Domstolens dom (Sjette Afdeling) af 9. februar 2023 –
Druvnieks
(Sag C-668/21) ( 1 )
»Præjudiciel forelæggelse – landbrug – fælles landbrugspolitik – støtte til udvikling af landdistrikterne – fælles regler – forordning (EU) nr. 1306/2013 – artikel 60 – omgåelsesklausul – begrebet »kunstigt skabte betingelser« – afvisning af en støtteansøgning, henset til den situation, hvori en virksomhed, der tilhører den samme ejer som den virksomhed, der har ansøgt om den pågældende støtte, befinder sig i«
Landbrug – fælles landbrugspolitik – finansiering over ELFUL – støtte til udvikling af landdistrikterne – fælles regler – omgåelsesklausul – kunstigt skabte betingelser – begreb – betingelser for afvisning af en støtteansøgning fastsat i den nationale lovgivning, der ikke opfyldes af den pågældende støtteansøger, men af en anden virksomhed, der tilhører samme ejer som sidstnævnte – ansøger, der har overtaget denne anden virksomheds landbrugsvirksomhed – omfattet – betingelser
(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1306/2013, art. 60)
(jf. præmis 26-28, 31-39 og 42-45 samt domskonkl.)
Konklusion
1) |
Artikel 60 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1306/2013 af 17. december 2013 om finansiering, forvaltning og overvågning af den fælles landbrugspolitik og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 352/78, (EF) nr. 165/94, (EF) nr. 2799/98, (EF) nr. 814/2000, (EF) nr. 1290/2005 og (EF) nr. 485/2008 skal fortolkes således, at en situation, hvori de betingelser for afvisningen af en ansøgning om støtte fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), der er fastsat i den nationale lovgivning, ikke er opfyldt med hensyn til den pågældende støtteansøger, men med hensyn til en anden virksomhed, der tilhører den samme ejer som sidstnævnte, og hvis landbrugsvirksomhed ansøgeren har overtaget, kan være omfattet af begrebet »kunstigt skabte betingelser« i denne bestemmelses forstand, for så vidt som det for det første fremgår af et sammenfald af objektive omstændigheder, at det formål, som de nævnte bestemmelser forfølger, ikke er opnået, på trods af, at betingelserne i disse bestemmelser formelt er overholdt, og, for det andet, at der godtgøres et ønske om at drage fordel af EU-bestemmelserne ved kunstigt at skabe de betingelser, der kræves for at opnå denne fordel. |
2) |
Artikel 60 i forordning nr. 1306/2013 skal fortolkes således, at den ikke kan finde anvendelse, når ingen administrativ sanktion er blevet pålagt ansøgeren af den pågældende støtte eller dennes ejer. |
( 1 ) – EUT C 37 af 24.1.2022.