SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-2870/02

af Christopher Huhne (ELDR) til Kommissionen

(11. oktober 2002)

Om: Økonomiske antagelser

1. Er Kommissionen overbevist om, at de økonomiske antagelser, der er brugt i forbindelse med udarbejdelsen af medlemsstaternes budgetter og stabilitetsprogrammer, er af en ensartet realistisk art?

2. Hvilke foranstaltninger kunne træffes for at gøre officielle prognoser mere realistiske?

Svar afgivet på Kommissionens vegne af Pedro Solbes Mira

(31. oktober 2002)

Medlemsstaterne fremlægger hvert år nye eller ajourførte stabilitets- og konvergensprogrammer. Disse programmer udarbejdes helt og holdent på den pågældende medlemsstats ansvar. Programmet gennemgås af Rådet på grundlag af Kommissionens og Det Økonomiske og Finansielle Udvalgs vurderinger.

Kommissionen bedømmer i sin vurdering den realistiske art af de økonomiske antagelser, som programmet er baseret på, hovedsagelig i forhold til Kommissionens egen prognose. Såfremt der er påvist skævheder i de økonomiske scenarier, gør Kommissionen opmærksom på indvirkningerne for budgetstrategien.

Der er truffet adskillige foranstaltninger for at formå medlemsstaterne til at basere deres programmer på så realistiske og gennemsigtige antagelser som muligt. Navnlig specificerer man i adfærdskodeksen for stabilitets- og konvergensprogrammerne indhold og format af de oplysninger, som medlemsstaterne forventes at give, for at lette vurderingen af programmet. Med henblik på mere ensartede prognoser foreskriver kodeksen også anvendelsen af generelt aftalte antagelser for variablerne uden for EU. Medlemsstaterne skal anvende disse ved udarbejdelse af deres centrale scenario og ved sensitivitetsanalyser. Under alle omstændigheder bør medlemsstaterne være parate til at forklare og forsvare det valgte scenario, såfremt Kommissionen gør opmærksom på afvigelser fra Kommissionens prognose. Endvidere er der taget et yderligere skridt, i og med at man på EU-plan har aftalt en ny produktionsfunktionsmetode til beregning af potentielt output. Denne vil være endnu en generelt aftalt reference, som kan anvendes til en effektiv vurdering af de landsspecifikke vækstantagelser, og som kan tjene til beregning af cyklisk justerede budgetsaldoer.