Domstolens dom (Første Afdeling) af 11. januar 2024 –
Hamers mod Cedefop

(Sag C-111/22 P) ( 1 )

»Appel – personalesag – tjenestemænd – undersøgelse foretaget af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (OLAF) – national straffesag – national afgørelse, hvorved appellanten frifindes – angiveligt lidte tab som følge af en ulovlig adfærd udvist af Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse (Cedefop) under den nationale straffesag – afslag på det af appellanten fremsatte erstatningskrav – annullations- og erstatningssøgsmål – artikel 41, stk. 1, i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder – krav om upartiskhed – interessekonflikt – artikel 48, stk. 1, i chartret om grundlæggende rettigheder – uskyldsformodning – princippet om loyalt samarbejde – delvis ophævelse af den appellerede dom«

1. 

Grundlæggende rettigheder – chartret om grundlæggende rettigheder – retten til en god forvaltning – krav om upartiskhed – begreb – formodning herfor, indtil det modsatte er bevist

(Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41, stk. 1)

(jf. præmis 44-48)

2. 

Tjenestemænd – rettigheder og forpligtelser – forpligtelse til at udvise uafhængighed og integritet – krav om upartiskhed – begreb – direktør for et agentur, der har udtalt sig om en ansats erstatningskrav efter at have afgivet vidneudsagn i forbindelse med undersøgelsesprocedurer og retssager vedrørende denne ansatte – tilsidesættelse

(Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41, stk. 1; tjenestemandsvedtægten, art. 11a)

(jf. præmis 49-53)

3. 

Grundlæggende rettigheder – uskyldsformodning – rækkevidde

(Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 48, stk. 1)

(jf. præmis 80-82)

4. 

Medlemsstater – forpligtelser – forpligtelse til loyalt samarbejde – rækkevidde

(Art. 4, stk. 3, TEU)

(jf. præmis 100)

Konklusion

1) 

Den Europæiske Unions Rets dom af 21. december 2021, Hamers mod Cedefop (T-159/20, EU:T:2021:913), ophæves, for så vidt som Retten herved forkastede det andet anbringende, der blev fremsat for Retten vedrørende en angivelig tilsidesættelse af kravet om upartiskhed, og for så vidt som Retten herved frifandt Cedefop for erstatningspåstanden, i det omfang denne frifindelse er støttet på forkastelsen af dette andet anbringende.

2) 

I øvrigt forkastes appellen.

3) 

Sagen hjemvises til Den Europæiske Unions Ret med henblik på, at denne træffer afgørelse om annullationspåstanden og erstatningspåstanden, i det omfang disse påstande er støttet på det andet anbringende, der blev fremsat for Retten.

4) 

Afgørelsen om sagsomkostningerne udsættes.

( 1 ) – EUT C 222 af 7.6.2022.