Rettens kendelse (Første Afdeling) af 3. juli 2024 –
UC Rusal mod Rådet
(Sag T-292/23) ( 1 )
»Annullationssøgsmål – fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik – restriktive foranstaltninger over for tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed – indefrysning af midler og økonomiske ressourcer – liste over personer, enheder og organer, som er omfattet af indefrysningen af midler og økonomiske ressourcer – inkludering af sagsøgerens navn i begrundelsen for at opføre navnet på en anden person på listen – ingen bebyrdende akt – afvisning«
|
1. |
Retslig procedure – afgørelse truffet ved begrundet kendelse – muligt at træffe afgørelse uden mundtlig forhandling – åbenbart, at søgsmålet delvis ikke kan antages til realitetsbehandling, delvis er retligt ugrundet (Rettens procesreglement, art. 126 og art. 130, stk. 1 og 7) (jf. præmis 17, 18 og 51) |
|
2. |
Annullationssøgsmål – Unionens retsinstansers kompetence – påstand om, at en institution meddeles et påbud – ikke omfattet (Art. 263 TEUF) (jf. præmis 20) |
|
3. |
Annullationssøgsmål – akter, der kan være genstand for søgsmål – begreb – akter, der fremkalder bindende retsvirkninger – retsakter inden for rammerne af den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik – angivelse af sagsøgerens navn i begrundelsen for en retsakt fra Rådet om vedtagelse af restriktive foranstaltninger over for tredjemand – ikke omfattet (Art. 263 TEUF; Rådets afgørelse 2014/145, som ændret ved afgørelse (FUSP) 2022/329, (FUSP) 2023/572, (FUSP) 2023/1767 og (FUSP) 2024/847, art. 2, stk. 1, art. 4, stk. 1, og bilaget; Rådets forordning nr. 269/2014, 2022/330, 2023/571, 2023/1765 og 2024/849, art. 2, stk. 2, art. 3, stk. 2, og bilag) (jf. præmis 32-34, 36-38, 42 og 47-50) |
|
4. |
Fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik – restriktive foranstaltninger truffet på baggrund af situationen i Ukraine – kriterier for vedtagelse af restriktive foranstaltninger – fremtrædende erhvervsfolk, der driver virksomhed i Rusland, og deres nærmeste familiemedlemmer eller andre fysiske personer, der drager fordel heraf – erhvervsfolk, juridiske personer, enheder eller organer, der er involveret i økonomiske sektorer, der udgør en betydelig indtægtskilde for Den Russiske Føderations regering, og personer med tilknytning til dem – begrebet juridiske personer, enheder eller organer, der ejes eller kontrolleres af fremtrædende erhvervsfolk – medlemsstaternes myndigheders vurdering (Rådets afgørelse 2014/145, som ændret ved afgørelse (FUSP) 2022/329, (FUSP) 2023/572, (FUSP) 2023/1767 og (FUSP) 2024/847, art. 2 og bilaget; Rådets forordning nr. 269/2014, 2022/330, 2023/571, 2023/1765 og 2024/849, art. 2 og bilag) (jf. præmis 40, 41 og 45) |
Konklusion
|
1) |
Sagen afvises. |
|
2) |
United Company Rusal MKPAO (UC Rusal) betaler sagsomkostningerne. |
( 1 ) – EUT C 252 af 17.7.2023.