2.6.2005   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 139/20


EFTA-TILSYNSMYNDIGHEDENS HENSTILLING

Nr. 55/04/KOL

af 30. marts 2004

om et samordnet overvågningsprogram for 2004 for at sikre overholdelse af maksimalgrænseværdierne for pesticidrester i og på korn og visse andre vegetabilske produkter

EFTA-TILSYNSMYNDIGHEDEN,

som henviser til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS), særlig artikel 109 og protokol 1,

som henviser til aftalen mellem EFTA-staterne om oprettelse af en Tilsynsmyndighed og en Domstol, særlig artikel 5, stk. 2, litra b), og protokol 1,

som henviser til den retsakt, der er nævnt i punkt 38 i kapitel XII i bilag II til EØS-aftalen (Rådets direktiv 86/362/EØF af 24. juli 1986 om fastsættelse af maksimalgrænseværdier for indholdet af pesticidrester i og på korn (1)), senest ændret og tilpasset EØS-aftalen ved dennes protokol 1, særlig artikel 7, stk. 2, litra b), point b),

som henviser til den retsakt, der er nævnt i punkt 54 i kapitel XII i bilag II til EØS-aftalen (Rådets direktiv 90/642/EØF af 27. november 1990 om fastsættelse af maksimalgrænseværdier for pesticidrester på og i visse produkter af vegetabilsk oprindelse, herunder frugt og grøntsager (2)), senest ændret og tilpasset EØS-aftalen ved dennes protokol 1, særlig artikel 4, stk. 2, litra b),

som har hørt EFTA-Tilsynsmyndighedens Levnedsmiddeludvalg,

som tager følgende i betragtning:

(1)

EFTA-Tilsynsmyndigheden bør gradvis arbejde hen imod et system, der gør det muligt at anslå den faktiske eksponering for pesticider gennem føden. For at muliggøre realistiske skøn bør der foreligge data for overvågningen af pesticidrester i en række fødevarer, der udgør væsentlige bestanddele af kosten i Europa. Det erkendes generelt, at væsentlige bestanddele af kosten i Europa udgøres af 20-30 fødevarer. På grundlag af de ressourcer, der er til rådighed i EFTA-staterne til overvågning af pesticidrester, kan EFTA-staterne kun analysere prøver af otte produkter hvert år i forbindelse med et koordineret overvågningsprogram. Brugen af pesticider ændrer sig inden for en treårig periode. Hvert pesticid bør således generelt overvåges i 20-30 fødevarer i en række treårige cyklusser.

(2)

Restkoncentrationer af alle de pesticider, der er omfattet af denne henstilling, bør overvåges i 2004, da disse data vil kunne anvendes til at anslå den faktiske eksponering gennem føden.

Det er nødvendigt at anvende en systematisk statistisk metode til at fastsætte antallet af prøver, der skal tages i forbindelse med hver samordnet overvågningsforanstaltning. En sådan metode er beskrevet af Codex Alimentarius-kommissionen (3). På grundlag af en binomial sandsynlighedsfordeling kan det beregnes, at undersøgelse af ca. 650 prøver giver over 99 % sikkerhed for at opdage én prøve, der indeholder pesticidrester over bestemmelsesgrænsen, hvis under 1 % af de vegetabilske produkter indeholder restkoncentrationer over bestemmelsesgrænsen. Der bør derfor tages prøver i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde som helhed. For EFTA-staterne henstilles det, at der — på grundlag af befolkningens størrelse og antallet af forbrugere — mindst tages 12 prøver pr. produkt om året.

(3)

Europa-Kommissionen har offentliggjort nye retningslinjer for kvalitetskontrolprocedurer for analyse af pesticidrester (4). Retningslinjerne bør så vidt muligt gennemføres af EFTA-staternes analyselaboratorier og til stadighed revideres i lyset af erfaringerne fra overvågningsprogrammerne.

(4)

I henhold til artikel 4, stk. 2, litra a), i direktiv 90/642/EØF og artikel 7, stk. 2, litra a), i direktiv 86/362/EØF skal EFTA-staterne angive, hvilke kriterier de har lagt til grund for udarbejdelsen af de nationale overvågningsprogrammer. Oplysningerne bør omfatte: i) hvilke kriterier der er lagt til grund for fastsættelsen af antallet af prøver og analyser, hvilke indberetningsniveauer, der anvendes, og efter hvilke kriterier de er fastsat, ii) nærmere oplysninger om godkendelse af analyselaboratorier i henhold til den retsakt, der er omhandlet i punkt 54n i kapitel XII i bilag II til EØS-aftalen (Rådets direktiv 93/99/EØF af 29. oktober 1993 om supplerende bestemmelser vedrørende offentlig kontrol med levnedsmidler (5)), iii) antallet og arten af overtrædelser og foranstaltninger truffet i den forbindelse.

(5)

Oplysninger om resultaterne af overvågningsprogrammerne er yderst velegnede til elektronisk databehandling, -lagring og -transmission. Der er udarbejdet formater, der gør det muligt for EU's medlemsstater at sende data til Europa-Kommissionen pr. e-mail. EFTA-staterne kan anvende samme format og bør derfor kunne sende deres rapporter til EFTA-Tilsynsmyndigheden i standardformatet. Det er mest effektivt, hvis der udarbejdes retningslinjer for videreudvikling af et sådant standardformat,

HENSTILLER TIL EFTA-STATERNE:

1)

at de udtager prøver og foretager analyser af de produkt/ pesticidrestsammensætninger, der er anført i bilaget til denne henstilling, på grundlag af mindst 12 stikprøver af hvert produkt, som i det omfang det er muligt afspejler egne, EØS-landes og tredjelandes andel af EFTA-statens marked.

For pesticider, der udgør en akut risiko, såsom OP-estere, endosulfan og N-methylcarbamater, bør udvalgte stikprøver af produkterne æbler, tomater, salat, porrer og hovedkål ligeledes underkastes individuel analyse af prøveenhederne i den anden laboratorieprøve, hvis der påvises sådanne pesticider, og navnlig hvis der er tale om produkter fra den samme producent. Antallet af enheder skal være i overensstemmelse med den retsakt, der er omhandlet i punkt 54zz i kapitel XII i bilag II til EØS-aftalen (Kommissionens direktiv 2002/63/EF af 11. juli 2002 om EF-metoder til prøveudtagning til officiel kontrol af pesticidrester i og på vegetabilske og animalske produkter og om ophævelse af direktiv 79/700/EØF (6).

Der tages to prøver. Såfremt der i den første laboratorieprøve påvises indhold af det givne pesticid, bør enhederne i den anden prøve analyseres individuelt,

2)

at indberette resultaterne af analysen af stikprøver for de produkt/pesticid-kombinationer, der er angivet i bilag I, senest den 31. august 2005 med angivelse af følgende:

a)

de anvendte analysemetoder og fastsatte indberetningsniveauer, i overensstemmelse med kvalitetskontrolprocedurerne for analyse af pesticidrester

b)

antallet og arten af overtrædelser og foranstaltninger truffet i den forbindelse

Rapporten bør udarbejdes i et format, herunder elektronisk format, der er i overensstemmelse med retningslinjerne (7) til EØS-staterne for gennemførelsen af henstillinger om samordnede overvågningsprogrammer,

3)

senest den 31. august 2004 at tilsende EFTA-Tilsynsmyndigheden og de øvrige EFTA-stater alle de oplysninger, der kræves i artikel 7, stk. 3, i direktiv 86/362/EØF og artikel 4, stk. 3, i direktiv 90/642/EØF, om overvågningen i 2003 for i hvert fald ved stikprøvekontrol at sikre overholdelse af maksimalgrænseværdierne, herunder:

a)

resultaterne af deres nationale programmer for pesticidrester

b)

oplysningerne om deres laboratoriers kvalitetskontrolprocedurer, og især oplysninger om aspekter ved retningslinjerne for kvalitetskontrolprocedurer for analyse af pesticidrester, som de ikke har kunnet anvende eller har haft problemer med at anvende

c)

oplysninger om godkendelse af analyselaboratorierne i henhold til artikel 3 i direktiv 93/99/EØF (herunder godkendelsestype, godkendelsesorgan og kopi af godkendelsen)

d)

oplysninger om de præstationsprøvninger og ringtest, som laboratoriet har deltaget i, og

4)

senest den 30. september 2004 at tilsende EFTA-Tilsynsmyndigheden deres planlagte nationale program for overvågning af de maksimalgrænseværdier, der er fastsat ved direktiv 90/642/EØF og 86/362/EØF for 2005, med angivelse af følgende:

a)

de kriterier, der er lagt til grund for fastsættelsen af antallet af prøver, der skal tages, og analyser, der skal foretages

b)

de anvendte indberetningsniveauer og de kriterier, der er lagt til grund for fastsættelsen heraf

c)

nærmere oplysninger om godkendelse af analyselaboratorier i henhold til direktiv 93/99/EØF.

Denne henstilling er rettet til Island, Liechtenstein og Norge.

Udfærdiget i Bruxelles, den 30. marts 2004.

På EFTA-Tilsynsmyndighedens vegne

Bernd HAMMERMANN

Medlem af Kollegiet

Niels FENGER

Direktør


(1)   EFT L 221 af 7.8.1986, s. 37.

(2)   EFT L 350 af 14.12.1990, s. 71.

(3)  Codex Alimentarius, Pesticide Residues in Foodstuffs, Rom 1994, ISBN 92-5-203271-1, bind 2, side 372.

(4)  Dok. nr. SANCO/10476/2003 (http://europa.eu.int/comm/food/plant/protection/resources/qualcontrol_en.pdf).

(5)   EFT L 290 af 24.11.1993, s. 14.

(6)   EFT L 187 af 16.7.2002, s. 30.

(7)  Beskrives og registreres hvert år i Den Stående Komité for Fødevarekæden og Dyresundhed.


BILAG

Pesticid/produkt-kombinationer, som skal overvåges

Pesticidrest, som skal analyseres for

År

 

2004

2005 (*1)

2006 (*1)

Acephat

(c)

(a)

(b)

Aldicarb

(c)

(a)

(b)

Azinphos-methyl

(c)

(a)

(b)

Azoxystrobin

(c)

(a)

(b)

Benomyl-gruppen

(c)

(a)

(b)

Bromopropylat

(c)

(a)

(b)

Captan

(c)

(a)

(b)

Chlorothalonil

(c)

(a)

(b)

Chlorpyriphos

(c)

(a)

(b)

Chlorpyriphos-methyl

(c)

(a)

(b)

Cypermethrin

(c)

(a)

(b)

Cyprodinil

(c)

(a)

(b)

Deltamethrin

(c)

(a)

(b)

Diazinon

(c)

(a)

(b)

Dichlofluanid

(c)

(a)

(b)

Dicofol

(c)

(a)

(b)

Dimethoat

(c)

(a)

(b)

Diphenylamin (*2)

(c)

(a)

(b)

Endosulfan

(c)

(a)

(b)

Fenhexamid

(c)

(a)

(b)

Folpet

(c)

(a)

(b)

Imazalil

(c)

(a)

(b)

Iprodion

(c)

(a)

(b)

Kresoxim-methyl

(c)

(a)

(b)

Lambda-cyhalothrin

(c)

(a)

(b)

Malathion

(c)

(a)

(b)

Maneb-gruppen

(c)

(a)

(b)

Mecarbam

(c)

(a)

(b)

Methamidophos

(c)

(a)

(b)

Metalaxyl

(c)

(a)

(b)

Methidathion

(c)

(a)

(b)

Methiocarb

(c)

(a)

(b)

Methomyl

(c)

(a)

(b)

Myclobutanil

(c)

(a)

(b)

Omethoat

(c)

(a)

(b)

Oxydemeton-methyl

(c)

(a)

(b)

Parathion

(c)

(a)

(b)

Permethrin

(c)

(a)

(b)

Phorat

(c)

(a)

(b)

Pirimiphos-methyl

(c)

(a)

(b)

Procymidon

(c)

(a)

(b)

Propyzamid

(c)

(a)

(b)

Spiroxamin

(c)

(a)

(b)

Thiabendazol

(c)

(a)

(b)

Tolylfluanid

(c)

(a)

(b)

Triazophos

(c)

(a)

(b)

Vinclozolin

(c)

(a)

(b)

(a)

Pærer, bananer, bønner (friske eller frosne), kartofler, gulerødder, appelsiner/mandariner, ferskner/nektariner, spinat (frisk eller frossen).

(b)

Blomkål, peberfrugter, hvede, auberginer, ris, druer, agurker, ærter (friske/frosne, uden bælg).

(c)

Æbler, tomater, salat, jordbær, porrer, appelsinsaft, hovedkål, rug/havre.


(*1)  Vejledende for 2005 og 2006 afhængigt af programmer, som der vil blive rettet henstilling om for disse år.

(*2)  Kun æbler og pærer bør analyseres for diphenylamin.