|
28.6.2006 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
C 150/60 |
INDKALDELSE AF FORSLAG (Nr. VIII-2007/01)
Budgetkonto 4020 »Finansiering af europæiske politiske partier«
(2006/C 150/10)
1. MÅLSÆTNINGER
1.1. Baggrund
I artikel 191 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab fastslås det, at politiske partier på europæisk plan er vigtige som en integrationsfaktor inden for Unionen, og at de bidrager til en europæisk bevidstgørelse og til at udtrykke unionsborgernes politiske vilje. Der er i den forbindelse i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2004/2003 af 4. november 2003 (1) fastlagt bestemmelser om statutten for og finansiering af politiske partier på europæisk plan. Forordningen fastsætter navnlig et årligt økonomisk bidrag fra Europa-Parlamentet — i form af et driftstilskud — til de politiske partier, der ansøger herom og opfylder de i forordningen fastlagte betingelser.
1.2. Formålet med indkaldelsen af forslag
I artikel 2 i Europa-Parlamentets Præsidiums regulativ af 29. marts 2004, som fastsætter gennemførelsesbestemmelser til forordning (EF) nr. 2004/2003 (2), hedder det: »Europa-Parlamentet offentliggør hvert år inden udgangen af første halvår en indkaldelse af forslag med henblik på ydelse af tilskud til finansiering af politiske partier på europæisk plan.« Denne indkaldelse af forslag vedrører ansøgninger om tilskud for regnskabsåret 2007 og dækker aktivitetsperioden fra 1. januar 2007 til 31. december 2007.
2. KRITERIER OG DOKUMENTATION
2.1. Formelle betingelser for behandling af ansøgninger
Forslag tages kun i betragtning, hvis de er udarbejdet skriftligt i overensstemmelse med formularen til ansøgning om tilskud i bilag 1 til Europa-Parlamentets Præsidiums ovennævnte regulativ af 29. marts 2004, er stilet til Europa-Parlamentets formand og overholder fristerne og de nærmere regler for indgivelse af ansøgninger som beskrevet nedenfor.
2.2. Kriterier for støtteberettigelse
For at kunne opnå et tilskud skal et politisk på europæisk plan opfylde betingelserne i artikel 3 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2004/2003 af 4. november 2003 om statut for og finansiering af politiske partier på europæisk plan, dvs.:
|
a) |
det skal have status som juridisk person i den medlemsstat, hvor det er hjemmehørende |
|
b) |
det skal i mindst en fjerdedel af medlemsstaterne være repræsenteret af medlemmer af Europa-Parlamentet eller i de nationale eller regionale parlamenter eller i regionale forsamlinger, eller det skal i mindst en fjerdedel af medlemsstaterne have opnået mindst 3 % af de afgivne stemmer i hver af disse medlemsstater ved det seneste valg til Europa-Parlamentet |
|
c) |
det skal, særligt i sit program og i sine aktiviteter, overholde de principper, som Den Europæiske Union bygger på: principperne om frihed, demokrati, respekt for menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder samt retsstatsprincippet |
|
d) |
det skal have deltaget i valg til Europa-Parlamentet eller have udtrykt hensigt herom. |
Ansøgerne skal desuden attestere, at de ikke befinder sig i en af de situationer, der er nævnt i artikel 93 i finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (3).
2.3. Udvælgelseskriterier
Ansøgerne skal godtgøre, at de er tilstrækkeligt juridisk og økonomisk levedygtige til at kunne gennemføre det aktivitetsprogram, der søges finansieret, og have den nødvendige tekniske og administrative kapacitet til at kunne afslutte det aktivitetsprogram, der skal ydes tilskud til.
2.4. Kriterier for tildeling
I overensstemmelse med artikel 10 i forordning (EF) nr. 2004/2003 fordeles de disponible bevillinger for regnskabsåret 2007 mellem de politiske partier, som har modtaget en positiv afgørelse i relation til de formelle betingelser og kriterierne for støtteberettigelse og udvælgelse, på følgende måde:
|
— |
15 % fordeles med lige store dele |
|
— |
85 % fordeles mellem de partier, der har valgte medlemmer i Europa-Parlamentet, i forhold til antallet af valgte medlemmer. |
2.5. Dokumenter, der skal indgives
Ansøgerne skal med henblik på vurderingen af de ovennævnte kriterier indgive følgende dokumenter:
|
a) |
Det originale følgebrev til ansøgningen |
|
b) |
Ansøgningsformularen i bilag 1 i Europa-Parlamentets Præsidiums regulativ af 29. marts 2004 behørigt udfyldt og underskrevet (herunder erklæringen på tro og love) |
|
c) |
En kopi af det politiske partis statut |
|
d) |
Et officielt registreringscertifikat |
|
e) |
Et nyligt bevis for det politiske partis eksistens |
|
f) |
En liste over direktører/bestyrelsesmedlemmer (navne og fornavne, titler eller funktioner i det ansøgende politiske parti) |
|
g) |
Dokumenter, som attesterer, at ansøgeren opfylder betingelserne i artikel 3, litra b), c) og d), og artikel 10, stk. 1, litra b), (4) i Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 2004/2003 om statut for og finansiering af politiske partier på europæisk plan |
|
h) |
Det politiske partis program |
|
i) |
Finansielle oversigter for 2005 attesteret af et eksternt revisionsorgan (5) |
|
j) |
Det foreløbige driftsbudget for den tilskudsberettigede periode (1. januar 2007 — 31. december 2007) med angivelse af omkostninger, der kan komme i betragtning til finansiering over Fællesskabets budget. |
3. NÆRMERE REGLER FOR FÆLLESSKABSFINANSIERING
Budgettet for regnskabsåret 2007 anslås til i alt 10 436 000 EUR, med forbehold af budgetmyndighedens godkendelse.
Det maksimale beløb for økonomisk støtte fra Parlamentet må ikke overstige 75 % af de tilskudsberettigede udgifter på de europæiske politiske partiers driftsbudgetter. Bevisbyrden påhviler det pågældende politiske parti.
Fællesskabsfinansieringen sker i form af driftstilskud som fastsat i finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002) (6) og gennemførelsesbestemmelserne hertil i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 (7). De nærmere regler for udbetalingen af tilskuddet og forpligtelserne i forbindelse med anvendelsen heraf fastlægges i tilskudsaftalerne. En modelaftale findes i bilag 2 til Europa-Parlamentets Præsidiums regulativ af 29. marts 2004.
4. PROCEDURE
4.1. Frist og nærmere regler for indgivelse af forslag
Fristen for modtagelse af ansøgninger er den 15. november 2006. Ansøgninger, der modtages efter denne frist, vil ikke blive taget i betragtning.
Forslagene skal
|
— |
være udfærdiget på formularen til ansøgning om finansiering |
|
— |
være underskrevet af ansøgeren eller af dennes behørigt befuldmægtigede |
|
— |
være fremsendt i dobbelt kuvert. Begge kuverter skal være lukkede. Den inderste kuvert skal ud over navnet på den tjenestegren, som er nævnt i indkaldelsen af forslag, være forsynet med følgende påtegning: Hvis der benyttes selvklæbende kuverter, skal de forsegles med tape med afsenderens underskrift hen over tapen. Som afsenders underskrift betragtes ikke kun hans håndskrevne påtegning, men også hans virksomheds stempel. |
|
— |
være afsendt senest på den dato, der er fastsat som frist i indkaldelsen af forslag, enten med posten som anbefalet brev, hvorved poststemplet er afgørende, eller pr. bud mod dateret kvittering fra Posttjenesten på det af Europa-Parlamentets arbejdssteder, der er angivet i indkaldelsen af forslag. Indgivelse pr. bud skal ske senest kl. 12.00 på den dag, der er angivet som frist. |
Forslag, der fremsendes med privat kurertjeneste, betragtes som indleveret pr. bud. Det påhviler ansøgeren at sikre sig, at forslaget er blevet afleveret senest kl. 12.00 på den dag, der er angivet som frist, til Europa-Parlamentets Posttjeneste på ovennævnte adresse, og at der er udstedt en kvittering.
Adressen på den yderste kuvert skal være følgende:
|
PARLEMENT EUROPÉEN |
|
Service du Courrier Officiel |
|
Bâtiment KAD 00D008 |
|
L-2929 Luxembourg |
Denne kuvert skal også forsynes med afsenderens adresse.
Adressen på den inderste kuvert skal være følgende:
|
M. le Président du Parlement Européen |
|
aux bons soins de M. Vanhaeren, Directeur général des finances |
|
SCH 05B031 |
|
L-2929 Luxembourg |
4.2. Tidsplan for gennemførelsen af aktivitetsprogrammet
Den periode, hvori der kan opnås medfinansiering af udgifterne på de europæiske politiske partiers driftsbudget for 2007, strækker sig fra 1. januar 2007 til 31. december 2007.
4.3. Procedure og frist for tildeling
Der gælder følgende procedurer og frister i forbindelse med Europa-Parlamentets modtagelse af ansøgninger og tildeling af tilskud til de europæiske politiske partier:
|
a) |
Modtagelse og registrering i Parlamentet (senest den 15. november 2006). |
|
b) |
Undersøgelse og udvælgelse foretaget af Parlamentets tjenestegrene. Kun ansøgninger, der opfylder de formelle betingelser, undersøges på grundlag af de udvælgelses- og evalueringskriterier, der er angivet i indkaldelsen af forslag. |
|
c) |
Vedtagelse af den endelige afgørelse fra Parlamentets Præsidium (planlagt til den 15. februar 2007) og meddelelse om resultatet til ansøgerne. |
|
d) |
Underskrivelse af en aftale om tilskud (planlagt til før den 15. marts 2007). |
|
e) |
Udbetaling af en forfinansiering på 80 % (15 dage efter aftalens underskrivelse). |
4.4. Supplerende oplysninger
På internetadressen http://www.europarl.eu.int/tenders/default.htm
kan man finde følgende tekster:
|
a) |
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2004/2003 4. november 2003 om statut for og finansiering af politiske partier på europæisk plan |
|
b) |
Europa-Parlamentets Præsidiums regulativ af 29. marts 2004 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EF) nr. 2004/2003 |
|
c) |
Formular til ansøgning om finansiering |
|
d) |
Modelaftale |
Spørgsmål angående denne indkaldelse af forslag med henblik på ydelse af tilskud skal sendes pr. e-mail med henvisning til offentliggørelsen til følgende adresse: Helmut.Betz@europarl.europa.eu.
(1) EUT L 297 af 15.11.2003, s. 1.
(2) EUT C 155 af 12.06.2004, s. 1. Afgørelse ændret af Præsidiet den 1. februar 2006 (EUT C 150 af 28.6.2006, s. 9).
(4) Herunder listerne over de valgte medlemmer, som er omtalt i artikel 3, litra b), første afsnit, og artikel 10, stk. 1, litra b).
(5) Medmindre det politiske parti på europæisk plan er blevet dannet i løbet af året.
(6) EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.
(7) EFT L 357 af 31.12.2002, s. 1.