SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-3440/97 af Nel van Dijk (V) til Kommissionen (31. oktober 1997)

Om: Fri bevaegelighed for kaptajner

Ifoelge nederlandsk lov skal et skib, der sejler under nederlandsk flag, have nederlandsk kaptajn. Kan Kommissionen oplyse, i hvilke andre medlemsstater der findes en tilsvarende bestemmelse?

Findes begrundelsen for denne undtagelse fra diskriminationsforbuddet i artikel 6 i artikel 48, stk. 4, artikel 55 eller en anden artikel i EF-traktaten?

Er Kommissionen rede til at tage initiativ til gennemfoerelse af »fri bevaegelighed for kaptajner« i EU?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Neil Kinnock (16. december 1997)

Kommissionen har altid anerkendt, at stillingerne som kaptajn og foerstestyrmand i egenskab af kaptajnens naestkommanderende paa skibe, der sejler under en EU-medlemsstats flag maa betragtes som vaerende ansaettelser i den offentlige administration i henhold til i EF-traktatens artikel 48, stk. 4.

Det ansvar, der paahviler skibets kaptajn, ved udoevelse af en offentlig myndighed ombord paa skibe, er navnlig forbundet med besaetningens og passagerernes sikkerhed og liv samt beskyttelse af havmiljoeet. Medlemsstaterne kan forlange, at stillingerne som skibskaptajner og foerstestyrmaend er forbeholdt statsborgere fra de paagaeldende lande selv, og i EF-traktatens artikel 48, stk. 3, er det specificeret, at den frie bevaegelighed for arbejdstagere i givet fald kan begraenses af hensynet til den offentlige orden, den offentlige sikkerhed og den offentlige sundhed.

Ifoelge Kommissionens oplysninger har Belgien, Danmark, Tyskland, Graekenland, Spanien, Frankrig, Italien, Nederlandene, Portugal, Finland og Det Forenede Kongerige (for bestemte fartoejer) indfoert lovgivning der kraever, at skibskaptajnen er statsborger i den paagaeldende medlemsstat, og Graekenland, Spanien, Frankrig, Italien og Portugal kraever desuden, at foerstestyrmanden er statsborger.

Da de nugaeldende ordninger er i fuld overensstemmelse med Faellesskabets lovgivning, vil Kommissionen ikke fremsaette forslag til aendring heraf.