Kommissionens beslutning

af 4. februar 2002

om særlige betingelser for indførsel af jordnødder og visse afledte produkter heraf med oprindelse i eller afsendt fra Kina

(meddelt under nummer K(2002) 385)

(EØS-relevant tekst)

(2002/79/EF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,

under henvisning til Rådets direktiv 93/43/EØF af 14. juni 1993 om levnedsmiddelhygiejne(1), særlig artikel 10, stk. 1, og

ud fra følgende betragtninger:

(1) Det er i mange tilfælde blevet konstateret, at jordnødder med oprindelse i eller afsendt fra Kina er stærkt forurenede med aflatoksin B1, og at det samlede aflatoksinindhold er for højt.

(2) Den Videnskabelige Komité for Levnedsmidler har udtalt, at aflatoksin B1 kan forårsage leverkræft selv i lave doser, og at det er genotoksisk.

(3) Kommissionens forordning (EF) nr. 194/97 af 31. januar 1997 om fastsættelse af grænseværdier for bestemte forurenende stoffer i levnedsmidler(2), som ændret ved forordning (EF) nr. 1566/1999(3), indeholder grænseværdier for bestemte forurenende stoffer, navnlig aflatoksiner i levnedsmidler. Stikprøver af jordnødder med oprindelse i eller afsendt fra Kina har vist en betydelig overskridelse af disse grænseværdier.

(4) Dette udgør en alvorlig trussel for folkesundheden inden for Fællesskabet, og der må derfor vedtages beskyttelsesforanstaltninger på EU-niveau.

(5) Kommissionens Levnedsmiddel- og Veterinærkontor gennemførte et kontrolbesøg i Kina fra den 8. til den 21. maj 2001 med henblik på at vurdere de eksisterende kontrolsystemer til forebyggelse af aflatoksinforurening i jordnødder, der er bestemt til eksport til Det Europæiske Fællesskab. Kontrolbesøget viste bl.a., at kontrollen med aflatoksiner i jordnødder er minimal ved produktion eller almindelig forarbejdning. Der blev endvidere konstateret mangelfuld laboratoriekontrol. Jordnødder eller afledte produkter heraf med oprindelse i eller afsendt fra Kina bør derfor underkastes særlige betingelser for at sikre et højt sundhedsbeskyttelsesniveau.

(6) Jordnødder og afledte produkter heraf skal være fremstillet, sorteret, håndteret, forarbejdet, emballeret og transporteret i overensstemmelse med god hygiejnepraksis. Aflatoksin B1-indholdet og det samlede aflatoksinindhold skal konstateres i prøver, som tages af det pågældende parti, umiddelbart før det forlader Kina.

(7) De kinesiske myndigheder skal lade hvert parti jordnødder med oprindelse i eller afsendt fra Kina ledsage af dokumentation om fremstillings-, sorterings-, håndterings-, forarbejdnings-, emballerings- og transportforholdene og om resultatet af laboratorieanalyser, der viser partiets aflatoksin B1-indhold og dets samlede aflatoksinindhold.

(8) Ud fra resultaterne af ovennævnte kontrolbesøg kan det konkluderes, at de kinesiske myndigheder ikke på nuværende tidspunkt kan sikre troværdige analyseresultater eller garantere partiernes integritet i forbindelse med certificering. Derfor rejses der stor tvivl om pålideligheden ved certifikater, der udstedes for jordnødder fra Kina.

(9) Med henblik på at sikre folkesundheden skal den importerende medlemsstats kompetente myndigheder derfor lade alle jordnøddepartier, der har oprindelse i eller er afsendt fra Kina, og som indføres til Det Europæiske Fællesskab, underkaste prøveudtagning og analyser for at fastslå deres aflatoksinindhold, før partierne frigives til afsætning. Da denne foranstaltning har en alvorlig indvirkning på medlemsstaternes kontrolressourcer, vil resultaterne af denne foranstaltning blive vurderet efter kort tid, og foranstaltningen vil eventuelt blive ændret.

(10) Den Stående Levnedsmiddelkomité blev hørt den 2. april 2001 og den 19. juli 2001 -

VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:

Artikel 1

1. Medlemsstaterne må ikke importere produkter henhørende under følgende kategorier, som har oprindelse i eller er afsendt fra Kina, og som er beregnet til anvendelse som levnedsmiddel eller levnedsmiddelingrediens, medmindre partiet ledsages af resultaterne af de officielle prøver og analyser og af sundhedscertifikatet i bilag I i udfyldt og underskrevet stand og bekræftet af en repræsentant for den centrale myndighed for indførsels- og udførselskontrol og karantæne i Folkerepublikken Kina:

- jordnødder henhørende under KN-kode 1202 10 90 eller 1202 20 00

- jordnødder henhørende under KN-kode 2008 11 94 (i pakninger af nettovægt over 1 kg) eller 2008 11 98 (i pakninger af nettovægt ikke over 1 kg)

- ristede jordnødder henhørende under KN-kode 2008 11 92 (i pakninger af nettovægt over 1 kg) eller 2008 11 96 (i pakninger af nettovægt ikke over 1 kg).

2. Partierne må kun importeres til Fællesskabet via et af indførselsstederne i bilag II.

3. Hvert parti identificeres ved hjælp af et kodenummer, som svarer til nummeret på sundhedscertifikatet og den ledsagende rapport om resultatet af de officielle prøver og analyser, som omtales i stk. 1.

4. Medlemsstaternes kompetente myndigheder påser, at importerede jordnødder med oprindelse i eller afsendt fra Kina underkastes dokumentationskontrol for at sikre, at kravene til de sundhedscertifikater og prøveresultater, som er omtalt i stk. 1, er opfyldt.

5. Medlemsstaterne udtager prøver og udfører analyser af de importerede partier med oprindelse i eller afsendt fra Kina for at påvise aflatoksin B1 og det samlede aflatoksinindhold, før partierne frigives til afsætning fra Fællesskabets importhavne, og underretter Kommissionen om analyseresultaterne.

Artikel 2

Denne beslutning tages op til fornyet overvejelse senest inden den 1. maj 2002 for at afgøre, om de særlige betingelser i artikel 1 giver Fællesskabet et tilstrækkeligt folkesundhedsbeskyttelsesniveau. Det skal ved genbehandlingen ligeledes afgøres, om der fortsat er et behov for, at den importerende medlemsstats kompetente myndighed udtager prøver og udfører analyser af hvert enkelt parti.

Artikel 3

Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at efterkomme denne beslutning. De underretter Kommissionen herom.

Artikel 4

Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.

Udfærdiget i Bruxelles, den 4. februar 2002.

På Kommissionens vegne

David Byrne

Medlem af Kommissionen

(1) EFT L 175 af 19.7.1993, s. 1.

(2) EFT L 31 af 1.2.1997, s. 48.

(3) EFT L 184 af 17.7.1999, s. 17.

BILAG I

>PIC FILE= "L_2002034DA.002302.TIF">

BILAG II

Liste over indførselssteder, hvorigennem jordnødder eller afledte produkter heraf med oprindelse i eller afsendt fra Kina kan importeres til Det Europæiske Fællesskab

>TABELPOSITION>