SKRIFTLIG FORESPOERGSEL E-2490/97 af Werner Langen (PPE) til Raadet (28. juli 1997)

Om: Tilbageholdelse af Socrates-midler

Kommissionen agter at vente med at udbetale 30% af kontraktmidlerne til Socrates-stoetteprogrammet, aktion 1, til kontrahenterne, til den endelige beretning foreligger. Denne fremgangsmaade medfoerer mange ulemper for de universiteter, der deltager i udbuddet:

- For det foerste bekendtgoeres de naermere omstaendigheder for tildelingen foerst efter afslutningen af ansoegningsperioden, hvor de tilsvarende oplysninger for andre EU-stoetteprogrammers vedkommende allerede er kendt, inden ansoegningen indsendes.

- Derudover er det en klar afvigelse fra den hidtidige fremgangsmaade i de tilsvarende tidligere programmer at foretage en opdeling af udbetalingen.

- Tilbageholdelsen af 30% af kontraktbeloebet til et tidspunkt, der ligger laenge efter afslutningen af programmets regnskabsaar (30.6.1998), tvinger universiteterne til at foretage en forfinansiering ind i et tredje regnskabsaar. Da den endelige beretning foerst udarbejdes den 15.11.1998, kan udbetaling af restbeloebet ikke forventes at ske foer i begyndelsen af 1999. Men her staar de interne begrundelses- og forvaltningsomkostninger, der er forbundet med forfinansieringen af restbeloebet, ikke i noget som helst forhold til stoerrelsen af det samlede beloeb. Tvaertimod er der tale om en unoedig ekstra belastning af de i forvejen overbebyrdede forvaltningsinstanser (udlandskontorer, Socrates-koordinatorer osv.), saa meget desto mere som Youth Technical Assistance Office i Bruxelles paa grund af den planlagte indskraenkning i fremtiden naeppe vil vaere i stand til at vurdere de endelige beretninger inden for et rimeligt tidsrum og foranledige udbetalingen af de resterende penge.

Jeg vil derfor gerne stille Raadet foelgende spoergsmaal:

1. Hvorfor afviger det nye Socrates-program fra de foregaaende programmer, hvad angaar de naermere omstaendigheder for tildelingen samt opdelingen af udbetalingen?

2. Har Raadet kendskab til de alvorlige ulemper, som dette indebaerer for universiteterne og de kompetente forvaltningsinstanser, og hvordan agter det i bekraeftende fald at begraense dette ekstra bureaukrati?

Svar (22. december 1997)

Forvaltningen af SOCRATES-programmet hoerer under Kommissionens ansvar. I artikel 4 og 5 i grundafgoerelse nr. 819/95/EF hedder det nemlig, at Kommissionen varetager gennemfoerelsen af programmet med bistand fra et udvalg, hvortil hver medlemsstat udpeger to medlemmer, og som har Kommissionens repraesentant som formand.

Kommissionen har faaet stillet samme spoergsmaal og vil afgive de oenskede oplysninger.