Rettens dom (Niende Afdeling) af 28. september 2022 –
Leino-Sandberg mod Parlamentet

(Sag T-421/17 RENV)

»Aktindsigt – forordning (EF) nr. 1049/2001 – dokument vedrørende afgørelsen om afslag på en tredjeparts anmodning om fuld aktindsigt i tabellerne fra trilogerne vedrørende Europa-Parlamentets og Rådets forslag til forordning om Europol og om ophævelse af afgørelse 2009/371/RIA og 2005/681/RIA – afslag på aktindsigt – artikel 4, stk. 2, andet led, i forordning (EF) nr. 1049/2001 – undtagelsen vedrørende beskyttelsen af retslige procedurer og juridisk rådgivning«

1. 

EU-institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – forordning nr. 1049/2001 – undtagelser fra retten til aktindsigt – afslag på aktindsigt – begrundelsespligt – rækkevidde

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001, 1., 2., 4. og 11. betragtning samt art. 1 og 4)

(jf. præmis 23-25, 27, 28 og 30)

2. 

EU-institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – forordning nr. 1049/2001 – undtagelser fra retten til aktindsigt – streng fortolkning og anvendelse

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001, art. 4)

(jf. præmis 26)

3. 

EU-institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – forordning nr. 1049/2001 – undtagelser fra retten til aktindsigt – forpligtelse til at foretage en afvejning af de foreliggende interesser

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001, anden betragtning og art. 4)

(jf. præmis 29)

4. 

EU-institutioner – offentlighedens ret til aktindsigt – forordning nr. 1049/2001 – undtagelser fra retten til aktindsigt – beskyttelse af retslige procedurer – anvendelsesområde – dokumenter, der ikke alene er udarbejdet med henblik på en retslig procedure, og som ikke kan skade forsvaret for ophavsmanden til de nævnte dokumenter – ikke omfattet

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1049/2001, art. 4, stk. 2, andet led)

(jf. præmis 38-41, 48, 53 og 54)

Konklusion

1) 

Europa-Parlamentets afgørelse A(2016) 15112 af 3. april 2017, hvorved Päivi Leino-Sandberg fik afslag på aktindsigt i Parlamentets afgørelse A(2015) 4931 af 8. juli 2015, der var tilstillet Emilio De Capitani, annulleres.

2) 

Parlamentet bærer sine egne omkostninger og betaler de af Päivi Leino-Sandberg afholdte omkostninger.

3) 

Republikken Finland og Kongeriget Sverige bærer hver deres egne omkostninger.