Rettens dom (Sjette Afdeling) af 9. april 2025 –
Ausnit, Olariu și Asociații mod Kommissionen

(Sag T-397/23)

»Connecting Europe-faciliteten (CEF) – tilskudsaftale – projektet »Setup and ITS connectivity of safe and secure truck parking areas in Romania along TEN-T core network corridors« – afgørelse, der kan tvangsfuldbyrdes – artikel 299 TEUF – støtteberettigede omkostninger – manglende overholdelse af princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning ved indgåelse af aftaler med tredjeparter – proportionalitet – berettiget forventning«

1. 

Annullationssøgsmål – Unionens retsinstansers kompetence – omfang – domstolskontrol af en afgørelse fra Kommissionen, der udgør fuldbyrdelsesgrundlaget for inddrivelse af en fordring – kompetence til at undersøge såvel anbringender, der anfægter lovligheden af en sådan afgørelse, som anbringender om tilsidesættelse af de kontraktlige forpligtelser, der ligger til grund for vedtagelsen af en sådan afgørelse

(Art. 263 TEUF og 299 TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2018/1046, art. 100, stk. 2)

(jf. præmis 31 og 32)

2. 

Den Europæiske Unions budget – finansiel støtte fra Unionen – modtageren forpligtet til at overholde betingelserne for tildeling af tilskud – støtteberettigede omkostninger – betingelser – overholdelse af princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning ved indgåelse af aftaler med tredjeparter – bevisbyrde

(Art. 310, stk. 5, TEUF og art. 317 TEUF; Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 966/2012, art. 30)

(jf. præmis 46-49, 54, 57-60 og 62-64)

3. 

EU-ret – principper – beskyttelse af den berettigede forventning – betingelser – præcise løfter afgivet af administrationen

(jf. præmis 66-69)

4. 

Den Europæiske Unions budget – finansiel støtte fra Unionen – modtageren forpligtet til at overholde betingelserne for tildeling af tilskud – overholdelse af princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning ved indgåelse af aftaler med tredjeparter – foreligger ikke – ikke-støtteberettigede omkostninger – procedure indledt af Kommissionen med henblik på inddrivelse af udbetalte beløb – inddrivelse af finansiering af omkostninger, der ikke anses for at være støtteberettigede i henhold til en revisionsberetning – tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet og retfærdighedsprincippet – foreligger ikke

(Art. 5, stk. 4, TEU; art. 317 TEUF)

(jf. præmis 77, 81-84, 106, 107 og 110)

Konklusion

1) 

Europa-Kommissionen frifindes.

2) 

Ausnit, Olariu și Asociații SRL betaler sagsomkostningerne.