Rettens kendelse (Tredje Afdeling) af 26. april 2016 –
EGBA og RGA mod Kommissionen
(Sag T-238/14)
»Annullationssøgsmål — statsstøtte — penge- og hasardspil — støtte påtænkt af Frankrig til fordel for væddeløbsselskaberne — skattelignende afgift på onlinehestevæddemål — afgørelse, hvorved støtten erklæres forenelig med det indre marked — sammenslutning — ikke individuelt berørt — regelfastsættende retsakt, som omfatter gennemførelsesforanstaltninger — afvisning«
1. |
Retslig procedure — afgørelse truffet ved en begrundet kendelse — betingelser — åbenbart, at søgsmålet delvis ikke kan antages til realitetsbehandling, delvis er retligt ugrundet (Rettens procesreglement, art. 126) (jf. præmis 20) |
2. |
Annullationssøgsmål — fysiske eller juridiske personer — begrebet regelfastsættende retsakt som omhandlet i artikel 263, stk. 4, TEUF — enhver almengyldig retsakt med undtagelse af lovgivningsmæssige retsakter — afgørelse, hvorved Kommissionen erklærer støtten forenelig med det indre marked — afgørelse, hvorved Kommissionen erklærer en støtte til hestesektoren forenelig med det indre marked — retlige virkninger i forhold til en generel og abstrakt kategori af personer — omfattet (art. 263, stk. 4, TEUF) (jf. præmis 28-35) |
3. |
Annullationssøgsmål — fysiske eller juridiske personer — regelfastsættende retsakter, der ikke indebærer gennemførelsesforanstaltninger som omhandlet i artikel 263, stk. 4, TEUF — begreb — afgørelse, hvorved Kommissionen erklærer en støtte til hestesektoren forenelig med det indre marked — gennemførelse ved nationale gennemførelsesforanstaltninger — udelukket (art. 263, stk. 4, TEUF) (jf. præmis 37-41) |
4. |
Annullationssøgsmål — fysiske eller juridiske personer — retsakter, som berører dem umiddelbart og individuelt — kommissionens beslutning, der fastslår en statsstøttes forenelighed med fællesmarkedet uden indledning af den formelle undersøgelsesprocedure — søgsmål anlagt af interesserede parter som omhandlet i artikel 108, stk. 2, TEUF — formaliteten — betingelser (art. 108, stk. 2 og 3, TEUF og art. 263, stk. 4, TEUF) (jf. præmis 45-47) |
5. |
Annullationssøgsmål — fysiske eller juridiske personer — retsakter, som berører dem umiddelbart og individuelt — søgsmål anlagt af en faglig sammenslutning til forsvar og repræsentation af dens medlemmer — formaliteten — betingelser (art. 263, stk. 4, TEUF) (jf. præmis 50) |
6. |
Retslig procedure — frist for fremlæggelse af beviser — artikel 85, stk. 2, i Rettens procesreglement — anvendelsesområde (Rettens procesreglement, art. 85, stk. 2, og art. 92, stk. 7) (jf. præmis 53) |
7. |
Annullationssøgsmål — fysiske eller juridiske personer — retsakter, som berører dem umiddelbart og individuelt — afgørelse, hvorved Kommissionen erklærer en støtte til hestesektoren forenelig med det indre marked — søgsmål anlagt af en sammenslutning, som varetager medlemmernes fælles interesser — sammenslutningens medlemmer individuelt berørt — nødvendigt for sammenslutningen at godtgøre, at dens medlemmer er individuelt berørt — foreligger ikke — afvisning (art. 108, stk. 2 og 3, TEUF og art. 263, stk. 4, TEUF) (jf. præmis 57-59 og 66-69) |
8. |
Annullationssøgsmål — fysiske eller juridiske personer — retsakter, som berører dem umiddelbart og individuelt — afgørelse, hvorved Kommissionen erklærer en statsstøtte forenelig med det indre marked efter afslutningen af den formelle undersøgelsesprocedure — sag anlagt af en sammenslutning, der har spillet en aktiv rolle i proceduren — ikke tilstrækkeligt for at kunne anerkende søgsmålskompetence — afvisning (art. 108, stk. 2 og 3, TEUF og art. 263, stk. 4, TEUF) (jf. præmis 74 og 75) |
Sagens genstand
Påstand om annullation af Kommissionens afgørelse 2014/19/EU af 19. juni 2013 om statsstøtte SA.30753 (C 34/10) (ex N 140/10), som Frankrig påtænker at iværksætte til fordel for væddeløbsselskaberne (EUT 2014, L 14, s. 17).
Konklusion
1) |
Europa-Kommissionen frifindes. |
2) |
European Gaming and Betting Association (EGBA) og The Remote Gambling Association (RGA) bærer deres egne omkostninger og betaler de af Kommissionen afholdte omkostninger. |
3) |
Den Franske Republik bærer sine egne omkostninger. |