Rettens dom (Første Afdeling) af 13. november 2018 –
Polen mod Kommissionen

(Sag T-241/17)

»EGFL og ELFUL – udgifter udelukket fra EU-finansiering – gennemførelsesforordning (EU) nr. 585/2011 – midlertidige ekstraordinære støtteforanstaltninger for frugt- og grøntsagssektoren efter udbruddet af den dødelige enterohæmorrhagiske Escherichia coli (E. coli) – undladt høst – omfanget af kompensationen til producenterne for undladt høst – udgifter afholdt af Polen – begrundelsespligt«

1. 

Landbrug – fælles markedsordning – frugt og grøntsager – midlertidige ekstraordinære støtteforanstaltninger efter udbruddet af den dødelige enterohæmorrhagiske Escherichia coli – kompensation til producenterne for undladt høst – beregning – fastlæggelse på grundlag af høsten vedrørende perioden den 26. maj 2011 til den 30. juni 2011

(Rådets forordning nr. 1234/2007, art. 191; Kommissionens forordning nr. 1580/2007, art. 85, stk. 1, nr. 543/2011, art. 84, stk. 1, og nr. 585/2011, art. 1, stk. 1)

(jf. præmis 58, 59, 67, 68 og 75)

2. 

EU-ret – fortolkning – tekster på flere sprog – uoverensstemmelse mellem forskellige sprogversioner – hensyntagen til opbygningen af og formålet med det pågældende regelsæt

(jf. præmis 60 og 63)

3. 

Landbrug – finansiering fra EGFL og ELFUL – principper – overensstemmelse med Unionens retsforskrifter – snæver fortolkning – behovet for at sikre ligebehandling af de erhvervsdrivende

(Kommissionens forordning nr. 585/2011)

(jf. præmis 64)

4. 

Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – bedømmelse af begrundelsespligten på grundlag af sagens omstændigheder

(Art. 296, stk. 2, TEUF)

(jf. præmis 84)

5. 

Annullationssøgsmål – anbringender – manglende eller utilstrækkelig begrundelse – anbringende forskelligt fra anbringendet vedrørende retsaktens materielle lovlighed

(Art. 263 TEUF og 296 TEUF)

(jf. præmis 86)

Angående

Påstand støttet på artikel 263 TEUF om annullation af Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2017/264 af 14. februar 2017 om udelukkelse fra EU-finansiering af visse udgifter, som medlemsstaterne har afholdt inden for rammerne af Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) (EUT 2017, L 39, s. 12), for så vidt som der i denne afgørelse udelukkes udgifter på 4438056,66 EUR, som Republikken Polens godkendte betalingsorgan har afholdt, fra EU-finansiering.

Konklusion

1) 

Europa-Kommissionen frifindes.

2) 

Republikken Polen betaler sagsomkostningerne.