og 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde på de minimis-støtte (EUT L 352 af 24.12.2013, s. 1).
(186) Meddelelse fra Kommissionen om revision af metoden for fastsættelse af referencesatsen og kalkulationsrenten (EUT C 14 af 19.1.2008, s. 6).
(187) Kommissionens meddelelse om anvendelsen af EF-traktatens artikel 87 og 88 på statsstøtte i form af garantier (EUT C 155 af 20.6.2008, s. 10).
(188) Ifølge retningslinjerne (punkt 46-49) skal der foretages en forudgående vurdering, som indgives ved alle anmeldelsespligtige risikofinansieringsforanstaltninger.
(189) Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013 af 17. december 2013 om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden, Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1083/2006 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 320).
(190) Kommissionens forordning (EU) nr. 651/2014 af 17. juni 2014 om visse former for støttes forenelighed med det indre marked i henhold til traktatens artikel 107 og 108 (EUT L 187 af 26.6.2014, s. 1).
(191) SWD(2014)179 final af 28.5.2014.
(192) Foruden den generelle beskrivelse af ordningens formål og støtteberettigelsesbetingelser er hensigten med dette afsnit at undersøge, hvordan ordningens støtteberettigelses- og udelukkelsesbetingelser kan bruges til at måle støttens virkninger. I nogle tilfælde kendes de præcise støtteberettigelsesbetingelser ikke nødvendigvis i forvejen. I disse tilfælde gives de bedst mulige skøn.
(193) Eksempler på negative virkninger er regionale eller sektormæssige skævvridninger eller fortrængning af private investeringer som følge af støtteordningen.
(194) De støtteordninger, der er defineret i artikel 1, stk. 2, litra a), i forordning (EU) nr. 651/2014 udelukkes fra forordningens anvendelsesområder seks måneder efter, at de er trådt i kraft. Efter at have vurderet evalueringsplanen kan Kommissionen beslutte, at forordningen skal finde anvendelse på disse ordninger i en længere periode. Medlemsstaterne opfordres til at angive ordningens præcise forventede varighed.
(195) Der henvises til SWD(2014) 179 final af 28.5.2014.
(196) Bemærk, at der i forbindelse med evalueringen både kan være behov for historiske data og data, der gradvis bliver tilgængelige, efterhånden som støtteordningen gennemføres. Identificér kilderne til begge typer oplysninger. Begge typer af data bør så vidt muligt indsamles fra samme kilde for at sikre konsistens over tid.
(197) Retningslinjer for statsstøtte til lufthavne og luftfartsselskaber (EUT C 99 af 4.4.2014, s. 3).
(198) Omkostningerne ved investeringer i lufthavnsinfrastruktur, herunder planlægningsomkostninger, infrastruktur til groundhandling (som f.eks. bagagebånd osv.) og lufthavnsudstyr kan være støtteberettiget investeringsstøtte til lufthavne. Investeringsomkostninger, som er forbundet med ikke-luftfartsrelaterede aktiviteter (navnlig parkering, hoteller, restauranter og kontorer), er ikke støtteberettigede. Investeringsomkostninger, som vedrører levering af groundhandling-ydelser (f.eks. busser, køretøjer osv.), er ikke støtteberettigede, i det omfang de ikke udgør en del af groundhandling-infrastrukturen.
(199) »Lufthavnens opland« er den geografiske markedsafgrænsning, som normalt fastsættes til 100 km eller 60 minutters rejse med bil, bus, tog eller højhastighedstog. En given lufthavns opland kan dog være forskelligt herfra, og det kan være nødvendigt at tage hensyn til den konkrete lufthavns særlige forhold. Oplandets størrelse og form varierer fra lufthavn til lufthavn og er afhængigt af lufthavnens karakteristika, herunder dens forretningsmodel og beliggenhed og til, hvilke destinationer den har forbindelse til.
(200) Følgende størrelseskategorier anvendes: lufthavne, hvis gennemsnitlige årlige trafik ikke overstiger 200 000 passagerer lufthavne, med en gennemsnitlig årlig trafik på mellem 200 000 og 1 million passagerer lufthavne, med en gennemsnitlig årlig trafik på mellem 1 og 3 millioner passagerer.
(201) F.eks. direkte tilskud, fritagelser for eller nedsættelser af afgifter, socialsikringsbidrag eller andre obligatoriske bidrag eller salg af fast ejendom, varer eller tjenester til gunstige priser.
(202) F.eks. rentelettede lån eller rentetilskud, statsgarantier, erhvervelse af kapitalinteresser eller alternative kapitalindsprøjtninger på gunstige vilkår.
(203) Behovet for finansiering af kapitalomkostninger er forskellen mellem positive og negative pengestrømme, herunder omkostninger ved investeringer i anlægsaktiver over hele investeringens levetid, angivet i nettonutidsværdi.
(204) Retningslinjer for statsstøtte til lufthavne og luftfartsselskaber (EUT C 99 af 4.4.2014, s. 3).
(205) »Driftsfinansieringsgab« er en lufthavnens driftstab i den relevante periode beregnet til nutidsværdi på basis af kapitalomkostningerne, dvs. forskellen (i nettonutidsværdi) mellem lufthavnsindtægter og driftsomkostninger.
(206) Statusopgørelse, resultatopgørelse, erklæring fra en statsautoriseret revisor.
(207) De ydelser, som en lufthavn eller et af dens datterselskaber leverer med hensyn til håndtering af et luftfartøj fra landing til start samt af passagerer og fragt, så luftfartsselskaberne kan tilbyde luftfartsydelser, herunder groundhandling-ydelser og central groundhandling-infrastruktur.
(208) En lufthavns underliggende omkostninger ved levering af lufthavnsydelser, herunder udgiftsposter som personaleomkostninger, udliciterede tjenesteydelser, kommunikationsydelser, affaldshåndtering, energi, vedligeholdelse, husleje og administration, men ikke kapitalomkostninger, markedsføringsstøtte eller andre incitamenter, som en lufthavn yder luftfartsselskaber, eller omkostninger, der falder ind under det offentlige myndighedsområde.
(209) »Lufthavnens opland« er den geografiske markedsafgrænsning, som normalt fastsættes til 100 km eller 60 minutters rejse med bil, bus, tog eller højhastighedstog. En given lufthavns opland kan dog være forskelligt herfra, og det kan være nødvendigt at tage hensyn til den konkrete lufthavns særlige forhold. Oplandets størrelse og form varierer fra lufthavn til lufthavn og er afhængigt af lufthavnens karakteristika, herunder dens forretningsmodel og beliggenhed og til, hvilke destinationer den har forbindelse til.
(210) F.eks. direkte tilskud, fritagelser for eller nedsættelser af afgifter, socialsikringsbidrag eller andre obligatoriske bidrag eller salg af fast ejendom, varer eller tjenester til gunstige priser.
(211) F.eks. rentelettede lån eller rentetilskud, statsgarantier, erhvervelse af kapitalinteresser eller alternative kapitalindsprøjtninger på gunstige vilkår.
(212) »Driftsfinansieringsgab« er en lufthavnens driftstab i den relevante periode beregnet til nutidsværdi på basis af kapitalomkostningerne, dvs. forskellen (i nettonutidsværdi) mellem lufthavnsindtægter og driftsomkostninger.
(213) Retningslinjer for statsstøtte til lufthavne og luftfartsselskaber (EUT C 99 af 4.4.2014, s. 3).
(214) »Højhastighedstogforbindelse« er en forbindelse med tog, der kan køre mere end 200 km/t.
(215) »Lufthavnens opland« er den geografiske markedsafgrænsning, som normalt fastsættes til 100 km eller 60 minutters rejse med bil, bus, tog eller højhastighedstog. En given lufthavns opland kan dog være forskelligt herfra, og det kan være nødvendigt at tage hensyn til den konkrete lufthavns særlige forhold. Oplandets størrelse og form varierer fra lufthavn til lufthavn og er afhængigt af lufthavnens karakteristika, herunder dens forretningsmodel og beliggenhed og til, hvilke destinationer den har forbindelse til.
(216) Den faktiske gennemsnitlige årlige passagertrafik i de to regnskabsår forud for det år, hvori støtten anmeldes, eller hvori den faktisk er tildelet eller udbetalt, såfremt det drejer sig om ikke anmeldt støtte. Hvis det drejer sig om en nyoprettet passagerlufthavn, skal den prognosticerede gennemsnitlige årlige passagertrafik i de to regnskabsår efter, at den erhvervsmæssige passagerlufttrafik begyndte, lægges til grund. Disse grænser gælder for envejstrafik. Som følge heraf bliver flypassagerer, der f.eks. flyver til og fra lufthavnen, talt to gange. Optællingen gælder for individuelle ruter.
(217) Afgørelse 2006/682/EF truffet af Rådet og repræsentanterne for Den Europæiske Unions medlemsstater, forsamlet i Rådet den 9. juni 2006 om undertegnelse og midlertidig anvendelse af den multilaterale aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, Republikken Albanien, Bosnien-Hercegovina, Republikken Bulgarien, Republikken Kroatien, Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, Republikken Island, Republikken Montenegro, Kongeriget Norge, Rumænien, Republikken Serbien og De Forenede Nationers midlertidige administrative mission i Kosovo om oprettelse af et fælles europæisk luftfartsområde (FELO) (EUT L 285 af 16.10.2006, s. 1).
(218) F.eks. rentelettede lån eller rentetilskud, statsgarantier, erhvervelse af kapitalinteresser eller alternative kapitalindsprøjtninger på gunstige vilkår.
(219) Støtteberettigede omkostninger er lufthavnsafgifterne relateret til ruten.
(220) Retningslinjer for statsstøtte til lufthavne og luftfartsselskaber (EUT C 99 af 4.4.2014, s. 3).
(221) Hvis den berørte rute forbinder fjerntliggende regioner, som f.eks. regioner i den yderste periferi, øer og tyndt befolkede områder, kan støtten dække hele regionens befolkning.
(222) F.eks. regioner i den yderste periferi, øer og tyndt befolkede områder.
(223) EU-retningslinjer for statsstøtte til søtransportsektoren (EUT C 13 af 17.1.2004, s. 3).
BILAG II
Bilag III.A og III.B affattes således:
BILAG III.A
Standardiseret indberetningsmodel for eksisterende statsstøtte
(Denne model gælder for alle sektorer, undtagen landbrug)
For at forenkle og forbedre den årlige indberetning af statsstøtte giver Kommissionen hvert år før den 1. marts medlemsstaterne adgang til en præformateret online-platform, som indeholder detaljerede oplysninger om alle eksisterende støtteordninger og individuel støtte. Medlemsstaterne skal kontrollere og udfylde oplysningerne inden den 30. juni samme år. Dermed bliver Kommissionen i stand til at offentliggøre statsstøttedata i år t (1) for indberetningsperioden t-1.
De fleste oplysninger i platformen udfyldes på forhånd af Kommissionen på grundlag af data, som er indsendt i forbindelse med støttens godkendelse. Medlemsstaterne skal kontrollere og om nødvendigt ændre de enkelte oplysninger for hver ordning eller individuel støtte og tilføje de årlige udgifter for det seneste år (t-1).
Oplysninger om f.eks. støttens målsætning eller den sektor, som støtten er rettet mod, skal vedrøre det tidspunkt, hvor støtten blev godkendt, og den retsakt, som ligger til grund for godkendelsen af støtten.
Følgende oplysninger skal medtages:
(1) |
Betegnelse |
(2) |
Støttenummer |
(3) |
Tidligere støttenumre (f.eks. efter forlængelse af en ordning) |
(4) |
Sektor Sektorklassificeringen baseres hovedsagelig på NACE-nomenklaturen (2) [med tre cifre]. |
(5) |
Målsætning |
(6) |
Region(er) På godkendelsestidspunktet kan støtten være udelukkende bestemt til en specifik region eller gruppe af regioner i overensstemmelse med artikel 107, stk. 3, litra a) eller c), i TEUF. |
(7) |
Kategori af støtteinstrument(er) Der skal skelnes mellem forskellige kategorier (tilskud, subsidiererede tjenester, rentetilskud, lån, garantier, skattefordele, tilbagebetalingspligtige forskud, egenkapitalinvesteringer, andre). |
(8) |
Støttetype Der skal skelnes mellem tre kategorier: ordning, individuel anvendelse af en ordning, individuel støtte ydet uden for en ordning (ad hoc-støtte). |
(9) |
Udgifter Tallene bør normalt repræsentere de faktiske udgifter (eller det faktiske indtægtstab i tilfælde af skattefordele). Hvis der ikke foreligger tal for betalinger, skal forpligtelser eller budgethensættelser oplyses, og disse angives som sådanne. Der skal gives særskilte tal for hvert støtteinstrument i en ordning eller en individuel støtte (f.eks. tilskud og lån). Tallene skal udtrykkes i den nationale valuta, der gælder i indberetningsperioden. Der skal angives udgifter for t-1, t-2, t-3, t-4 og t-5. |
BILAG III.B
Standardiseret indberetningsmodel for eksisterende statsstøtte
(Denne model gælder for landbrugssektoren)
For at forenkle og forbedre den årlige indberetning af statsstøtte giver Kommissionen hvert år før den 1. marts medlemsstaterne adgang til en præformateret online-platform, som indeholder detaljerede oplysninger om alle eksisterende støtteordninger og individuel støtte. Medlemsstaterne skal kontrollere og udfylde oplysningerne inden den 30. juni samme år. Dermed bliver Kommissionen i stand til at offentliggøre statsstøttedata i år t (3) for indberetningsperioden t-1.
De fleste oplysninger i platformen udfyldes på forhånd af Kommissionen på grundlag af data, som er indsendt i forbindelse med støttens godkendelse. Medlemsstaterne skal kontrollere og om nødvendigt ændre de enkelte oplysninger for hver ordning eller individuel støtte og tilføje de årlige udgifter for det seneste år (t-1).
Oplysninger om f.eks. støttens målsætning eller den sektor, som støtten er rettet mod, skal vedrøre det tidspunkt, hvor støtten blev godkendt, og den retsakt, som ligger til grund for godkendelsen af støtten.
Følgende oplysninger skal medtages:
(1) |
Betegnelse |
(2) |
Støttenummer |
(3) |
Tidligere støttenumre (f.eks. efter forlængelse af en ordning) |
(4) |
Sektor Sektorklassificeringen baseres hovedsagelig på NACE-nomenklaturen (4) [med tre cifre]. |
(5) |
Målsætning |
(6) |
Region(er) På godkendelsestidspunktet kan støtten være udelukkende bestemt til en specifik region eller gruppe af regioner i overensstemmelse med artikel 107, stk. 3, litra a) eller c), i TEUF. |
(7) |
Kategori af støtteinstrument(er) Der skal skelnes mellem forskellige kategorier (tilskud, subsidiererede tjenester, rentetilskud, lån, garantier, skattefordele, tilbagebetalingspligtige forskud, egenkapitalinvesteringer, andre). |
(8) |
Støttetype Der skal skelnes mellem tre kategorier: ordning, individuel anvendelse af en ordning, individuel støtte ydet uden for en ordning (ad hoc-støtte). |
(9) |
Udgifter Tallene bør normalt repræsentere de faktiske udgifter (eller det faktiske indtægtstab i tilfælde af skattefordele). Hvis der ikke foreligger tal for betalinger, skal forpligtelser eller budgethensættelser oplyses, og disse angives som sådanne. Der skal gives særskilte tal for hvert støtteinstrument i en ordning eller en individuel støtte (f.eks. tilskud og lån). Tallene skal udtrykkes i den nationale valuta, der gælder i indberetningsperioden. Der skal angives udgifter for t-1, t-2, t-3, t-4 og t-5. |
(10) |
Støtteintensitet og støttemodtagere Medlemsstaterne skal angive:
|
(1) t er det år, hvor der anmodes om data.
(2) NACE rev. 2 eller efterfølgende lovgivning, der ændrer eller erstatter den. NACE er den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter i Den Europæiske Union, jf. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1893/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter NACE rev. 2 og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3037/90 og visse EF-forordninger om bestemte statistiske områder (EUT L 393 af 30.12.2006, s. 1).
(3) t er det år, hvor der anmodes om data.
(4) NACE rev. 2 eller efterfølgende lovgivning, der ændrer eller erstatter den. NACE er den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter i Den Europæiske Union, jf. Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1893/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter NACE rev. 2 og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3037/90 og visse EF-forordninger om bestemte statistiske områder (EUT L 393 af 30.12.2006, s. 1).