Sag C-32/13

Petra Würker

mod

Familienkasse Nürnberg

(anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Sozialgericht Nürnberg)

»Social sikring — forordning (EØF) nr. 1408/71 — børnetilskud — artikel 77 og 78 — ydelser til børn, der forsørges af pensionister eller rentemodtagere, samt til børn, der har mistet begge forældre eller en af dem — forordning (EF) nr. 883/2004 — familieydelser — artikel 67 — familiemedlemmer bosat i en anden medlemsstat — begrebet »pension« — modtager af en pension, der i medfør af den tyske lovgivning tildeles til børnepasning, efter at en person, som modtageren af denne pension er blevet skilt fra, er afgået ved døden (»Erziehungsrente«)«

Sammendrag – Domstolens dom (Tredje Afdeling) af 27. februar 2014

  1. Social sikring – vandrende arbejdstagere – familieydelser – pensionister eller rentemodtagere – pension eller rente i anledning af alderdom, invaliditet, arbejdsulykke eller erhvervssygdom – begreb – børnepasningspensionen i henhold til en medlemsstats lovgivning, som i tilfælde af dødsfald tildeles den afdødes tidligere ægtefælle med henblik på pasning af denne tidligere ægtefælles børn – ikke omfattet

    (Rådets forordning nr. 1408/71, som ændret ved forordning nr. 592/2008, art. 77, stk. 1)

  2. Social sikring – vandrende arbejdstagere – familieydelser – pensionister eller rentemodtagere – begrebet pension – børnepasningspensionen i henhold til en medlemsstats lovgivning, som i tilfælde af dødsfald tildeles den afdødes tidligere ægtefælle med henblik på pasning af denne tidligere ægtefælles børn – omfattet

    [Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 883/2004, 34. betragtning og art. 1, litra w) og z), og art. 67; Rådets forordning nr. 1408/71, som ændret ved forordning nr. 592/2008, art. 77, stk. 1]

  1.  Artikel 77, stk. 1, i forordning nr. 1408/71, som ændret og ajourført ved forordning nr. 118/97, som ændret ved forordning nr. 592/2008, skal fortolkes således, at en ydelse såsom en børnepasningspension i henhold til en medlemsstats bestemmelser, som i tilfælde af dødsfald tildeles den afdødes tidligere ægtefælle med henblik på pasning af denne tidligere ægtefælles børn, ikke kan sidestilles med en »pension eller rente i anledning af alderdom, invaliditet, arbejdsulykke eller erhvervssygdom« som omhandlet i denne bestemmelse i forordningen.

    Betegnelsen af en bestemt ydelse i den generelle opbygning af forordning nr. 1408/71 er således hovedsagelig baseret på de enkelte elementer i denne ydelse, navnlig dens formål og de betingelser, under hvilke ydelsen tildeles, og ikke på den betegnelse, den gives i den nationale lovgivning. Nævnte børnepasningspension forudsætter hverken en arbejdsulykke eller erhvervssygdom eller en fysisk, mental eller psykisk skade, der hindrer rettighedsindehaveren i at udøve en erhvervsmæssig aktivitet. Denne pension forudsætter, at den tidligere ægtefælle er afgået ved døden. Den har altså til formål at kompensere for det krav på underhold, der er forbundet med pasning af et barn, og som ophørte ved dette dødsfald, og at undgå, at den efterladte forælder må påtage sig at udøve en erhvervsmæssig aktivitet, der ikke er i barnets interesse.

    (jf. præmis 36, 37, 39 og 45 samt domskonkl. 1)

  2.  Artikel 67 i forordning nr. 883/2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger skal fortolkes således, at en ydelse såsom en børnepasningspension, der er fastsat i en medlemsstats lovgivning, og som i tilfælde af dødsfald tildeles den afdødes tidligere ægtefælle med henblik på pasning af denne tidligere ægtefælles børn, henhører under begrebet pension som omhandlet i denne bestemmelse i nævnte forordning.

    Som følge af den nye definition af udtrykket »familieydelse« i artikel 1, litra z), i forordning nr. 883/2004, kan den sondring, der foretages i forbindelse med anvendelsen af forordning nr. 1408/71, som ændret og ajourført ved forordning nr. 118/97, som ændret i forordning nr. 592/2008 mellem »børnetilskud« og »familieydelser«, ikke finde anvendelse på situationer, der er omfattet af anvendelsesområdet for forordning nr. 883/2004, eftersom sidstnævnte forordning i overensstemmelse med 34. betragtning hertil har til formål at regulere alle familieydelser, da der er tale om er et meget omfattende begreb. Anvendelsen af artikel 67 i forordning nr. 883/2004 er til forskel fra anvendelsen af artikel 77, stk. 1, i forordning nr. 1408/71 ikke begrænset til modtagere af visse kategorier af pensioner eller renter. Definitionen af udtrykket »pension«, der fremgår af artikel 1, litra w), i forordning nr. 883/2004, omfatter efter sin art imidlertid foruden pensioner, der er forbundet med en tidligere udøvelse af en aktivitet som arbejdstager eller selvstændig erhvervsdrivende, såsom dem, der er omhandlet i artikel 77, stk. 1, i forordning nr. 1408/71, således pensioner, der udbetales i tilfælde af dødsfald, såsom den omhandlede børnepasningspension.

    (jf. præmis 48, 50, 51 og 53 samt domskonkl. 2)


Sag C-32/13

Petra Würker

mod

Familienkasse Nürnberg

(anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Sozialgericht Nürnberg)

»Social sikring — forordning (EØF) nr. 1408/71 — børnetilskud — artikel 77 og 78 — ydelser til børn, der forsørges af pensionister eller rentemodtagere, samt til børn, der har mistet begge forældre eller en af dem — forordning (EF) nr. 883/2004 — familieydelser — artikel 67 — familiemedlemmer bosat i en anden medlemsstat — begrebet »pension« — modtager af en pension, der i medfør af den tyske lovgivning tildeles til børnepasning, efter at en person, som modtageren af denne pension er blevet skilt fra, er afgået ved døden (»Erziehungsrente«)«

Sammendrag – Domstolens dom (Tredje Afdeling) af 27. februar 2014

  1. Social sikring — vandrende arbejdstagere — familieydelser — pensionister eller rentemodtagere — pension eller rente i anledning af alderdom, invaliditet, arbejdsulykke eller erhvervssygdom — begreb — børnepasningspensionen i henhold til en medlemsstats lovgivning, som i tilfælde af dødsfald tildeles den afdødes tidligere ægtefælle med henblik på pasning af denne tidligere ægtefælles børn — ikke omfattet

    (Rådets forordning nr. 1408/71, som ændret ved forordning nr. 592/2008, art. 77, stk. 1)

  2. Social sikring — vandrende arbejdstagere — familieydelser — pensionister eller rentemodtagere — begrebet pension — børnepasningspensionen i henhold til en medlemsstats lovgivning, som i tilfælde af dødsfald tildeles den afdødes tidligere ægtefælle med henblik på pasning af denne tidligere ægtefælles børn — omfattet

    [Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 883/2004, 34. betragtning og art. 1, litra w) og z), og art. 67; Rådets forordning nr. 1408/71, som ændret ved forordning nr. 592/2008, art. 77, stk. 1]

  1.  Artikel 77, stk. 1, i forordning nr. 1408/71, som ændret og ajourført ved forordning nr. 118/97, som ændret ved forordning nr. 592/2008, skal fortolkes således, at en ydelse såsom en børnepasningspension i henhold til en medlemsstats bestemmelser, som i tilfælde af dødsfald tildeles den afdødes tidligere ægtefælle med henblik på pasning af denne tidligere ægtefælles børn, ikke kan sidestilles med en »pension eller rente i anledning af alderdom, invaliditet, arbejdsulykke eller erhvervssygdom« som omhandlet i denne bestemmelse i forordningen.

    Betegnelsen af en bestemt ydelse i den generelle opbygning af forordning nr. 1408/71 er således hovedsagelig baseret på de enkelte elementer i denne ydelse, navnlig dens formål og de betingelser, under hvilke ydelsen tildeles, og ikke på den betegnelse, den gives i den nationale lovgivning. Nævnte børnepasningspension forudsætter hverken en arbejdsulykke eller erhvervssygdom eller en fysisk, mental eller psykisk skade, der hindrer rettighedsindehaveren i at udøve en erhvervsmæssig aktivitet. Denne pension forudsætter, at den tidligere ægtefælle er afgået ved døden. Den har altså til formål at kompensere for det krav på underhold, der er forbundet med pasning af et barn, og som ophørte ved dette dødsfald, og at undgå, at den efterladte forælder må påtage sig at udøve en erhvervsmæssig aktivitet, der ikke er i barnets interesse.

    (jf. præmis 36, 37, 39 og 45 samt domskonkl. 1)

  2.  Artikel 67 i forordning nr. 883/2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger skal fortolkes således, at en ydelse såsom en børnepasningspension, der er fastsat i en medlemsstats lovgivning, og som i tilfælde af dødsfald tildeles den afdødes tidligere ægtefælle med henblik på pasning af denne tidligere ægtefælles børn, henhører under begrebet pension som omhandlet i denne bestemmelse i nævnte forordning.

    Som følge af den nye definition af udtrykket »familieydelse« i artikel 1, litra z), i forordning nr. 883/2004, kan den sondring, der foretages i forbindelse med anvendelsen af forordning nr. 1408/71, som ændret og ajourført ved forordning nr. 118/97, som ændret i forordning nr. 592/2008 mellem »børnetilskud« og »familieydelser«, ikke finde anvendelse på situationer, der er omfattet af anvendelsesområdet for forordning nr. 883/2004, eftersom sidstnævnte forordning i overensstemmelse med 34. betragtning hertil har til formål at regulere alle familieydelser, da der er tale om er et meget omfattende begreb. Anvendelsen af artikel 67 i forordning nr. 883/2004 er til forskel fra anvendelsen af artikel 77, stk. 1, i forordning nr. 1408/71 ikke begrænset til modtagere af visse kategorier af pensioner eller renter. Definitionen af udtrykket »pension«, der fremgår af artikel 1, litra w), i forordning nr. 883/2004, omfatter efter sin art imidlertid foruden pensioner, der er forbundet med en tidligere udøvelse af en aktivitet som arbejdstager eller selvstændig erhvervsdrivende, såsom dem, der er omhandlet i artikel 77, stk. 1, i forordning nr. 1408/71, således pensioner, der udbetales i tilfælde af dødsfald, såsom den omhandlede børnepasningspension.

    (jf. præmis 48, 50, 51 og 53 samt domskonkl. 2)