Indkaldelse af forslag — EACEA/45/2019

Erasmus+-program, nøgleaktion 3 — Støtte til politikreform

Civilsamfundssamarbejde på ungdomsområdet

(2019/C 333/04)

INDLEDNING

Samarbejde med civilsamfundsorganisationer på ungdomsområdet (1) er af afgørende betydning for gennemførelsen af principperne om unges deltagelse i det demokratiske liv som fastsat i artikel 165 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og i EU-strategien for unge (2).

Et sådant samarbejde er med til skabe en udbredt ejerskabsfølelse i forhold til EU's tiltag og politikker rettet mod unge, og det vil bane vejen for en større åbenhed på alle niveauer over for civilsamfundets unge og deres idéer og bekymringer.

Det er afgørende for at sikre aktiv inddragelse af unge aktører i civilsamfundet, for at fremme deres deltagelse i Erasmus+-programmet, Det Europæiske Solidaritetskorps og andre europæiske programmer og for at formidle politikker, programresultater og god praksis blandt unge, der deltager i civilsamfundets fællesskaber, både gennem deres netværk og i bredere forstand.

1. MÅLSÆTNINGER

Formålet med denne indkaldelse er at yde strukturstøtte (driftsstøtte) til europæiske ikke-statslige organisationer (ENGO'er) og EU-netværk, der er aktive på ungdomsområdet, og som forfølger et eller flere af følgende generelle målsætninger:

—	Øge bevidstheden om EU-strategien for unge (3) 2019-2027, herunder de europæiske ungdomsmål.

—	Udvikle, fremme og støtte aktioner rettet mod at engagere, sammenknytte og motivere unge, således som det er forudset i EU-strategien for unge.

—	Øge bevidstheden og unges deltagelse i EU's tiltag på ungdomsområdet, herunder Erasmus +, Det Europæiske Solidaritetskorps og Discover EU.

—	Styrke engagementet hos civilsamfundets unge aktører og deres samarbejde med de offentlige myndigheder om gennemførelsen af politikker på ungdomsområdet.

—	Fremme unge aktørers deltagelse, herunder ved at bygge på det potentiale, som den digitale kommunikation rummer, og på andre former for deltagelse.

—	Fremme civilsamfundets unge aktørers engagement med hensyn til udbredelsen af politikker og programaktioner, herunder resultater og god praksis, blandt medlemmer og ikke-medlemmer.

Disse målsætninger bør være klart integreret i arbejdsplanerne, aktiviteterne og resultaterne for ansøgerorganisationerne.

Desuden forventes de organisationer, der er aktive på ungdomsområdet, og som vil blive støttet under denne indkaldelse, at udføre aktiviteter, der har til formål:

—	at bidrage til gennemførelsen af de europæiske ungdomsmål, der er tilknyttet EU-strategien for unge

—

at overholde de vejledende principper, der er fastlagt for EU-strategien for unge, og i denne forbindelse at fremme følgende:

—	ligestilling og ikke-forskelsbehandling ved at bekæmpe alle former for diskrimination og ved at fremme foranstaltninger, der medvirker til, at unge opnår lige adgang til muligheder, og at deres overgang til voksenlivet lettes, herunder i samfundslivet, i skolen eller på arbejdsmarkedet

—	inklusion, ved at imødekomme unges forskellige behov, især unge, der har færre muligheder, eller som ikke kan komme til orde

—

alle unges deltagelse i det demokratiske og civile liv i Europa gennem meningsfulde tiltag rettet mod at engagere unge og ungdomsorganisationer på europæisk, nationalt, regionalt eller lokalt plan i udviklingen, gennemførelsen og opfølgningen af politikspørgsmål, gennem en styrket debatkultur og tiltag for at lade de unge komme til orde og tilskynde dem til at udøve deres stemmeret

—	en global, europæisk, national, regional og lokal dimension, der sikrer, at EU's aktiviteter når ud til og påvirker unge mennesker på græsrodsniveau, sådan at de forholder sig til globale spørgsmål af interesse for unge

—

at fremme udviklingen af kompetencer og færdigheder gennem ikke-formel og uformel læring, ungdomsorganisationer og ungdomsarbejde; fremme digitale færdigheder, interkulturel læring, kritisk tænkning, respekt for mangfoldighed og værdier som solidaritet, lige muligheder og menneskerettigheder blandt unge i Europa

—	at bidrage til relevante EU-initiativer uden for ungdomspolitik, der berører unge på områder som medborgerskab, uddannelse, kultur, sport, beskæftigelse eller social inklusion.

Alle ovennævnte aktiviteter bør bidrage til at nå ud til en bredere vifte af unge for at sikre inddragelse af flere stemmer, nå ud til unge i og uden for ungdomsorganisationer og unge med færre muligheder, ved hjælp af en række forskellige traditionelle og digitale kanaler.

2. STØTTEBERETTIGELSE

2.1. Støtteberettigede ansøgere

Denne indkaldelse er åben for to kategorier af organer: europæiske ikke-statslige organisationer (ENGO'er) på ungdomsområdet og EU-dækkende netværk (uformelle netværk) på ungdomsområdet.

Inden for rammerne af civilsamfundssamarbejde på ungdomsområdet finder følgende definitioner anvendelse:

Kategori 1: En europæisk ikke-statslig organisation (ENGO) skal:

—

operere via en formelt anerkendt struktur, der er sammensat af a) en europæisk organisation/et sekretariat (ansøgeren), der har været lovligt oprettet i mindst ét år i et støtteberettiget land på datoen for indgivelsen af ansøgningen og b) nationale organisationer/filialer i mindst 12 støtteberettigede lande, der er lovmæssigt forbundet med den europæiske organisation/sekretariatet

—	være aktiv på ungdomsområdet og forestå aktiviteter, der understøtter gennemførelsen af indsatsområderne inden for EU-strategien for unge

—	inddrage unge i ledelsen og styringen af organisationen.

Kategori 2: Et EU-dækkende netværk (uformelt netværk) skal:

—	være sammensat af juridisk selvstændige nonprofitorganisationer, der er aktive på ungdomsområdet og forestår aktiviteter, der understøtter gennemførelsen af indsatsområderne inden for EU-strategien for unge

—

operere via en uformel styringsstruktur, der er sammensat af a) en organisation, der har været lovligt etableret i mindst ét år på datoen for indgivelsen af ansøgningen i et støtteberettiget land, og som har til opgave at koordinere og støtte netværket på europæisk plan (ansøgeren), og b) andre organisationer, der er etableret i mindst 12 støtteberettigede lande

—	inddrage unge i ledelsen og styringen af netværket.

2.2. Støtteberettigede lande

Ansøgninger fra juridiske enheder, der er oprettet i et af de følgende lande, er støtteberettigede:

—

EU-medlemsstaterne: Belgien, Bulgarien, Cypern, Danmark, Det Forenede Kongerige, Estland, Finland, Frankrig, Grækenland, Irland, Italien, Kroatien, Letland, Litauen, Luxembourg, Malta, Nederlandene, Polen, Portugal, Rumænien, Slovakiet, Slovenien, Spanien, Sverige, Tjekkiet, Tyskland, Ungarn og Østrig

For britiske ansøgere: Vær opmærksom på, at ansøgningskriterierne skal være overholdt i hele tilskudsperioden. Såfremt Storbritannien trækker sig ud af EU i projektets løbetid uden at indgå en aftale med EU, der især sikrer, at britiske ansøgere fortsat er støtteberettigede, vil du ophøre med at modtage finansiering fra EU (i det omfang, det er muligt, vil du dog fortsat kunne deltage) eller blive bedt om at træde ud af projektet på grundlag af artikel II.16.2.1, litra a), i de generelle bestemmelser om tilskudsaftalen.

—	De lande i Den Europæiske Frihandelssammenslutning (EFTA), der indgår i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS): Island, Liechtenstein og Norge.

—	Kandidatlande med en førtiltrædelsesstrategi i overensstemmelse med de almindelige principper og generelle vilkår og betingelser i de rammeaftaler, der er indgået med disse lande med henblik på deres deltagelse i EU-programmer: Nordmakedonien, Republikken Serbien og Tyrkiet.

3. AKTIVITETER

De ansøgende organisationer skal fremlægge en sammenhængende arbejdsplan, der integrerer ikke-overskudsgivende ungdomsaktiviteter, som er egnede til at forfølge målene i indkaldelsen.

Navnlig:

—	ikke-formelle og uformelle lærings- og aktivitetsprogrammer rettet mod unge og unge arbejdstagere

—	aktiviteter til udvikling af kvalitet, innovation og anerkendelse af ungdomsarbejde

—	aktiviteter til udvikling og fremme af validerings- og anerkendelses- og gennemsigtighedsværktøjer på ungdomsområdet

—	seminarer, møder, workshopper, høringer, debatter blandt unge om ungdomspolitikker og/eller europæiske spørgsmål

—	høringer af unge, der indgår i EU's ungdomsdialog (4)

—	aktiviteter til fremme af unges aktive deltagelse i det demokratiske liv, såsom fremme af inklusion i beslutningstagningen, repræsentation af unge, fremme af nye og alternative former for deltagelse eller udviklingen af medborgerkompetencer

—	aktiviteter til fremme af solidaritetsaktiviteter blandt unge i Europa

—	aktiviteter til fremme af solidaritet, tolerance og interkulturel læring og forståelse i Europa

—	medie- og kommunikationsaktiviteter og -værktøjer om unge og europæiske anliggender.

Som tværgående princip bør de deltagende organisationers strategier være at skabe kontakt til unge med forskellig baggrund på græsrodsniveau med henblik på at sikre, at der nås ud til endnu flere unge på græsrodsniveau.

Hverken de nationale Erasmus+-kontorer eller organisationer, der i langt overvejende grad har nationale Erasmus+-kontorer som medlemmer (2/3 eller derover), er støtteberettigede organisationer i henhold til denne indkaldelse.

4. DISPONIBELT BUDGET

Denne indkaldelse af forslag giver mulighed for at ansøge om årlige driftstilskud (5).

Årlige driftstilskud fokuserer på kortfristet samarbejde på europæisk niveau. Ansøgninger skal indeholde et detaljeret 12-måneders arbejdsprogram (årligt arbejdsprogram) for 2020 sammen med de oplysninger, der er nødvendige for beregning af tilskuddet.

5. TILDELINGSKRITERIER

Kvaliteten af støtteberettigede ansøgninger behandles ud fra følgende kriterier:

—	relevans (højst 30 point)

—	kvaliteten af arbejdsplanens udformning og gennemførelse (højst 20 point)

—	profil, antal og baggrundsmæssig diversitet af deltagere og lande, der er involveret i aktiviteterne (højst 30 point)

—	indvirkning, formidling og bæredygtighed (højst 20 point).

6. INDSENDELSE AF ANSØGNINGER

Ansøgninger om støtte skal indgives ved udfyldelse af online-ansøgningsskemaet (eForm).

eForm findes på engelsk, fransk og tysk på følgende webadresse:

http://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en

og skal udfyldes behørigt på et af de officielle EU-sprog.

Den behørigt udfyldte eForm skal være indsendt online senest 19. november 2019 (17.00), lokal tid i Bruxelles, og skal indeholde de relevante bilag (6):

Obligatoriske yderligere bilag (7) skal indsendes pr. e-mail til forvaltningsorganet inden samme frist.

7. YDERLIGERE OPLYSNINGER

Ansøgerne skal overholde bestemmelserne i retningslinjerne for ansøgning — Indkaldelse af forslag EACEA/45/2019, der findes på følgende adresse: https://eacea.ec.europa.eu/erasmus-plus/funding_en.

(1) Det årlige arbejdsprogram for 2020 for gennemførelsen af Erasmus+ (C(2019) 5823).

(2) Resolution om rammerne for det europæiske samarbejde på ungdomsområdet, vedtaget af Rådet for Den Europæiske Union og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer på deres forsamling i Rådet: EU-strategien for unge 2019-2027 (EUT C 456 af 18.12.2018, s.1): https://ec.europa.eu/youth/policy/youth-strategy_en.

(3) https://ec.europa.eu/youth/policy/youth-strategy_en.

(4) Som Kommissionen planlagde inden for rammerne af den foreslåede EU-strategi for unge 2019-2027, der blev fremsat i meddelelsen »Engagement, tilknytning og mobilisering: en ny EU-strategi for unge« (COM (2018) 269 af 22.5.2018). EU's kommende ungdomsdialog vil »inddrage nye og alternative former for deltagelse, herunder onlinekampagner, høringer via digitale platforme, der er forbundet med Den Europæiske Ungdomsportal. Dialogen vil blive koordineret på EU-plan med input fra unge på alle niveauer og støttet af nationale arbejdsgrupper med forbedrede overvågningstiltag. Den skal være transparent og synlig, hvad angår indvirkninger. For at gøre det muligt for unge mennesker at danne deres egen holdning baseret på fakta og argumenter er det afgørende, at der er adgang til oplysninger af høj kvalitet«.

(5) Det samlede budget, der er tildelt i 2020 til civilsamfundssamarbejde på ungdomsområdet er 4 000 000 EUR, der fordeles således: 3 500 000 EUR — forbeholdt modtagere, der har underskrevet partnerskabsrammeaftalen om civilsamfundssamarbejde på ungdomsområdet i 2018, og som derfor ikke har adgang til denne indkaldelse; 500 000 EUR — stilles til rådighed for ansøgere, der indgiver forslag til et årligt driftstilskud i henhold til denne indkaldelse.

(6) Alle andre administrative dokumenter, der kræves i retningslinjerne for ansøgning, skal indgives pr. e-mail til Forvaltningsorganet for Undervisning, Audiovisuelle Medier og Kultur senest den 19. november 2019 på følgende e-mailadresse: EACEA-YOUTH@ec.europa.eu.

(7) For yderligere oplysninger om de bilag, der skal indsendes, henvises til afsnit 14 i retningslinjerne for ansøgning.