Rettens dom (Femte Afdeling) af 5. maj 2021 –
Acron m.fl. mod Kommissionen

(Sag T-45/19)

»Dumping – import af ammoniumnitrat med oprindelse i Rusland – anmodning om en delvis interimsundersøgelse – afslutning af den delvise interimsundersøgelse – ingen ændring i omstændighederne – urigtigt skøn – begrundelsespligt – ret til forsvar«

1. 

Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – delvis interimsundersøgelse af en antidumpingtold – formål – vurdering af behovet for at opretholde antidumpingforanstaltningerne – betingelser for at ophæve foranstaltningen – betydelige og varige ændringer af omstændighederne – bevisbyrden påhviler de virksomheder, der anmoder om interimsundersøgelsen – Kommissionens skøn

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2016/1036, art. 11, stk. 3)

(jf. præmis 38-42, 44, 52, 68 og 86)

2. 

Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – delvis interimsundersøgelse af en antidumpingtold – vurdering af behovet for at opretholde antidumpingforanstaltningerne – metode eller fremgangsmåder ved vurderingerne – institutionernes skønsbeføjelser

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2016/1036, art. 11, stk. 3)

(jf. præmis 43)

3. 

Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – delvis interimsundersøgelse af en antidumpingtold – indledning af proceduren i tilfælde af umiddelbart betragtet gyldige og tilstrækkelige grunde, som begrunder interimsundersøgelsen – institutionernes skønsbeføjelser

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2016/1036, art. 11, stk. 3)

(jf. præmis 45-48)

4. 

Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – delvis interimsundersøgelse af en antidumpingtold – formål – vurdering af behovet for at opretholde antidumpingforanstaltningerne – betingelser for at ophæve foranstaltningen – betydelige og varige ændringer af omstændighederne – ændring i salgsstrukturen for de varer, som er genstand for antidumpingforanstaltningerne – betydelige og varige ændringer af omstændighederne

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2016/1036, art. 11, stk. 3)

(jf. præmis 82-85)

5. 

Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – antidumpingprocedure – ret til forsvar – ret til at blive hørt – rækkevidde – institutionernes pligt til at tilslutte sig de interesserede parters synspunkt – foreligger ikke – pligt til at besvare alle parternes argumenter – foreligger ikke

(Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41; Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2016/1036)

(jf. præmis 92-102)

6. 

Internationale aftaler – overenskomsten om Verdenshandelsorganisationen – GATT 1994 – ikke muligt at påberåbe sig WTO’s aftaler for at anfægte en EU-retsakts lovlighed – undtagelser – EU-retsakt, der tilsigter gennemførelsen deraf, eller som udtrykkeligt og præcist henviser dertil – foreligger ikke

(Den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel af 1994; aftalen om anvendelse af artikel VI i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (antidumpingaftalen af 1994), art. 2; Kommissionens afgørelse 2018/1703)

(jf. præmis 110-117)

7. 

Fælles handelspolitik – beskyttelse mod dumping – delvis interimsundersøgelse af en antidumpingtold – formål – vurdering af behovet for at opretholde antidumpingforanstaltningerne – betingelser for at ophæve foranstaltningen – betydelige og varige ændringer af omstændighederne – disse betingelsers kumulative karakter – den ene betingelse ikke opfyldt – følger

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning 2016/1036, art. 11, stk. 3)

(jf. præmis 121-125)

Angående

Søgsmål støttet på artikel 263 TEUF med påstand om annullation af Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2018/1703 af 12. november 2018 om afslutning af den delvise interimsundersøgelse vedrørende importen af ammoniumnitrat med oprindelse i Rusland (EUT 2018, L 285, s. 97).

Konklusion

1) 

Europa-Kommissionen frifindes.

2) 

Acron PAO, Dorogobuzh PAO og Acron Switzerland AG bærer deres egne omkostninger og betaler de af Kommissionen og Fertilizers Europe afholdte omkostninger.