SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-1147/98

af Panayotis Lambrias (PPE) til Kommissionen

(24. april 1998)

Om: Beskyttelse af miljøet - IMPEL-nettet

Hvilke forslag har Kommissionen fremsat for at omorganisere og forbedre det europæiske miljøbeskyttelsesnet IMPEL? Hvor langt er man nået med at oprette net for national koordinering og etablering af forbindelser til IMPEL-nettene gennem de nationale koordinerende organer?

Svar afgivet på Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard

(15. maj 1998)

I sin meddelelse om gennemførelse af Fællesskabets miljølovgivning(1), der blev vedtaget den 22. oktober 1996, erkendte Kommissionen, at der er behov for at koordinere gennemførelsen af Fællesskabets miljølovgivning, ikke blot i Fællesskabet og mellem medlemsstaterne, men også i medlemsstaterne selv. Det blev også erkendt, at styrkelse af eksisterende netværk som IMPEL (Fællesskabets uformelle netværk for gennemførelse og håndhævelse af miljølovgivning) og oprettelse af nationale netværk kunne bidrage til at formindske de problemer, der opstår ved decentraliseret gennemførelse og håndhævelse af Fællesskabets miljølovgivning. Det hedder således i meddelelsen, at:

"Kommissionen vil undersøge den nuværende stilling for det uformelle IMPEL-net som et nyttigt redskab for samarbejde og kapacitetsopbygning, og vil fremlægge forslag om forbedring, udvikling og omorganisering af opgaverne. Kommissionen vil opmuntre til skabelse af nationale samordningsnet, som skal kobles til IMPEL gennem de nationale koordinatorer".

Siden meddelelsen kom, og Rådet og Parlamentet vedtog deres resolutioner i tilknytning til den i henholdsvis maj og juni 1997, er IMPEL kommet til at spille en mere og mere fremtrædende rolle. Siden maj 1997 har netværket bestået af plenarforsamlinger, to stående udvalg og ad hoc arbejdsgrupper for særlige emner. Blandt resultaterne i 1997 var vedtagelsen af en meddelelse om minimumskriterierne for miljøinspektioner, og denne meddelelse skal danne grundlag for et initiativ, som Kommissionen vil tage i den nærmeste fremtid. Kommissionen vil give flere oplysninger om IMPEL's aktiviteter og dets arbejdsprogram for 1998 i sin årlige miljøoversigt, der bliver offentliggjort til sommer.

Oprettelsen af nationale netværk er i høj grad medlemsstaternes egen opgave, da det er dem selv, der skal afgøre, hvorledes deres egne inspektionssystemer og inspektionsordninger bedst kan organiseres. Så vidt Kommissionen ved, har IMPEL endnu ikke påtaget sig særlige opgaver på dette område, selv om det er en kendt sag, at sådanne netværk allerede findes i nogle medlemsstater, hvor inspektionsopgaverne deles mellem nationale, regionale og lokale myndigheder, som f.eks. i Nederlandene, og i medlemsstater med et føderalt system som f.eks. Østrig. Kommissionen har også fået oplysninger om, at Italien netop er ved at oprette et sådant nationalt netværk. Repræsentanter for regionale og lokale inspektionsmyndigheder deltager i IMPEL's møder. Kommissionen vil rejse spørgsmålet om udviklingen af sådanne nationale netværk på IMPEL's næste plenarmøde i december.

(1) KOM(96) 500 endelig udg.