31985L0413

Kommissionens direktiv 85/413/EØF af 24. juli 1985 om ændring af anvendelsesområdet for direktiv 80/723/EØF om gennemskueligheden af økonomiske forbindelser mellem medlemsstaterne og de offentlige virksomheder

EF-Tidende nr. L 229 af 28/08/1985 s. 0020 - 0021
den finske specialudgave: kapitel 8 bind 1 s. 0067
den spanske specialudgave: Kapitel 08 bind 3 s. 0007
den svenske specialudgave: kapitel 8 bind 1 s. 0067
den portugisiske specialudgave: Kapitel 08 bind 3 s. 0007


*****

KOMMISSIONENS DIREKTIV

af 24. juli 1985

om aendring af anvendelsesomraadet for direktiv 80/723/EOEF om gennemskueligheden af oekonomiske forbindelser mellem medlemsstaterne og de offentlige virksomheder

(85/413/EOEF)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE

FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig artikel 90, stk. 3, og

ud fra foelgende betragtninger:

I henhold til artikel 4, litra b) og c), i Kommissionens direktiv 80/723/EOEF (1) finder det ikke anvendelse paa offentlige virksomheder inden for sektorerne vand og energi, post og telekommunikation samt transport eller paa offentlige kreditinstitutter;

de offentlige virksomheder inden for disse sektorer spiller en betydelig rolle i medlemsstaternes nationale oekonomi;

gennemsigtigheden af de oekonomiske forbindelser mellem medlemsstaterne og de offentlige virksomheder inden for visse sektorer, der hidtil har vaeret udelukket, har vist sig at vaere mere noedvendig end tidligere i betragtning af den konkurrencemaessige udvikling inden for de paagaeldende sektorer og de fremskridt, der er gjort med hensyn til en stoerre oekonomisk integration;

der skal ogsaa inden for disse sektorer sikres ligebehandling af offentlige og private virksomheder; navnlig skal gennemsigtigheden af de oekonomiske forbindelser mellem medlemsstaterne og de offentlige virksomheder inden for de paagaeldende sektorer sikres ud fra de samme betragtninger og i samme omfang som for de virksomheder, der er omhandlet i direktiv 80/723/EOEF;

i henhold til EOEF-traktatens bestemmelser skal Kommissionen paase, at medlemsstaterne ikke yder hverken offentlige eller private virksomheder inden for naevnte sektorer stoette, som er uforenelig med faellesmarkedet;

Kommissionen tilkendegav allerede ved notifikationen af direktiv 80/723/EOEF over for medlemsstaterne, at de paagaeldende sektorer kun foreloebig var udelukket fra direktivets anvendelsesomraade;

i henhold til EOEF-traktatens artikel 232, stk. 1, aendrer samme traktats bestemmelser ikke bestemmelserne i EKSF-traktaten, og sidstnaevnte indeholder saerlige bestemmelser om medlemsstaternes forpligtelser med hensyn til offentlige virksomheder samt stoette; EOEF-traktatens artikel 90 finder derfor ikke anvendelse paa offentlige virksomheder, hvis virksomhed henhoerer under EKSF-traktaten;

i henhold til EOEF-traktatens artikel 232, stk. 2, beroerer bestemmelserne i samme traktat ikke bestemmelserne i Euratom-traktaten, og sidstnaevnte indeholder ingen saerlige bestemmelser om offentlige virksomheder eller stoette; EOEF-traktatens artikel 90 finder derfor anvendelse, naar der er tale om kerneenergi;

Raadet har i vidt omfang udstedt retsakter vedroerende gennemsigtigheden af de oekonomiske forbindelser mellem medlemsstaterne og de offentlige virksomheder inden for transport med jernbane, ad landeveje og sejlbare vandveje; dette direktiv indskraenker paa ingen maade anvendelsen af de naevnte retsakter;

direktiv 80/723/EOEF indeholder dog bestemmelser, bl.a. i artikel 3 og 5, som kan goere det lettere for Kommissionen at opfylde de forpligtelser, den har paataget sig i henhold til ovennaevnte retsakter, og som navnlig kan lette udarbejdelsen af regelmaessige rapporter om disse offentlige virksomheders resultater;

det er derfor hensigtsmaessigt at udvide anvendelsesomraadet for direktiv 80/723/EOEF til ogsaa at omfatte transportvirksomhed;

naervaerende direktiv finder anvendelse paa de oekonomiske forbindelser mellem medlemsstaterne og kreditinstitutter, som henhoerer under den offentlige sektor; forbindelserne mellem medlemsstaterne og centralbankerne, der administrerer pengepolitikken, omfattes ikke af naervaerende direktiv;

de offentlige myndigheder foretager hyppigt midlertidige indskud i de offentlige kreditinstitutter paa normale markedsvilkaar; under disse omstaendigheder er der ikke tale om, at de paagaeldende institutter opnaar saerlige fordele; saadanne indskud er derfor ikke omfattet af direktivet;

naevnte institutters oekonomiske betydning afhaenger ikke af deres omsaetning, men af deres samlede status; for offentlige kreditinstitutters vedkommende maa den i artikel 4, litra d), i direktiv 80/723/EOEF omhandlede graense derfor fastsaettes paa grundlag af dette kriterium -

UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV:

Artikel 1

Artikel 4 i direktiv 80/723/EOEF affattes saaledes:

»Artikel 4

Dette direktiv finder ikke anvendelse paa de oekonomiske forbindelser mellem offentlige myndigheder og

a) offentlige virksomheder, for saa vidt angaar tjenesteydelser, som ikke vil kunne paavirke samhandelen mellem medlemsstaterne maerkbart

b) centralbankerne og Institut Monétaire Luxembourgeois;

c) offentlige kreditinstitutter, for saa vidt angaar offentlige myndigheders indskud af offentlige midler paa normale markedsvilkaar;

d) offentlige virksomheder, hvis omsaetning for skat ikke har naaet et samlet beloeb paa 40 mio ECU i de to regnskabsaar forud for det tidspunkt, hvor de i artikel 1 naevnte midler stilles til raadighed eller anvendes. For offentlige kreditinstitutters vedkommende fastsaettes graensen dog til en samlet status paa 800 mio ECU.«.

Artikel 2

Medlemsstaterne traeffer de noedvendige foranstaltninger for senest den 1. januar 1986 at efterkomme dette direktiv. De underretter Kommissionen herom.

Artikel 3

Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.

Udfaerdiget i Bruxelles, den 24. juli 1985.

Paa Kommissionens vegne

Peter SUTHERLAND

Medlem af Kommissionen

(1) EFT nr. L 195 af 29. 7. 1980, s. 35.