Forenede sager C-383/21 og C-384/21
Sambre & Biesme SCRL
og
Commune de Farciennes
mod
Société wallonne du logements (SWL)
(anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Conseil d’État (Belgien))
Domstolens dom (Femte Afdeling) af 22. december 2022
»Præjudiciel forelæggelse – offentlige kontrakter – direktiv 2014/24/EU – tildeling af en offentlig kontrakt uden indledning af en udbudsprocedure – offentlige kontrakter mellem enheder i den offentlige sektor – artikel 12, stk. 3 – offentlige kontrakter, der er genstand for »in house«-tildeling – begrebet »tilsvarende kontrol« – betingelser – repræsentation af alle de deltagende ordregivende myndigheder – artikel 12, stk. 4 – kontrakt mellem ordregivende myndigheder, der forfølger fælles mål af almen interesse – begrebet »samarbejde« – betingelser – manglende gennemførelse inden for de fastsatte frister – direkte virkning«
Tilnærmelse af lovgivningerne – fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter – direktiv 2014/24 – direkte virkning i forbindelse med tvister mellem offentligretlige juridiske personer vedrørende indgåelse af offentlige kontrakter
(Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24, 5. betragtning, 31. betragtning, andet afsnit, og art. 12, stk. 3 og 4)
(jf. præmis 44-49 og 52 samt domskonkl. 1)
Tilnærmelse af lovgivningerne – fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter – direktiv 2014/24 – den ordregivende myndigheds kontrol med en ordregivende juridiske person, der udøves i fællesskab med andre ordregivende myndigheder – efterprøvelse af, om denne kontrol svarer til den kontrol, de ordregivende myndigheder udøver over deres egne tjenestegrene – krav vedrørende de formelle betingelser for den ordregivende myndigheds deltagelse i den kontrollerede juridiske persons beslutningstagende organer – deltagelse af et medlem af den ordregivende myndigheds bestyrelse, som ligeledes er medlem af den kontrollerede juridiske persons bestyrelse, men i sin egenskab af repræsentant for en anden ordregivende myndighed – manglende overholdelse af det pågældende krav
[Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24, art. 12, stk. 3, andet afsnit, nr. i)]
(jf. præmis 66-69 og 75 samt domskonkl. 2)
Tilnærmelse af lovgivningerne – fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter – direktiv 2014/24 – anvendelsesområde – kontrakt vedrørende offentlige tjenesteydelsesopgaver, der er overdraget til en ordregivende myndighed, og som er en del af et samarbejde mellem andre ordregivende myndigheder – omfattet – betingelse
(Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24, art. 12, stk. 4)
(jf. præmis 80-82, 85 og 87 samt domskonkl. 3)