Rettens dom (Femte Afdeling) af 2. februar 2017 –
International Management Group mod Kommissionen
(Sag T-29/15)
»Udviklingssamarbejde – det årlige handlingsprogram for Myanmar/Burma, der skal finansieres over Unionens almindelige budget – Rådets gennemførelsesafgørelse – ændring – annullationssøgsmål – anfægtelig retsakt – antagelse til realitetsbehandling – begrundelsespligt – princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning – princippet om god forvaltningsskik – gennemsigtighed – retsmidler – berettiget forventning«
|
1. |
Annullationssøgsmål – akter, der kan være genstand for søgsmål – begreb – akter, der fremkalder bindende retsvirkninger – Kommissionens afgørelse, hvorved den enhed, der er valgt til at iværksætte et forvaltningsbudget, erstattes, i tilfælde af, at der senere indgås en delegationsaftale – omfattet (Art. 263 TEUF) (jf. præmis 35-53 og 56-65) |
|
2. |
Annullationssøgsmål – søgsmål anlagt til prøvelse af en afgørelse, der bekræfter en tidligere, ikke rettidigt anfægtet afgørelse – afvisning – begrebet bekræftende afgørelse – endelig afgørelse truffet efter forebyggende foranstaltninger – udelukket (Art. 263 TEUF) (jf. præmis 68-77) |
|
3. |
Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde (Art. 296 TEUF) (jf. præmis 83 og 84) |
|
4. |
EU-ret – principper – princippet om god forvaltningsskik – ulovlig administrativ procedure – retsvirkninger – den omtvistede afgørelse annulleres – betingelser (Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 41, stk. 2) (jf. præmis 134 og 139) |
|
5. |
Den Europæiske Unions egne indtægter – forordning om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget – budgettets gennemførelse – pligt til at overholde princippet om gennemsigtighed – rækkevidde (Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 966/2012, art. 6, art. 34, stk. 1 og art. 35, stk. 2; Kommissionens forordning nr. 1268/2012, art. 22) (jf. præmis 147-152) |
|
6. |
EU-ret – principper – beskyttelse af den berettigede forventning – betingelser – præcise løfter afgivet af administrationen (jf. præmis 165-168) |
Angående
Søgsmål anlagt i henhold til artikel 263 TEUF med påstand om annullation af Kommissionens gennemførelsesafgørelse C(2014) 9787 final af 16. december 2014, om ændring af gennemførelsesafgørelse C(2013) 7682 final om det årlige handlingsprogram 2013 for Myanmar/Burma, der skal finansieres over Den Europæiske Unions almindelige budget.
Konklusion
|
1) |
Europa-Kommissionen frifindes. |
|
2) |
International Management Group betaler sagens omkostninger. |