29.9.2006   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 270/72


KOMMISSIONENS BESLUTNING

af 25. september 2006

om Republikken Cyperns undtagelse fra visse bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/54/EF

(meddelt under nummer K(2006) 4177)

(Kun den græske tekst er autentisk)

(2006/653/EF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —

Under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,

under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/54/EF af 26. juni 2003 om fælles regler for det indre marked for elektricitet og om ophævelse af direktiv 96/92/EF (1), særlig artikel 26, stk. 1,

under henvisning til Republikken Cyperns anmodning af 28. juni 2004,

efter at have underrettet medlemsstaterne om denne anmodning, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Den 28. juni 2004 sendte Republikken Cypern Kommissionen en anmodning om at få en undtagelse fra bestemmelserne i artikel 21, stk. 1, litra b) i direktiv 2003/54/EF for tidsrummet indtil den 31. december 2008 og fra artikel 21, stk. 1, litra c) for tidsrummet indtil den 31. december 2013. Hjemmel for indsendelse af en sådan anmodning findes i direktivets artikel 26, stk. 1.

(2)

De indsendte oplysninger var til at begynde med utilstrækkelige til, at anmodningen kunne behandles. Desuden omfattede nogle af forbrugsoplysningerne forbruget i den nordlige del af Cypern. På grundlag af artikel 1, stk. 1, i protokol nr. 10 om Cypern til tiltrædelsestraktaten blev tallene for denne del af Cypern anset for uvedkommende for gennemgangen. Efter anmodning gav Cypern yderligere oplysninger.

(3)

Republikken Cypern er et »lille isoleret system« i overensstemmelse med definitionen i artikel 2, stk. 26, i direktiv 2003/54/EF. Ifølge denne definition betyder »lille isoleret system« et system, hvis forbrug i 1996 var under 3 000 GWh, og som får mindre end 5 % af sit årlige forbrug dækket via sammenkobling med andre systemer. I 1996 havde Republikken Cypern et forbrug på 2 315,3 GWh. Republikken Cypern er et isoleret system uden sammenkobling med andre.

(4)

Det dokumentationsmateriale, der var vedlagt anmodningen og blev sendt senere, giver tilstrækkeligt bevis på, at det ikke på indeværende tidspunkt er muligt at opfylde målsætningen for et konkurrencedygtigt elektricitetsmarked på grund af det cypriotiske elektricitetsmarkeds størrelse og struktur, og fordi muligheden for, at dette system sammenkobles med en medlemsstats hovednet er fjern. En øjeblikkelig liberalisering af markedet ville skabe betydelige problemer med hensyn til elektricitetsforsyningssikkerheden.

(5)

Det cypriotiske elektricitetsvæsen (ECA) er på nuværende tidspunkt den eneste autoriserede elektricitetsleverandør på Cypern. Regeringen har lagt en tung byrde på det, fordi den ud fra miljøhensyn har besluttet at sprede brændselssammensætningen, der nu er baseret på svær brændselsolie. Den har derfor stillet krav om, at naturgas skal indgå i brændselssammensætningen. ECA er gået ind på at bygge kombinerede anlæg, der kan benytte naturgas i 2010. De nødvendige investeringer hertil lægger en yderligere byrde på ECA, der således stilles ufordelagtigt i forhold til sine konkurrenter.

(6)

Desuden har regeringen været rundhåndet med tilskyndelser til potentielle investorer i vedvarende energikilder, især vindkraft, solenergi og biomasse. Den private sektor har vist betydelig interesse. Elektricitet fra vedvarende energikilder har fortrinsadgang til systemet. Ubegrænset indførelse og fremstilling af elektricitet fra vedvarende energikilder ville imidlertid skabe vanskeligheder med hensyn til systemets stabilitet og til forsyningssikkerheden.

(7)

Liberalisering af markedet vil nødvendigvis kræve en dyr udbygning af transmissionssystemet for at undgå negativ indflydelse på nettets pålidelighed og sikkerhed. Det ville føre til en takstforhøjelse, som ville betyde prisforøgelser for den endelige forbruger. På nuværende tidspunkt ville hensigtsmæssig konkurrence ikke være mulig.

(8)

Kommissionen er, efter at have gennemgået begrundelsen for Republikken Cyperns anmodning, overbevist om, at undtagelsen og betingelserne for dens anvendelse ikke vil hindre den endelige opfyldelse af målsætningerne i direktiv 2003/54/EF.

(9)

Republikken Cypern bør derfor indrømmes den undtagelse, den har anmodet om.

(10)

Ansøgningen giver en rimelig beskrivelse af den nuværende situation, men tager ikke hensyn til, at udviklingen på mellemlangt og langt sigt kan føre til betydelige forandringer. Situationen bør derfor overvåges regelmæssigt —

VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

Republikken Cypern indrømmes undtagelse fra direktiv 2003/54/EF, artikel 21, stk. 1, litra b) og c).

Undtagelsen fra direktiv 2003/54/EF, artikel 21, stk. 1, litra b), gælder til den 31. december 2008.

Undtagelsen fra direktiv 2003/54/EF, artikel 21, stk. 1, litra c), gælder til den 31. december 2013.

Artikel 2

Undtagelsen kan ophæves af Kommissionen, hvis der sker væsentlige ændringer i Republikken Cyperns elektricitetssektor.

Cypern skal derfor overvåge elektricitetssektorens udvikling og indberette væsentlige ændringer til Kommissionen, idet den navnlig skal give oplysninger om nye produktionstilladelser, nye markedsdeltagere, prisbevægelser og nye infrastrukturplaner, som kan nødvendiggøre en genbehandling af undtagelsen.

Desuden sender Republikken Cypern en almindelig beretning til Kommissionen hvert andet år, første gang senest den 31. december 2007. Beretningen skal redegøre for takstfastsættelse og prispolitik samt for foranstaltninger, der træffes for at beskytte forbrugernes interesser på baggrund af undtagelsen.

Artikel 3

Denne beslutning er rettet til Republikken Cypern.

Udfærdiget i Bruxelles, den 25. september 2006.

På Kommissionens vegne

Andris PIEBALGS

Medlem af Kommissionen


(1)  EUT L 176 af 15.7.2003, s. 37. Direktivet er senest blevet ændret ved Rådets direktiv 2004/85/EF (EUT L 236 af 7.7.2004, s. 10).