Rettens dom (Fjerde Afdeling) af 9. april 2019 –
Close og Cegelec mod Parlamentet

(Sag T-259/15)

»Offentlige bygge- og anlægskontrakter – udbudsprocedure – opførelse af et kraftværk – udvidelse og modernisering af Konrad Adenauer-bygningen i Luxembourg – afvisning af en tilbudsgivers bud – tildeling af kontrakten til en anden tilbudsgiver – udvælgelseskriterier – finansiel og økonomisk formåen – teknisk og faglig kapacitet – begrundelsespligt – åbenbart urigtigt skøn«

1. 

Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – beslutning i forbindelse med proceduren for indgåelse af en offentlig kontrakt om ikke at antage et bud – vurdering i forhold til omstændighederne i den foreliggende sag

(Art. 296, stk. 2, TEUF; Rådets forordning nr. 966/2012, art. 113, stk. 2; Kommissionens forordning nr. 1268/2012, art. 161, stk. 2)

(jf. præmis 44, 45 og 51)

2. 

Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – afgørelse om ikke at antage et bud inden for rammerne af en udbudsprocedure om indgåelse af en offentlig bygge- og anlægskontrakt – forpligtelse til efter en skriftlig anmodning at meddele karakteristika og fordele ved det bud, der er blevet antaget, samt navnet på ordremodtageren – forpligtelse til at give et detaljeret resumé af, hvorledes hver enkelt detalje i det udelukkede tilbud blev taget i betragtning ved vurderingen af dette, eller til at foretage en nøje komparativ analyse af det valgte tilbud og den udelukkede bydendes tilbud – forpligtelse til at fremsende den af ordremodtageren fremlagte dokumentation i forhold til tildelingskriterierne med hensyn til dennes økonomiske, finansielle, tekniske og faglige formåen – foreligger ikke

(Art. 296, stk. 2, TEUF; Rådets forordning nr. 966/2012, art. 113, stk. 2; Kommissionens forordning nr. 1268/2012, art. 161, stk. 2)

(jf. præmis 49, 50 og 57)

3. 

Den Europæiske Unions offentlige kontrakter – udbudsprocedure – forpligtelse til at overholde princippet om ligebehandling af de bydende – nødvendighed at sikre lige chancer og at overholde gennemsigtighedsprincippet – rækkevidde

(Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 966/2012, art. 102, stk. 1)

(jf. præmis 68-70)

Angående

Søgsmål støttet på artikel 263 TEUF med påstand om annullation af Parlamentets afgørelse af 19. marts 2015 om afvisning af sagsøgernes bud afgivet som led i udbudsproceduren INLO-D-UPIL-T-14-A04 om en offentlig bygge- og anlægskontrakt vedrørende parti nr. 73 (kraftværk) af projektet om udvidelse og modernisering af Konrad Adenauer-Bygningen i Luxembourg, og om tildeling af denne delaftale til en anden tilbudsgiver.

Konklusion

1) 

Europa-Parlamentet frifindes.

2) 

SA Close og Cegelec, på den ene side, og Parlamentet, på den anden side, bærer hver deres egne omkostninger, herunder de omkostninger, der er afholdt i forbindelse med sagen om foreløbige forholdsregler.