SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-4077/97 af Guido Podestà (UPE) til Kommissionen (14. januar 1998)

Om: Fremme i EU af et »Performance Bond«-garantisystem

Den 21. oktober 1997 tilkendegav professor Mario Monti paa Kommissionens vegne som svar paa et mundtligt indlaeg i plenum af undertegnede vedroerende EP-medlem Tappins betaenkning om offentlige indkoeb en ikke negativ holdning med hensyn til indfoerelsen af nye garantiformer med henblik paa noeje gennemfoerelse af offentlige indkoeb som f.eks. »Performance Bonds«, hvor han for oevrigt understregede noedvendigheden af ikke at diskriminere og skade smaa og mellemstore virksomheder.

Vil Kommissionen oplyse, om og inden hvilken dato, den agter at foretage mere indgaaende undersoegelser med henblik paa at fastslaa fordelen ved og de naermere enkeltheder i forbindelse med indfoerelsen af saadanne garantiformer?

Hvis Kommissionen ikke agter at ivaerksaette saadanne noejere undersoegelser, hvad er da aarsagerne hertil?

Hvis Kommissionen derimod ivaerksaetter ovennaevnte uddybende undersoegelser, vil den da vaere i stand til at udarbejde et forslag om indfoerelse i EU-retten af saadanne garantisystemer med henblik paa gennemfoerelse af offentlige indkoeb, og hvornaar forventes dette at kunne ske?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Mario Monti (10. marts 1998)

Som meddelt af Kommissionen i sit svar paa en forespoergsel fra det aerede medlem under debatten om Tappins betaenkning om groenbogen om offentlige indkoeb ((KOM(96) 583 endelig udg. )) kan »performance bonds« spille en vigtig rolle i forbindelse med liberaliseringen af offentlige indkoeb inden for bygge- og anlaegssektoren. Den undersoegelse af virkningen og effektiviteten af det indre marked ((KOM(96) 520 endelig udg. )), som blev gennemfoert i 1996 paa Kommissionens foranledning viste, at offentlige indkoeb ikke var blevet liberaliseret ret meget inden for dette omraade. Kommissionen er overbevist om, at det hovedsagelig skyldes den manglende konkurrence, og ser derfor velvilligt paa enhver foranstaltning, der kan oege konkurrencen.

Udover de initiativer, der er taget af Kommissionen, f.eks. mandatet til Den europaeiske Standardiseringsorganisation (CEN) og Den europaeiske komité for elektroteknisk standardisering (Cenelec) om at udarbejde en kvalifikationsstandard, er der i hoej grad behov for initiativer fra den private sektor. Udviklingen af »performance bonds« ser ud til at vaere et meget lovende eksempel paa saadanne initiativer. Kommissionen foelger disse initiativer meget noeje, men finder ikke, at der er behov for dens intervention paa dette stadium. Den vil imidlertid foelge opmaerksomt med i udviklingen. Hvis det viser sig, at Kommissionen kan yde et vaesentligt bidrag paa dette omraade, vil den traeffe de fornoedne foranstaltninger paa grundlag af de oplysninger, der foreligger paa det paagaeldende tidspunkt.