SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3393/98

af Jyrki Otila (PPE) til Kommissionen

(17. november 1998)

Om: Arbejdstidsbestemmelser paa vejtransportomraadet i EU

I begyndelsen af oktober offentliggjorde Kommissionen en officiel meddelelse om, at den snarest agter at udarbejde et direktivforslag om vandrende arbejdstagere paa vejtransportomraadet. Ifoelge Kommissionen vil direktivforslaget indeholde arbejdstidsbestemmelser for chauffoerer i EU, der er ansat som loenmodtagere, og for chauffoerer inden for privat transport og vognmaend, dvs. selvstaendige erhvervsdrivende.

Kommissionen paapeger desuden, at den som grundlag for direktivet anvender de resultater, som er opnaaet i trepartsforhandlingerne mellem organisationerne i EU, der paa arbejdsgiverside repraesenteredes af IRU og paa arbejdstagerside af FST.

Kan Kommissionen oplyse, hvilke planer den har for det paagaeldende direktivforslag? Agter Kommissionen at tage hensyn til, at den selvstaendige erhvervsdrivendes ret til at arbejde ikke kan begraenses af bestemmelser, der er beregnet til loenmodtagere i et ansaettelsesforhold? Bestemmelserne vil paa ingen maade medfoere ensartede konkurrencevilkaar i branchen, men tvaertimod udgoere en konkurrencemaessig hindring for de selvstaendige erhvervsdrivende.

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Neil Kinnock

(4. februar 1999)

Den 18. november 1998 vedtog Kommissionen en pakke af forslag(1) for de sektorer og aktiviteter der hidtil har vaeret undtaget fra arbejdstidsdirektivet (93/104/EF af 23. november 1993(2)). For vejtransporten indebaerer pakken en generel udvidelse af arbejdstidsdirektivets anvendelsesomraade til at omfatte ikke-mobile arbejdstagere i vejtransporten, saa alle arbejdstagere er omfattet af bestemmelser om aarlig ferie, helbredskontrol ved natarbejde, tilstraekkelig hviletid og maksimal aarlig arbejdstid. Den indeholder desuden et direktivforslag der omfatter alle mobile arbejdstagere som udfoerer transportarbejde, inklusive baade ansatte til koersel for en virksomheds egen regning og selvstaendige chauffoerer.

Forslaget til et vejtransportdirektiv tager i fuld udstraekning hensyn til enighed opnaaet under forhandlingerne mellem arbejdsmarkedets parter paa europaeisk plan.

Baade mobile arbejdstagere og selvstaendige chauffoerer er beskaeftiget i en branche med haard konkurrence. Forslaget omfatter derfor ogsaa selvstaendige chauffoerer, hvis arbejdsforhold naturligvis ogsaa direkte paavirker trafiksikkerheden. Ogsaa af hensyn til fair konkurrence og for at hindre en fragmentering af branchen har det vaeret rimeligt at lade denne gruppe vaere omfattet. Desuden foelges herved linjen fra Raadets forordning (EOEF) 3820/85 af 20. december 1985 om harmonisering af visse bestemmelser paa det sociale omraade inden for vejtransport(3); den gaelder ogsaa i lige grad for selvstaendige chauffoerer og for chauffoerer der er ansat i virksomheder som udfoerer vejtransport mod betaling eller for egen regning.

Ikke desto mindre erkendes det i forslaget at selvstaendige chauffoerer har andre vilkaar, og definitionen af arbejdstid og kravet om registrering er formuleret i overensstemmelse hermed.

At udelukke selvstaendige chauffoerer fra et saadant sektorspecifikt forslag ville forvride konkurrencen.

(1) KOM(98) 662 endelig udgave.

(2) EFT L 307 af 13.12.1993.

(3) EFT L 370 af 31.12.1985.