1. 

Fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik – restriktive foranstaltninger over for visse personer og enheder på baggrund af situationen i Tunesien – indefrysning af midler iværksat over for personer involveret i uretmæssig tilegnelse af statens midler og over for fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer med tilknytning til dem – person, der er ansvarlig for uretmæssig tilegnelse af statsmidler – begreb – udvidende fortolkning

(Rådets afgørelse 2011/72/FUSP, anden betragtning og art. 1, stk. 1, og 2011/172/FUSP, art. 1, stk. 1)

(jf. præmis 27, 28 og 30)

2. 

Fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik – restriktive foranstaltninger over for visse personer og enheder på baggrund af situationen i Tunesien – indefrysning af midler iværksat over for personer involveret i uretmæssig tilegnelse af statens midler og over for fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer med tilknytning til dem – karakteren af disse foranstaltninger – foranstaltninger, der udelukkende er retsbevarende – ingen strafferetlig karakter

(Rådets afgørelse 2011/72/FUSP, første og anden betragtning og art. 1, stk. 1)

(jf. præmis 29, 57 og 61-64)

3. 

Den Europæiske Union – domstolskontrol af lovligheden af institutionernes retsakter – restriktive foranstaltninger over for visse personer og enheder på baggrund af situationen i Tunesien – indefrysning af midler iværksat over for personer involveret i uretmæssig tilegnelse af statens midler og over for fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer med tilknytning til dem – omfanget af kontrollen – bevis for grundlaget for foranstaltningen – forpligtelse for Rådet til systematisk at kontrollere de beviselementer, som fremlægges af myndighederne i et tredjeland – foreligger ikke

(Rådets afgørelse 2011/72/FUSP, art. 1, stk. 1)

(jf. præmis 31 og 32)

4. 

Den Europæiske Union – domstolskontrol af lovligheden af institutionernes retsakter – restriktive foranstaltninger over for visse personer og enheder på baggrund af situationen i Tunesien – indefrysning af midler iværksat over for personer involveret i uretmæssig tilegnelse af statens midler og over for fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer med tilknytning til dem – omfanget af kontrollen – bevis for grundlaget for foranstaltningen – Rådets pligt til at vurdere nødvendigheden af at indhente yderligere oplysninger eller beviser fra de kompetente nationale myndigheder – rækkevidde

(Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41; Rådets afgørelse 2011/72/FUSP)

(jf. præmis 33, 34, 42, 43 og 127)

5. 

Fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik – restriktive foranstaltninger over for visse personer og enheder på baggrund af situationen i Tunesien – indefrysning af midler iværksat over for personer involveret i uretmæssig tilegnelse af statens midler og over for fysiske eller juridiske personer, enheder eller organer med tilknytning til dem – tilsidesættelse af retten til at arbejde og ejendomsretten – foreligger ikke

[Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 15, stk. 1 og 2, og art. 17; Rådets afgørelse (FUSP) 2017/153)

(jf. præmis 94-113 og 117-121)

1) 

Rådet for Den Europæiske Union frifindes.

2) 

Mohamed Marouen Ben Ali Ben Mohamed Mabrouk bærer sine egne omkostninger og betaler de af Rådet afholdte omkostninger.