SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3297/98

af José Barros Moura (PSE) til Kommissionen

(9. november 1998)

Om: Macaos overdragelse til kinesisk forvaltning - militaerstyrker

I 1975 trak Portugal sine militaerstyrker ud af Macao, hvis stoerrelse ikke berettigede militaerets tilstedevaerelse. Selv om Folkerepublikken Kinas centralregering i henhold til den faelles portugisisk-kinesiske erklaering har enebefoejelse paa det forsvars- og udenrigspolitiske omraade, var der enighed mellem parterne om, at der ikke skulle udstationeres kinesiske tropper i Macao. I april 1997 blev dette endog bekraeftet over for Europa-Parlamentet af Lu Ping som svar paa et spoergsmaal stillet af undertegnede.

Vicepremierminister Qian Qichen har imidlertid netop paa et moede i Beijing meddelt forberedelsesudvalget, at Kina vil sende tropper til Macao for at markere sin suveraenitet.

Finder Kommissionen paa denne baggrund de kinesiske tilsagn om "i et og samme land at opretholde to forskellige systemer" trovaerdige?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Sir Leon Brittan

(23. november 1998)

Kommissionen er vidende om, at den portugisiske regering - efter at have administreret enklaven Macao lige siden 1553 - i 1975 besluttede at traekke sine militaere styrker ud af omraadet. I henhold til betingelserne i den kinesisk-portugisiske erklaering af 1987 overtager Kina herredoemmet over Macao fra den 20. december 1999. I medfoer af artikel 14 i grundloven for Folkerepublikken Kinas saerlige administrative region Macao vil Folkerepublikken Kinas centralregering paatage sig ansvaret for forsvaret udadtil af den saerlige administrative region Macao, medens Macaos regering vil faa ansvaret for opretholdelse af den interne offentlige orden.

Kommissionen stoetter kraftigt anvendelsen af formlen "et land - to forskellige systemer" paa den fremtidige saerlige administrative region Macao, og den vil fortsat arbejde naert sammen med omraadet under handels- og samarbejdsaftalen EF-Macao, ligesom Kommissionen omhyggeligt vil foelge udviklingen omkring suveraenitetsoverdragelsen.

I den forbindelse laegger Kommissionen saerdeles megen vaegt paa princippet om, at haandhaevelse af lov og ret, bekaempelse af kriminalitet og opretholdelse af den offentlige orden er opgaver, der henhoerer under den saerlige administrative regions myndigheder og retsvaesen. I henhold til grundloven kan disse opgaver ikke overtages af nogen kinesisk militaermagt i Macao. Den eneste berettigelse, som en saadan militaer tilstedevaerelse maa formodes at have, vil vaere at imoedegaa udefra kommende trusler mod Macaos sikkerhed, hvilket ikke for oejeblikket synes saerligt sandsynligt.