SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3364/98

af Alexandros Alavanos (GUE/NGL) til Raadet

(16. november 1998)

Om: Revision af Geneve-konventionen om flygtninges retstilling

Det oestrigske formandskab har udsendt et strategisk dokument om indvandrer- og asylpolitikken. Dokumentet indeholder forslag om en revision eller ophaevelse af bestemmelser i Geneve-konventionen fra 1951 om flygtninges retstilling, som vedroerer medlemsstaternes retslige forpligtelse til at yde international beskyttelse til personer i noed. Asylretten bliver dramatisk begraenset, fordi den bliver behandlet ikke som en personlig politisk rettighed, men som et tilbud fra flygtningens vaertsland. Eftersom det i dokumentet fra det oestrigske formandskab er anfoert, at den endelige tekst vil blive forelagt i december 1998 enten som en vedtaget konklusion eller som et midlertidigt resultat af droeftelsen, bedes Raadet oplyse, om det har kendskab til de berettigede staerke reaktioner fra ikke-statslige organisationer, politiske grupper og medlemmer af Europa-Parlamentet samt fra pressen, hvad angaar forslagene om at ophaeve Geneve-konventionen, og hvorledes stiller den sig hertil? Har den paa grundlag af ovenfor naevnte reaktioner til hensigt at aendre den paagaeldende tekst i vaesentlig grad?

Svar

(22.-23. februar 1999)

1. Hensigten med det oestrigske formandskabs dokument om en strategi for migrations- og asylpolitikken er, at det skal danne grundlaget for yderligere idéer og overvejelser om, hvordan man skal gribe problemerne paa migrations- og asylomraadet an. Det er ikke et forsoeg paa at fastlaegge Den Europaeiske Unions fremtidige politik paa disse omraader, men det skal medvirke til at give beslutningstagerne en raekke elementer, der kan danne grundlag for deres beslutninger.

2. Det er tydeligt, at offentliggoerelsen af naevnte dokument har foraarsaget misforstaaelser. Det har imidlertid aldrig vaeret det oestrigske formandskabs hensigt at saette spoergsmaalstegn ved fremtiden for Genève-konventionen om flygtninges retsstilling. Dette fremgaar klart af den reviderede udgave af det dokument, der blev fremsendt officielt til Europa-Parlamentet den 7. oktober 1998. Det henstiller deri at opbygge et nyt beskyttelsessystem, som ikke beroerer Genève-konventionen, men som tager hensyn til udviklingen og supplerer konventionens bestemmelser; denne supplerende ordning vil paa ingen maade indebaere aendringer med hensyn til beskyttelse mod forfoelgelse, som fastsat i Genève-konventionen om flygtninges retsstilling. Genève-konventionens integritet vil saaledes ikke blive bragt i fare.