Kendelse afsagt af Rettens præsident den 27. juni 2022 –
Usmanov mod Rådet

(Sag T-237/22 R)

»Særlige rettergangsformer – fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik – restriktive foranstaltninger truffet på baggrund af Ruslands tiltag, der underminerer eller truer Ukraines territoriale integritet, suverænitet og uafhængighed – indefrysning af midler – anmodning om foreløbige forholdsregler – ingen uopsættelighed – interesseafvejning«

Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – foreløbige forholdsregler – betingelser – fumus boni juris – uopsættelighed – alvorlig og uoprettelig skade – kumulativ karakter – afvejning af samtlige interesser i sagen – rækkefølge for undersøgelse og metode til efterprøvelse – skønsbeføjelse for dommeren i sager om foreløbige forholdsregler

(Art. 256, stk. 1, TEUF, art. 278 TEUF og 279 TEUF; Rettens procesreglement, art. 156, stk. 4)

(jf. præmis 14-17)

Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – foreløbige forholdsregler – betingelser – uopsættelighed – alvorlig og uoprettelig skade – bevisbyrde – økonomisk tab – pligt til at fremlægge konkrete og præcise oplysninger, der underbygges af detaljerede dokumenter – nødvendigt at fremlægge et retvisende og fuldstændigt billede af selskabets økonomiske situation

(Art. 268 TEUF og 340 TEUF; Rettens procesreglement, art. 156, stk. 4)

(jf. præmis 20, 26, 29-31, 33-34 og 46)

Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – betingelser – afvejning af samtlige interesser i sagen – restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Ukraine – afgørelse om indefrysning af midler – personer eller enheder, der materielt eller finansielt aktivt har støttet russiske beslutningstagere, der er ansvarlige for annekteringen af Krim og destabiliseringen af Ukraine – højere vægtning af de interesser, som Rådet forfølger, i forhold til sagsøgerens økonomiske interesser

(Art. 3, stk. 1 og 5, TEU; art. 278 TEUF; Rettens procesreglement, art. 156, stk. 4; Rådets afgørelse 2014/145/FUSP, art. 6, stk. 2, som ændret ved afgørelse (FUSP) 2022/329 og (FUSP) 2022/337)

(jf. præmis 38, 49 og 51-57)

4.	Særlige rettergangsformer – udsættelse af gennemførelse – betingelser – alvorlig og uoprettelig skade – årsagsforbindelse mellem det påståede tab og den anfægtede retsakt (Art. 278 TEUF og 279 TEUF; Rettens procesreglement, art. 156, stk. 4) (jf. præmis 42)

Konklusion

1)	Anmodningen om foreløbige forholdsregler tages ikke til følge.

2)	Afgørelsen om sagsomkostningerne udsættes.