Rettens kendelse (Femte Afdeling) af 11. juni 2020 –
VDV eTicket Service mod Kommissionen og INEA

(Sag T-516/19)

»Voldgiftsbestemmelse – »Horisont 2020«-rammeprogrammet for forskning og innovation (2014-2020) – projekt »European Travellers Club: Account-Based Travelling across the European Union – ETC« – tilskudsaftale – afgørelse fra INEA, der fastslår, at visse omkostninger, der er afholdt i forbindelse med underleverancekontrakter, ikke er støtteberettigede – fejlagtig identifikation af sagsøgte – akt, som indgår som del af en kontrakt, og som ikke kan udskilles herfra – berettiget forventning – søgsmål, der dels skal afvises, dels åbenbart savner ethvert retligt grundlag«

Annullationssøgsmål – akter, der kan være genstand for søgsmål – begreb – akter, der fremkalder bindende retsvirkninger – søgsmål, som reelt vedrører en tvist af kontraktmæssig karakter – 99457 – manglende kompetence for Unionens retsinstanser – afvisning

(Art. 256, stk. 1, TEUF, art. 263 TEUF, 272 TEUF og 274 TEUF; Rettens procesreglement, art. 130, stk. 1 og 7)

(jf. præmis 33-36, 38, 41 og 42)

Retslig procedure – indbringelse af sag for Retten på grundlag af en voldgiftsklausul – kontrakt underlagt national ret – anvendeligheden af nationale materielle bestemmelser – tilskudsaftalens underlæggelse af de EU-retlige forskrifter i givet fald kompletteret af national ret

(Art. 272 TEUF)

(jf. præmis 50 og 51)

Retslig procedure – indbringelse af sag for Retten på grundlag af en voldgiftsklausul – aftale indgået som led i et specifikt forsknings- og innovationsprogram – INEA’s afvisning af at anse visse udgifter afholdt i forbindelse med underleverandøraftaler for tilskudsberettigede – anmodning om tilbagebetaling af de nævnte afholdte udgifter – modtagerens anfægtelse af metoden til beregning af de tilskudsberettigede udgifter – INEA’s påståede retsmisbrug – betingelser – foreligger ikke – påberåbelse af pligten til at udvise omhu – rækkevidde – Kommissionens forpligtelse til at undersøge, om modtageren vil eller kan overholde kontraktens betingelser for støtteberettigelse – foreligger ikke

(Art. 263 TEUF og 272 TEUF)

(jf. præmis 52, 54 og 56-60)

Retslig procedure – indbringelse af sag for Retten på grundlag af en voldgiftsklausul – aftale indgået som led i et specifikt forsknings- og innovationsprogram – INEA’s afvisning af at anse visse udgifter afholdt i forbindelse med underleverandøraftaler for tilskudsberettigede – anmodning om tilbagebetaling af de nævnte afholdte udgifter – modtagerens anfægtelse af metoden til beregning af de tilskudsberettigede udgifter – påberåbelse af princippet om beskyttelse af den berettigede forventning – betingelser – præcise løfter afgivet af administrationen – påberåbelse af en undladelse at handle ved påbegyndelsen af det af aftalen omfattede projekt, ved indgåelsen af den nævnte aftale og under dens gennemførelse – afvisning fra realitetsbehandling

(Art. 263 TEUF og 272 TEUF)

(jf. præmis 66 og 68)

Angående

Søgsmål, dels i henhold til artikel 272 TEUF med påstand om, at det fastslås, at den manglende anerkendelse af omkostninger for et beløb på 407443,04 EUR i INEA’s skrivelse af 13. maj 2019 Ref. Ares(2019)3151305 i forbindelse med »Horizon 2020«-programmet er ulovlig, dels og subsidiært i henhold til artikel 263 TEUF med påstand om, at samme skrivelse annulleres, for så vidt som disse omkostninger på det nævnte beløb i henhold hertil ikke anses for støtteberettigede.

Konklusion

1)	Sagen afvises, idet det er åbenbart, at den delvis ikke kan antages til realitetsbehandling, delvis er åbenbart ugrundet.

2)	VDV eTicket Service GmbH & Co. KG betaler sagsomkostningerne.