Sag C-352/23 [Changu] ( i )

LF

mod

Zamestnik-predsedatel na Darzhavna agentsia za bezhantsite

(anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Administrativen sad Sofia-grad)

Domstolens dom (Niende Afdeling) af 12. september 2024

»Præjudiciel forelæggelse – asyl- og indvandringspolitik – Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder – anvendelsesområde – artikel 1, 4 og 7 – direktiv 2011/95/EU – anvendelsesområde – artikel 2 og 3 – national beskyttelse af humanitære hensyn – direktiv 2008/115/EF – artikel 14 – umuligt at gennemføre en udsendelse – dokumentation – rettigheder for en tredjelandsstatsborger med ulovligt ophold i tilfælde af udsættelse af udsendelsen – direktiv 2013/33/EU – anvendelsesområde – materielle modtagelsesforhold«

1. Grænsekontrol, asyl og indvandring – asylpolitik – flygtningestatus eller subsidiær beskyttelsesstatus – direktiv 2011/95 – gunstigere standarder – tildeling af opholdsret til en tredjelandsstatsborger af grunde, der ikke har nogen forbindelse med dette direktivs generelle opbygning og formål – lovlighed – betingelse – opholdsret skal være klart adskilt fra den internationale beskyttelse, der tildeles i henhold til dette direktiv

   [Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/95, art. 2, litra h), og art. 3]

   (jf. præmis 47-54 og domskonkl. 1)

2. Grænsekontrol, asyl og indvandring – indvandringspolitik – tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold – direktiv 2008/115 – udsættelse af udsendelse – umuligt at gennemføre udsendelsen af en tredjelandsstatsborger inden for de frister, der er fastsat i overensstemmelse med dette direktiv – garantier i perioden frem til tilbagesendelsen – pligt til at udstede en skriftlig bekræftelse til den pågældende tredjelandsstatsborger om, at afgørelsen om midlertidig tilbagesendelse ikke kan fuldbyrdes

   (Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115, 12. betragtning samt art. 8, art. 9 og art. 14, stk. 2)

   (jf. præmis 58-61 og domskonkl. 2)

3. Præjudicielle spørgsmål – Domstolens kompetence – grænser – anmodning om fortolkning af chartret om grundlæggende rettigheder – national retlig situation, der er reguleret ved EU-retten – Domstolens kompetence

   (Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 51, stk. 1; Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115 og 2011/95)

   (jf. præmis 64-66)

4. Grundlæggende rettigheder – den menneskelige værdighed – forbud mod tortur og mod umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf – respekt for privatliv og familieliv – grænsekontrol, asyl og indvandring – indvandringspolitik – direktiv 2008/115 – medlemsstats forpligtelse til af tvingende humanitære grunde at indrømme en tredjelandsstatsborger, der opholder sig ulovligt på dens område, en opholdsret – foreligger ikke – varigheden af denne statsborgers ophold på dette område – ingen betydning – denne statsborgers mulighed for inden sin udsendelse at påberåbe sig de rettigheder, der er sikret ved såvel chartret om grundlæggende rettigheder som direktiv 2008/115 og 2013/33

   [Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 1, art. 4, art. 7 og art. 51, stk. 2; Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/115, art. 14, stk. 1, litra b) og d), direktiv 2013/32, art. 9, art. 41, stk. 1, og art. 46, stk. 5 og 6, og direktiv 2013/33, art. 20, stk. 1, litra c), og art. 20, stk. 5]

   (jf. præmis 67-79 og domskonkl. 3)

Jf. afgørelsens tekst.

( i ) – Den foreliggende sags navn er et vedtaget navn. Det svarer ikke til et navn på en part i sagen.