SKRIFTLIG FORESPOERGSEL P-0950/97 af Niels Kofoed (ELDR) til Kommissionen (5. marts 1997)

Om: Certificering af froe - raadsdirektiv af 14. juni 1966 (66/401/EOEF) om handel med froe af foderplanter

Kan den danske stat modsaette sig analysering af froe paa officielt anerkendte analysestationer (ISTA-stationer) i andre EU-lande som forudsaetning for udbetaling af EU-stoette og anerkendelse af froe til certificering?

Kan bestemmelserne om habilitet i den danske forvaltningslov anvendes som grundlag for at forhindre, at ansatte i private froefirmaer akkrediteres til at udfoere »officielle« opgaver i forbindelse med certificering af froe som forudset i Raadets direktiv 66/401/EOEF ((EFT C 125 af 11.7.1966, s. 2298. )), artikel 1, a), b) og c)?

Supplerende svar afgivet paa Kommissionens vegne af Franz Fischler (30. juni 1997)

I forlaengelse af sit svar af 24. marts 1997 kan Kommissionen, hvad angaar foerste del af spoergsmaalet, oplyse, at direktiv 66/401/EOEF om handel med froe af foderplanter ikke er til hinder for officiel analyse af froe i en anden medlemsstat end den, hvor froeet endeligt bliver certificeret.

Selv om dette, saa vidt Kommissionen ved, kun er sket i nogle faa tilfaelde, kan der ikke indvendes noget imod, at medlemsstaterne bistaar hinanden administrativt med proevetagning, analyse og oplysninger om resultaterne af undersoegelsen. Det vil saaledes ikke vaere berettiget, at Danmark ikke accepterer resultaterne af en officiel analyse af froe i en anden medlemsstat med henblik paa officiel certificering i Danmark, forudsat at de anvendte metoder til proevetagning, analyse og rapportering er i overensstemmelse med EU's bestemmelser.

Hvad angaar spoergsmaalet om stoette, er det i forordning (EOEF) nr. 1674/72 ((EFT L 177 af 4.8.1972. )) om fastsaettelse af almindelige regler om ydelse og finansiering af stoette inden for froesektoren fastsat, at froe, naar det opfylder direktivets krav, i princippet er stoetteberettiget.

Hvad anden del af spoergsmaalet angaar, traeffes officielle foranstaltninger ifoelge direktiv 66/401/EOEF:

»a) af en stats myndigheder eller

b) paa en stats ansvar, af offentlig- eller privatretlige juridiske personer, eller

c) naar det drejer sig om hjaelpevirksomhed, ligeledes under en stats kontrol, af autoriserede fysiske personer,

under den forudsaetning, at de under b) og c) naevnte personer ikke har personlig oekonomisk fordel af resultatet af disse foranstaltninger.«

I henhold til denne bestemmelse handler Danmark i overensstemmelse med de nugaeldende EU-forskrifter, naar det forhindres, at ansatte i private froefirmaer udfoerer officielle opgaver.

Efter artikel 13a i direktiv 66/401/EOEF, der indeholder bestemmelser om tidsbegraensede forsoeg paa EU-plan, er Kommissionen ved at undersoege spoergsmaalet om froeanalyser, som den allerede har gjort for markinspektioners vedkommende (hverken froeanalyser eller markinspektioner er efter Kommissionens opfattelse hjaelpevirksomhed), med henblik paa at indfoere alternativer til visse af de nuvaerende regler.