SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-3914/02

af Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) til Rådet

(14. januar 2003)

Om: Europol

På konto B5-822 i EU's 2002-budget er der afsat 5 mio. EUR (p.m.) med henblik på at stille de nødvendige midler til rådighed for Europol til styrkelse og samordning af medlemsstaternes aktioner med henblik på bekæmpelse af terrorisme og finansiering af oprettelse af et krisecenter og etablering af kommunikationssystemer. Denne bevilling er opført i kapitel B0-40 (Formålsbestemte reserver) i forventning om, at der vedtages et retsgrundlag, som vil skabe grundlag for, at Europol-aktiviteter for første gang vil kunne finansieres over EU-budgettet.

På grundlag af budgetmæssige data fra Europol forelagde Kommissionen den 31. juli 2002 et forslag til Rådets afgørelse, som indebar en samlet bevilling på 3 038 600 EUR.

Den 8. oktober 2002, dvs. to måneder senere, vedtog Rådet at høre Europa-Parlamentet. For at Rådet kunne vedtage forslaget inden årets udgang, og det kunne undgås, at beløbet i 2002-budgettet bortfaldt og dermed ikke længere ville kunne fremføres til 2003-budgettet, godkendte Parlamentet med det samme Kommissionens forslag i sin lovgivningsmæssige beslutning af 5. december 2002 og fremsendte denne til Rådet, således at dette kunne vedtage forslaget rettidigt.

Med hvilken begrundelse har Rådet undladt at vedtage Kommissionens forslag til afgørelse?

Mener Rådet, der dermed har forårsaget, at bevillingerne går tabt, at de foreslåede midler i modstrid med Europols overslag er unødvendige?

Har Rådet i forbindelse med sin afgørelse taget hensyn til udtalelserne om dette spørgsmål fra Europol, Kommissionen og især fra Europa-Parlamentet? Hvad mener Rådet om Parlamentets enstemmige holdning om at anvende en del af EU-budgettet til finansiering af visse af Europols aktiviteter?

Svar

(5. og 6. maj 2003)

Rådet gør det ærede parlamentsmedlem opmærksom på, at forslaget om fastsættelse af et retsgrundlag for at muliggøre overførsel af EF-midler til Europol er blevet drøftet i Rådet. Flere delegationer er af den opfattelse, at dette forslag er et forsøg på at fravige princippet i Europol-konventionen om, at Europols budget finansieres af medlemsstaternes bidrag og ikke over De Europæiske Fællesskabers budget.

Enhver ændring af dette princip ville efter deres opfattelse forudsætte en ændring af Europol-konventionens artikel 35.

På denne baggrund har Rådet ikke kunnet give sin tilslutning til Kommissionens forslag til Rådets afgørelse om finansiering af visse aktiviteter iværksat af Europol i forbindelse med samarbejdet om bekæmpelse af terrorisme.