Rettens kendelse (Syvende Afdeling) af 14. juli 2021 –
AI mod ECDC

(Sag T-79/20)

»Annullations- og erstatningssøgsmål – personalesag – ansatte ved ECDC – psykisk chikane – vedtægtens artikel 12a – ærekrænkelse – ansøgning om bistand – vedtægtens artikel 24 – afslag på ansøgningen – retten til at blive hørt – intet prima facie-bevis – omsorgspligt – åbenbart, at søgsmålet delvis ikke kan antages til realitetsbehandling, delvis er retligt ugrundet«

1. 

Tjenestemænd – udøvelse af hverv – faglig hæderlighed – alvorlige beskyldninger – administrationens bistandspligt – rækkevidde

(Tjenestemandsvedtægten, art. 24)

(jf. præmis 59 og 60)

2. 

Tjenestemænd – administrationens bistandspligt – rækkevidde – administrationens forpligtelse til at undersøge klager om chikane og til at meddele klageren resultatet af undersøgelsen – betingelse

(Tjenestemandsvedtægten, art. 12a og 24)

(jf. præmis 61 og 62)

3. 

Tjenestemænd – psykisk chikane – bevisbyrde – den berørtes pligt til at fremlægge bevis

(Tjenestemandsvedtægten, art. 12a og 24)

(jf. præmis 63 og 64)

4. 

Tjenestemænd – administrationens bistandspligt – iværksættelse på området for psykisk chikane – administrationens skønsbeføjelse – afgørelse om at afslå en ansøgning om bistand uden administrativ undersøgelse – hensyntagen til de elementer, der er fremlagt af ansøgningens ophavsmand, og til dem, der er anerkendt af administrationen – lovlighed

(Tjenestemandsvedtægten, art. 12a og 24)

(jf. præmis 65)

5. 

Tjenestemænd – rettigheder og forpligtelser – intern undersøgelse vedrørende påstået psykisk chikane – klagerens ret til at blive hørt

[Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41, stk. 2, litra a); tjenestemandsvedtægten, art. 12a og 24]

(jf. præmis 69-73)

6. 

Tjenestemænd – rettigheder og forpligtelser – intern undersøgelse vedrørende påstået psykisk chikane – klagerens ret til aktindsigt i undersøgelsens sagsakter – grænser – administrationens tavshedspligt

[Tjenestemandsvedtægten, art. 12a og 24; Parlamentets og Rådets forordning 2018/1725, art. 9, stk. 1, litra b)]

(jf. præmis 79 og 82-84)

7. 

Tjenestemænd – administrationens omsorgspligt – rækkevidde – skærpet forpligtelse ved påvirkning af tjenestemandens helbredstilstand

(Tjenestemandsvedtægten, art. 24)

(jf. præmis 101 og 102)

8. 

Tjenestemandssager – krav om erstatning af en skade forvoldt ved en adfærd, som ikke har karakter af en afgørelse – administrativ procedure i overensstemmelse med vedtægten foreligger ikke – afvisning

(Tjenestemandsvedtægten, art. 90 og 91)

(jf. præmis 114, 118 og 119)

Angående

Søgsmål støttet på artikel 270 TEUF med påstand dels om annullation af ECDC’s afgørelse af 5. april 2019 om afslag på den ansøgning om bistand, som sagsøgeren havde indgivet den 10. april 2018, og, om fornødent, af ECDC’s afgørelse af 4. november 2019 om afslag på klagen over afgørelsen af 5. april 2019, dels om erstatning for det tab, som sagsøgeren angiveligt har lidt.

Konklusion

1) 

Det Europæiske Center for Forebyggelse af og Kontrol med Sygdomme frifindes.

2) 

AI betaler sagsomkostningerne.