SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2961/97 af Marjo Matikainen-Kallstroem (PPE) til Kommissionen (17. september 1997)

Om: Mindre bureaukrati i EU's forsknings- og regionalpolitik

EU forsoeger ved hjaelp af regional- og strukturpolitiske loesninger at udjaevne udviklingsforskelle mellem omraader i Unionen. Omraaderne faar imidlertid ofte ikke EU-stoette, hvilket navnlig skyldes EU's tunge bureaukrati og vanskelige ansoegningsprocedurer og ikke saa meget f.eks. projekternes daarlige kvalitet. Situationen er den samme, naar det gaelder Faellesskabets forskningsprogrammer - ansoegningsproceduren er saerdeles vanskelig.

Hvordan vil Kommissionen konkret satse paa at begraense bureaukratiet i EU, f.eks. under den kommende omstrukturering af de regionale strukturfonde, for at stoetten bedre kan fordeles til regionerne?

Hvordan vil Kommissionen endvidere sikre, at de, som fravaelges under ansoegningsproceduren, faar respons paa deres ansoegning, for at de kan tage ved laere af deres erfaringer?

Svar afgivet paa Kommissionens vegne af Monika Wulf-Mathies (27. oktober 1997)

Med hensyn til den fremtidige omorganisering af strukturfondene har Kommissionen allerede i meddelelsen Agenda 2000 ((Dok. KOM(97) 2000 endelig udg. )) givet udtryk for, at den oensker at forenkle gennemfoerelsesbestemmelserne, saerlig ved stoerre klarhed i fordelingen af opgaverne mellem medlemsstaterne, regionerne og Kommissionen. Den vil praecisere de operationelle regler for strukturfondene for den kommende programmeringsperiode, naar den vedtager forslagene til nye forordninger i begyndelsen af 1998.

Hvad angaar den geografiske stoetteberettigelse, vil Kommissionen, som den goer det nu og naar den opfordres til det, forklare aarsagerne til, at den ikke altid udvaelger de af medlemsstaterne foreslaaede regioner. For specifikke projekters vedkommende vil det paahvile medlemsstaternes myndigheder at fremlaegge de fornoedne oplysninger paa grundlag af de systemer, der er indfoert nationalt.

Naar det drejer sig om Faellesskabets programmer for forskning og teknologisk udvikling (FTU), er procedurerne for bevilling af stoette fundamentalt forskellige, da de indebaerer, at Kommissionen selv traeffer direkte finansieringsafgoerelser paa grundlag af udtalelse fra udvalgene for programmerne, som er sammensat af repraesentanter for medlemsstaterne. Kommissionen har i aarenes loeb til stadighed gjort sine procedurer mere gennemsigtige og soerget for, at finansieringsafgoerelserne kan traeffes hurtigere. Enhver, der fremlaegger et forslag, uanset om det godkendes eller ej, modtager skriftlig meddelelse om Kommissionens vurdering. Denne meddelelse, som afsendes straks efter, at beslutningen er truffet, indeholder en kortfattet begrundelse for beslutningen og giver forslagsstilleren mulighed for at anmode Kommissionen om yderligere forklaringer.