Sag C-286/22

KBC Verzekeringen NV

mod

P&V Verzekeringen CVBA

(anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Hof van Cassatie (Belgien))

Domstolens dom (Femte Afdeling) af 12. oktober 2023

»Præjudiciel forelæggelse – ansvarsforsikring for motorkøretøjer – direktiv 2009/103/EF – artikel 1, stk. 1) – begrebet »køretøj« – national lovgivning, der fastsætter automatisk erstatning for visse trafikanter, der lider skade ved uheld forvoldt af motorkøretøjer – person, der ikke fører et »motorkøretøj« i denne lovgivnings forstand – begreb, der svarer til begrebet »køretøj« som omhandlet i direktiv 2009/103 – cykel udstyret med en elektrisk motor, der yder pedalhjælp og har en accelerationsfunktion, der først kan aktiveres efter brug af muskelkraft«

Tilnærmelse af lovgivningerne – motorkøretøjsansvarsforsikring – direktiv 2009/103 – bestemmelse af den ansvarsforsikringsordning, der gælder for skader forvoldt ved færdsel med motorkøretøjer – medlemsstaternes kompetence – grænser

(Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/103)

(jf. præmis 23-25)
Tilnærmelse af lovgivningerne – motorkøretøjsansvarsforsikring – direktiv 2009/103 – begrebet køretøj – cykel udstyret med en elektrisk motor, der yder pedalhjælp og har en accelerationsfunktion, der først kan aktiveres efter brug af muskelkraft – ikke omfattet

[Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/126, art. 4, stk. 1, og 2009/103, anden betragtning og art. 1, nr. 1), og art. 13, stk. 1, litra)]

(jf. præmis 34 og 37-41)

Resumé

Den 14. oktober 2017 blev BV (herefter »den skadelidte«), der kørte på en cykel med elektrisk hjælpemotor på offentlig vej, ramt af en bil, der var forsikret af KBC Verzekeringen NV (herefter »KBC«). Den skadelidte afgik ved døden. Da ulykken blev anset for »en ulykke på vej til eller fra arbejde«, udbetalte P&V Verzekeringen CVBA (herefter »P&V«), arbejdsgiverens forsikringsselskab for arbejdsulykker, erstatning og indtrådte i skadelidtes rettigheder og skadelidtes retssuccessorers rettigheder.

P&V anlagde sag mod KBC med påstand om godtgørelse af sine omkostninger på grundlag af de nationale bestemmelser. I det foreliggende tilfælde fastsætter disse bestemmelser bl.a. en forpligtelse for de forsikringsselskaber, som har ansvarsforsikret førere af motorkøretøjer, der har været involveret i en trafikulykke, til at betale erstatning for alle skader, som de skadelidte ved denne trafikulykke har lidt, når de anses for »bløde trafikanter«, idet denne kvalifikation afhænger af, om trafikofret var fører eller ej af et »motorkøretøj« på tidspunktet for denne ulykke. KBC fremsatte et modkrav med henblik på at opnå tilbagebetaling af et pengebeløb fra P&V, som var blevet udbetalt med urette. Til sit forsvar gjorde P&V gældende, at skadelidte ikke kunne anses for at have været fører af et motorkøretøj.

Hof van Cassatie (kassationsdomstol, Belgien), der var forelagt en appel, iværksat af KBC, forelagde Domstolen et præjudicielt spørgsmål vedrørende fortolkningen af begrebet »køretøj« som omhandlet i artikel 1, nr. 1), i direktiv 2009/103 ( 1 ).

Domstolen fastslog i sin dom, at dette begreb ikke omfatter en cykel med en elektrisk motor, der udelukkende yder pedalhjælp og er forsynet med funktion, der gør det muligt, uden at der trædes i pedalerne, at accelerere til en hastighed på 20 km/t, idet denne funktion først kan aktiveres efter brug af muskelkraft.

Domstolens bemærkninger

Domstolen udtalte indledningsvis, at det følger af ordlyden af artikel 1, nr. 1), i direktiv 2009/103, at begrebet »køretøj« som omhandlet i denne bestemmelse alene omfatter de køretøjer, der er bestemt til trafik til lands, og som er motordrevet, bortset fra køretøjer, der bevæger sig på skinner. Denne ordlyd gør det imidlertid ikke i sig selv muligt at afgøre, om en sådan motorkraft skal spille en eksklusiv rolle ved fremdriften af det pågældende køretøj.

Dernæst anførte Domstolen, for det første, at det fremgår af anden betragtning til direktiv 2009/103, at forpligtelsen til at tegne »ansvarsforsikring for motorkøretøjer« henviser til »motorkøretøjsforsikring«, og at dette udtryk sædvanligvis omfatter ansvarsforsikring for anordninger som f.eks. motorcykler, køretøjer og lastbiler, der, bortset fra tilfælde, hvor de ikke benyttes, udelukkende er motordrevne.

For det andet præciseres det i artikel 13 i direktiv 2009/103 ( 2 ), at de enkelte medlemsstater træffer passende foranstaltninger for at sikre, at enhver lovbestemmelse eller enhver klausul i en forsikringspolice, som bestemmer, at forsikringen ikke dækker anvendelse af eller kørsel med køretøjet, der foretages af personer, som ikke har et kørekort til det pågældende køretøj, ikke har nogen indvirkning på krav fra tredjemand, der lider skade ved et uheld. Det fremgår imidlertid af direktiv 2006/126 ( 3 ), at det i princippet kun er kørsel med køretøjer, der ved egen kraft kan føres, bortset fra køretøjer, der bevæger sig på skinner, som kræver et nationalt kørekort.

Endelig fremhævede Domstolen med hensyn til de formål, der forfølges med direktiv 2009/103, at disse formål tilsigter at sikre personer, der lider skade ved uheld forvoldt af motorkøretøjer, ensartet behandling, uanset hvor i Unionen uheldet finder sted, og ligeledes at sikre beskyttelsen af disse personer.

Anordninger, der ikke udelukkende er motordrevne, og som derfor ikke kan bevæge sig til lands uden anvendelse af muskelkraft, såsom en cykel med elektrisk hjælpemotor, der kan accelerere, uden at der trædes i pedalerne, op til en hastighed på 20 km/t, forekommer imidlertid ikke at kunne påføre tredjemand fysiske eller materielle skader, der hvad angår alvor eller hyppighed svarer de skader, som kan forvoldes af motorcykler, køretøjer, lastbiler og andre køretøjer, der bevæger sig til lands og udelukkende er motordrevne. Disse sidstnævnte kan således opnå en hastighed, der er betydeligt højere end den, der kan opnås ved hjælp af sådanne anordninger, og disse køretøjer anvendes fortsat i langt overvejende grad i trafikken. Det formål om beskyttelse af ofre for trafikulykker forvoldt af motorkøretøjer, der forfølges med direktiv 2009/103, kræver således ikke, at sådanne anordninger er omfattet af begrebet »køretøj« som omhandlet i dette direktivs artikel 1, nr. 1).

( 1 ) – Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/103/EF af 16.9.2009 om ansvarsforsikring for motorkøretøjer og kontrollen med forsikringspligtens overholdelse (EUT 2009, L 263, s. 11).

( 2 ) – Direktiv 2009/103, artikel 13, stk. 1, litra b).

( 3 ) – Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/126/EF af 20.12.2006 om kørekort (EUT 2006, L 403, s. 18), artikel 4, stk. 1.