Sag C-626/16

Europa-Kommissionen

mod

Den Slovakiske Republik

»Traktatbrud – miljø – deponering af affald – direktiv 1999/31/EF – bestående deponeringsanlæg – artikel 14 – endelig afgørelse om, hvorvidt driften kan fortsætte – artikel 13 – nedlukningsprocedure – Domstolens dom, der fastslår et traktatbrud – undladelse af gennemførelse – artikel 260, stk. 2, TEUF – økonomiske sanktioner – tvangsbøde og et fast beløb«

Sammendrag – Domstolens dom (Fjerde Afdeling) af 4. juli 2018

1. Miljø – affald – deponering af affald – direktiv 1999/31 – bestående deponeringsanlæg – foranstaltninger, som medlemsstaterne skal træffe – rækkevidde

   (Rådets direktiv 1999/31, art. 13 og 14)

2. Traktatbrudssøgsmål – Domstolens dom, der fastslår traktatbrud – frist for opfyldelse – relevant tidspunkt for bedømmelsen af, om der foreligger et traktatbrud

   (Art. 260, stk. 1, TEUF)

3. Miljø – affald – deponering af affald – direktiv 1999/31 – ingen nedlukning af anlæg, som ikke opfylder kravene – traktatbrud

   [Rådets direktiv 1999/31, art. 13 og 14, litra b)]

4. Medlemsstater – forpligtelser – undladelse – begrundet i interne forhold – uanvendelighed

5. Traktatbrudssøgsmål – Domstolens dom, der fastslår traktatbrud – tilsidesættelse af pligten til at opfylde dommen – økonomiske sanktioner – tvangsbøder – betalingspålæg – betingelse – traktatbruddets fortsatte beståen indtil Domstolens undersøgelse af de faktiske omstændigheder

   [Rådets direktiv 1999/31, art. 13 og art. 14, litra b)]

6. Traktatbrudssøgsmål – Domstolens dom, der fastslår traktatbrud – tilsidesættelse af pligten til at opfylde dommen – økonomiske sanktioner – tvangsbøder – fastsættelse af formen og størrelsen heraf – Domstolens skønsbeføjelse – kriterier

   (Art. 258 TEUF og art. 260, stk. 2, TEUF)

7. Traktatbrudssøgsmål – Domstolens dom, der fastslår traktatbrud – tilsidesættelse af pligten til at opfylde dommen – økonomiske sanktioner – tvangsbøder – fast beløb – kumulation af de to sanktioner – lovlig

8. Traktatbrudssøgsmål – Domstolens dom, der fastslår traktatbrud – tilsidesættelse af pligten til at opfylde dommen – økonomiske sanktioner – pålæggelse af et fast beløb – Domstolens skønsbeføjelse – bedømmelseskriterier

   (Art. 260, stk. 2, TEUF)

1.  Forpligtelsen til at sikre, at kun deponeringsanlæg, som opfylder kravene i direktiv 1999/31, forbliver i drift, indebærer nedlukningen af anlæg, som ikke har opnået godkendelse til fortsat drift. Det følger heraf, at såfremt en medlemsstat ikke gennemfører artikel 14 i direktiv 1999/31 ikke ved at tillade den fortsatte drift, men derimod ved at nedlukke et deponeringsanlæg, skal den følgelig også opfylde kravene med hensyn til nedlukningsproceduren i dette direktivs artikel 13.

   (jf. præmis 27 og 28)

2.  Jf. afgørelsens tekst.

   (jf. præmis 49-55)

3.  Jf. afgørelsens tekst.

   (jf. præmis 57, 58 og 61)

4.  Jf. afgørelsens tekst.

   (jf. præmis 59 og 60)

5.  Jf. afgørelsens tekst.

   (jf. præmis 74-81)

6.  Jf. afgørelsens tekst.

   (jf. præmis 82-84)

7.  Jf. afgørelsens tekst.

   (jf. præmis 96)

8.  Jf. afgørelsens tekst.

   (jf. præmis 98-102)