SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2821/98

af Umberto Bossi (NI) til Kommissionen

(17. september 1998)

Om: Tilbagebetaling af "Europa-afgiften" fra den italienske regering

I forbindelse med det finanspolitiske indgreb i 1997 indfoerte den italienske regering den saakaldte Europa-afgift for at tilpasse de italienske finanser til kravene i Maastrikt-traktaten vedroerende overgangen til den tredje etape i indfoerelsen af den faelles valuta.

Den italienske finansminister har for nylig udtalt, at 60 % af denne afgift vil blive tilbagebetalt til skatteyderne inden udgangen af 1998.

En raekke medlemsstater har flere gange rejst tvivl om denne afgifts lovlighed, netop paa grund af forpligtelsen til tilbagebetaling.

Hvis den italienske regering som lovet tilbagebetaler en del af "Europa-afgiften" til skatteyderne, mener Kommissionen da ikke, at det, der foregiver at vaere en afgift, i virkeligheden er et tvangslaan, der paatvinges italienerne?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Yves-Thibault de Silguy

(3. november 1998)

Den italienske regering har udfoldet omfattende budgetkonsolideringsbestraebelser i de seneste aar, saerlig i 1997. Bestraebelserne har gjort det muligt for Italien at overholde budgetkriterierne i traktaten om Den Europaeiske Union og faa adgang til tredje fase af Den OEkonomiske og Monetaere Union. Som led heri indeholdt finansloven for 1997 en raekke foranstaltninger paa skatteomraadet, navnlig en forhoejet indkomstskat ("Tassa per l'Europa").

Da "Tassa per l'Europa" blev vedtaget, blev der givet udtryk for, at den politiske hensigt var at tilbagebetale skatteyderne en del af afkastet af denne skatteforhoejelse i de kommende aar paa vilkaar, der senere skulle fastsaettes. Den italienske finansministers nylige erklaeringer skal ses som led i de politiske forpligtelser, den italienske regering havde paataget sig.

Registreringen af budgetindtaegter og udgifter sker altid paa ganske bestemte administrative betingelser. I den forbindelse afviger registreringen af afkastet af "Tassa per l'Europa" som budgetindtaegt ikke fra afkastet af andre skatter.

En formel beslutning, der traeffes efter inddrivelsen, og som bestaar i tilbagebetaling til skatteyderne af en del af indtaegten fra "Tassa per l'Europa", vil vaere en ny budgetforanstaltning, der formelt og regnskabsmaessigt intet har at goere med den oprindelige inddrivelse af skatteforhoejelsen. Den dertil svarende udgift vil blive opfoert paa budgettet for det aar, i loebet af hvilket den afholdes.