Domstolens dom (Syvende Afdeling) af 28. oktober 2020 –
Pirelli & C. mod Kommissionen

(Sag C-611/18 P) ( 1 )

»Appel – konkurrence – karteller – det europæiske marked for elkabler – opdeling af markedet inden for rammerne af projekter – forordning (EU) nr. 1/2003 – artikel 23, stk. 2 – Europa-Kommissionens beføjelser i bødesager – ansvar for overtrædelsen – formodning for faktisk udøvelse af en afgørende indflydelse – begrundelsespligt – grundlæggende rettigheder – beneficium ordinis seu excussionis – fuld prøvelsesret«

1. 

Appel – anbringender – utilstrækkelig begrundelse – rækkevidden af begrundelsespligten – Retten forpligtet til klart og utvetydigt at angive de betragtninger, som denne har lagt til grund

[Art. 256, stk. 1, andet afsnit, TEUF; statutten for Domstolen, art. 36 og art. 53, stk. 1; Domstolens procesreglement, art. 117, litra m)]

(jf. præmis 36-44 og 81)

2. 

Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – afgørelse om pålæggelse af bøder for en overtrædelse af konkurrencereglerne og vedrørende en flerhed af adressater – datterselskabets praksis kan tilregnes moderselskabet – beslutning, der udelukkende er støttet på en afkræftelig formodning om en faktisk udøvelse af en afgørende indflydelse

(Art. 101 TEUF og 296 TEUF)

(jf. præmis 45-52)

3. 

Konkurrence – EU-regler – overtrædelser – ansvar – moder- og datterselskaber – økonomisk enhed – bedømmelseskriterier – formodning for moderselskabets afgørende indflydelse på dets helejede eller næsten helejede datterselskaber – tilsidesættelse af princippet om personligt ansvar – foreligger ikke – tilsidesættelse af uskyldsformodningen – foreligger ikke

(Art. 101, stk. 1, TEUF)

(jf. præmis 65-75)

4. 

Konkurrence – EU-regler – overtrædelser – ansvar – moder- og datterselskaber – økonomisk enhed – bedømmelseskriterier – formodning for moderselskabets afgørende indflydelse på dets helejede eller næsten helejede datterselskaber – tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet – foreligger ikke

(Art. 101 TEUF)

(jf. præmis 76)

5. 

Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – domstolsprøvelse – Unionens retsinstansers fulde prøvelsesret – rækkevidde – fulde prøvelsesret begrænset til de vurderinger, der er en del af Kommissionens sanktionsbeføjelse – indrømmelse af en rangfølge eller debat til en af de solidarisk hæftende meddebitorer – ulovlighed

(Art. 101 TEUF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 31)

(jf. præmis 107-110)

Konklusion

1) 

Appellen forkastes.

2) 

Pirelli & C. SpA bærer sine egne omkostninger og betaler Europa-Kommissionens omkostninger.

3) 

Prysmian Cavi e Sistemi Srl bærer sine egne omkostninger.

( 1 ) – EUT C 408 af 12.11.2018.